主持人：謝謝高總的演講，我作為會(huì)議主持者，我總結(jié)一下，因?yàn)槲易约簺]有這方面的知識(shí)，實(shí)際上高總講的問題涉及到五方面的問題，政府職能問題，市場(chǎng)發(fā)揮問題、技術(shù)問題、投資資金如何解決問題，整個(gè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)到方方面面的很多很多的組織，組織中的管理協(xié)調(diào)問題，我自己講一下無非五個(gè)方面的問題，我想今天七個(gè)人在整個(gè)講話過程中一定會(huì)涉及到，找出共同解決方案，我們下一個(gè)講演者是陸強(qiáng)，上海嘉定汽車城管委辦副主任，他今天講的題目是上海嘉定電動(dòng)汽車國際示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃及推進(jìn)思考，大家鼓掌歡迎!

陸強(qiáng)（上海嘉定汽車城管委辦副主任）

　　陸強(qiáng)：謝謝主持人，我就按照主持人的要求，把主要的一些觀點(diǎn)向各位朋友做一個(gè)介紹。

　　上海電動(dòng)汽車國際示范城市，我主要是從三個(gè)方面向大家做一個(gè)介紹。

　　第一個(gè)是背景，上海電動(dòng)汽車國際示范城市這件事情是今年7月份在美國華盛頓召開的清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上由中國和美國提出的電動(dòng)汽車的倡議，這個(gè)倡議得到了現(xiàn)在10個(gè)國家，法國、德國、日本、西班牙、南非、葡萄牙等等，還有國際能源署的響應(yīng)，所以大家都確定要舉行這樣一個(gè)電動(dòng)汽車的聯(lián)盟，然后中國政府就在倡議中提出選定一個(gè)城市來作為電動(dòng)汽車的國際示范城市，推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展。在10年的9月30日到1月1日，在法國巴黎召開了一個(gè)EVI的圓桌會(huì)議，這個(gè)會(huì)議上就由中國政府正式推薦上海作為電動(dòng)車的國際示范城市。這是因?yàn)樯虾１旧硎且粋€(gè)國際化的大都市，傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也非常雄厚，同時(shí)，在新能源汽車方面，應(yīng)該也積累了一定的基礎(chǔ)，09年的時(shí)候科技部啟動(dòng)了”十城千輛”的計(jì)劃，上海成為示范城市。10年上海舉辦了世博會(huì)，從世博會(huì)運(yùn)行的新能源汽車達(dá)到了1147輛，一共運(yùn)行了將近7200輛，從運(yùn)行情況來看，經(jīng)過了高溫、經(jīng)過了酷暑，經(jīng)過了風(fēng)雨的考驗(yàn)，而且運(yùn)行的情況是非常良好，整個(gè)世博期間運(yùn)行的車的類型，其中園區(qū)里面是純電動(dòng)公交客車是120輛，超級(jí)電容的公交客車是61輛，燃料電池的公交車是6輛，燃料電池觀光車是100輛等等，總的規(guī)模是達(dá)到了一千多輛這樣一個(gè)情況。所以在今年11月7日在深圳市舉行的25屆電動(dòng)車大會(huì)上萬鋼就對(duì)外宣布了上海將成為中國電動(dòng)汽車的國際示范城市，上海嘉定國際汽車城是電動(dòng)汽車國際示范區(qū)，是規(guī)模最大、品種最多的一次新能源汽車的示范項(xiàng)目，在推進(jìn)過程當(dāng)中會(huì)起到積極意義的，這是一個(gè)電動(dòng)汽車示范城市的背景。

　　第二個(gè)方面，向大家介紹一下上海嘉定電動(dòng)汽車國際示范區(qū)的簡(jiǎn)介，可能很多朋友對(duì)嘉定這一塊還不是很了解，嘉定區(qū)位于上海的西北部，總面積是463平方公里，總的人口是120萬，常住人口，汽車產(chǎn)業(yè)歷史比較悠久，尤其是上汽大眾汽車就在嘉定這一塊。從2001年開始，上海市委市政府確定在嘉定建設(shè)上海國際汽車城作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過十年時(shí)間的建設(shè)，現(xiàn)在我們上海國際汽車城已經(jīng)初步形成了汽車的研發(fā)，汽車的制造、汽車貿(mào)易、汽車博覽、汽車運(yùn)動(dòng)，多功能為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，汽車的制造就是以大眾為主，還有我們的零部件企業(yè)，去年零部件產(chǎn)值達(dá)到了三百個(gè)億，整車產(chǎn)量是72萬輛，今年突破100萬輛。汽車的運(yùn)動(dòng)就是F1賽車場(chǎng)。汽車的貿(mào)易，我們現(xiàn)在有國家零部件出口基地，在汽車城。

　　還有汽車的研發(fā)，汽車研發(fā)基地就是我們汽車城里面有現(xiàn)在亞洲最好的地面交通的公共中心，還有國家機(jī)動(dòng)車的檢測(cè)中心，還有同濟(jì)大學(xué)的新能源汽車的一些實(shí)驗(yàn)室也都在我們汽車城。09年7月18日上海市政府又在我們汽車城規(guī)劃了9.5平方公里的新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地，目前像奇瑞整車廠目前已經(jīng)開工建設(shè)，到明年上半年底會(huì)形成兩萬輛的電動(dòng)車的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，圍繞關(guān)鍵零部件的一些企業(yè)現(xiàn)在也在這個(gè)基地里面入駐。

　　還有一個(gè)汽車文化方面，我們也是積極打造這個(gè)平臺(tái)，現(xiàn)在國內(nèi)最好的一個(gè)汽車專業(yè)類的博物館也在汽車城已經(jīng)建成開放。

　　去年09年6月份，我們上海國際汽車城成為國家第二批的海外人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，這也在我們汽車城。

　　這是上海國際汽車城簡(jiǎn)要情況的介紹。

　　關(guān)于示范區(qū)這件事情的實(shí)施方案。示范區(qū)的目標(biāo)就是以”合作、應(yīng)用、分享、探索”為目標(biāo)，這是在成立電動(dòng)車聯(lián)盟組織的時(shí)候確定下來，主要是通過國際合作來促進(jìn)電動(dòng)汽車研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)各個(gè)國家的示范城市建立長(zhǎng)期合作的關(guān)系，通過示范、應(yīng)用來完善各個(gè)國家在電動(dòng)汽車方面的政策制定、管理體系，通過營銷模式、宣傳方式的經(jīng)驗(yàn)分享來促進(jìn)電動(dòng)汽車的推廣，探索、制定電動(dòng)汽車政策評(píng)估、基礎(chǔ)設(shè)施和通信協(xié)議方面的藥準(zhǔn)，這是我們對(duì)電動(dòng)汽車示范區(qū)的一個(gè)表。

　　具體措施這一塊，其實(shí)我們簡(jiǎn)稱叫一個(gè)示范基地、兩個(gè)俱樂部、三個(gè)交流平臺(tái)，四個(gè)中心，示范基地包括一些入駐平臺(tái)都放在這個(gè)基地里面;兩個(gè)俱樂部就是車商俱樂部和用戶俱樂部;三個(gè)交流平臺(tái)就是要舉行上海國際電動(dòng)汽車示范城市論壇!上海國際電動(dòng)汽車展覽會(huì)和電動(dòng)汽車挑戰(zhàn)賽，首屆城市論壇已經(jīng)初步確定，定在明年4月19日到20日，在上海車展期間舉行這樣一個(gè)城市論壇;四個(gè)中心就是商業(yè)模式的創(chuàng)新中心和示范評(píng)估中心和運(yùn)營服務(wù)中心和試乘試駕中心，商業(yè)模式的創(chuàng)新中心這一塊主要是對(duì)電動(dòng)汽車的商業(yè)模式我們進(jìn)行了一些研究，進(jìn)行了一些示范，評(píng)估中心主要是對(duì)參與示范的這些車輛，包括一些效果進(jìn)行客觀的評(píng)估，一些數(shù)據(jù)，除了廠商保密的之外，我們還要進(jìn)行一些交流，運(yùn)營服務(wù)中心主要是提供像海關(guān)的服務(wù)，包括一些上牌照這些方面的一條龍服務(wù)，試乘試駕體驗(yàn)中心，這主要是，我們覺得在電動(dòng)車示范過程當(dāng)中，再怎么宣傳還不如讓消費(fèi)者，或讓我們感興趣的人群能夠來開一開，感受一下，實(shí)際了解一下這個(gè)效果怎么樣，所以我們?cè)嚦嗽囻{體驗(yàn)中心也會(huì)在明年的4月份開始正式建成投入使用。

　　我們?cè)谶@個(gè)示范區(qū)里面提供了一些服務(wù)，主要是有這么幾個(gè)方面：

　　組織社會(huì)用戶在指定路線上進(jìn)行試乘試駕的體驗(yàn);選擇性參加全國性若干城市巡回試乘試駕活動(dòng);培育中國用戶對(duì)電動(dòng)汽車的認(rèn)知;進(jìn)行科普展示;建立中國(上海)電動(dòng)汽車示范城市的網(wǎng)站，來發(fā)布相關(guān)信息;建立評(píng)估中心;對(duì)需要共享示范數(shù)據(jù)的參與電動(dòng)廠商提供數(shù)據(jù)服務(wù);提供維修車間和辦公用房，包括基本的用電用水接口的停車場(chǎng)地。

　　第三個(gè)就是私人購車的試點(diǎn)先行區(qū)。上海市政府確定私人購車試點(diǎn)在嘉定率先進(jìn)行推進(jìn)，整個(gè)到2012年上海市到兩萬人的私人購車的目標(biāo)，我們承擔(dān)50%的任務(wù)。按照上海市初步政策，補(bǔ)貼政策，我們是按照2000塊/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，插電式混合動(dòng)力的是補(bǔ)貼兩萬塊，純電動(dòng)的最多補(bǔ)貼四萬塊。另外在充電站配套設(shè)施建設(shè)方面，給予不超過20%的300萬的資金資助。這是我們提供的一些保障服務(wù)的一些內(nèi)容，就是上海電動(dòng)示范城市和私人購車試點(diǎn)的先行區(qū)域，和”十城千輛”的示范推進(jìn)，整個(gè)就放在嘉定這一塊先行啟動(dòng)，當(dāng)然推進(jìn)過程當(dāng)中，我們上海國際汽車城也是作為政府的一個(gè)平臺(tái)，我們推進(jìn)過程當(dāng)中也感到我們也有一些思考，或者說是一些警示。

　　第一點(diǎn)，我們覺得是對(duì)電動(dòng)汽車的發(fā)展，我們要樹立正確的擁車文化。因?yàn)殡妱?dòng)汽車它現(xiàn)在面臨的是一些，比如像環(huán)境的因素、政策因素的限制，充電不方便，公眾了解不全面，一些技術(shù)的表，技術(shù)的路線現(xiàn)在還不確定性，但是電動(dòng)汽車在節(jié)能減排方面起到的作用，發(fā)揮的作用是毫無疑問的，所以我們從汽車城嘉定區(qū)域來看，我們感到在擁車文化方面，用車?yán)砟罘矫妫覀冊(cè)陔妱?dòng)車這一塊，我們還是主張從小排量，從小車開始，電池的容量可能在20-25度電左右，這樣的話去掉國家和地方的價(jià)格補(bǔ)貼以后，購車補(bǔ)貼以后，跟現(xiàn)在傳統(tǒng)車的價(jià)格差不多，使用成本這一塊，純電動(dòng)車子它百公里的耗電在10-15度電左右，現(xiàn)在油價(jià)在漲的話，這個(gè)基本上是可以占到傳統(tǒng)汽車成本的1/6以上。根據(jù)麥肯錫研究報(bào)告，最新可能購買電動(dòng)車的有三種人群，一個(gè)就是追求時(shí)尚和環(huán)保理念的這些人群;第二個(gè)就是有購買第二輛車的人群;第三一個(gè)就是比較講究性價(jià)比的，價(jià)格敏感的這些人群，考慮到這種因素以后，我們就覺得電動(dòng)車這一塊的發(fā)展應(yīng)該是從小而美、小而全、小而實(shí)，小車，但是設(shè)計(jì)外形非常漂亮以外，很時(shí)尚，功能就是小而全，里面應(yīng)該是跟傳統(tǒng)汽車只有超過它，因?yàn)樗陌l(fā)動(dòng)機(jī)不用，相關(guān)的傳統(tǒng)汽油機(jī)這一塊不用以后，用純電動(dòng)的電池以后，它的空間應(yīng)該更大，功能選擇的余地更廣，小而實(shí)我們就是從價(jià)格上更實(shí)惠，這個(gè)我們覺得在用車方面，電動(dòng)車完全有優(yōu)勢(shì)。還有一個(gè)續(xù)航里程的問題，80%左右的人，現(xiàn)在上下班他不會(huì)超過50公里的路，我們做過一個(gè)調(diào)查，這部分人群他其實(shí)現(xiàn)在的續(xù)航里程是已經(jīng)可以夠他兩三天充一次電實(shí)際沒問題，如果在有非常良好的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)上去，我們覺得用車環(huán)境更好一點(diǎn)的話，完全是具備的。

　　另外，如果他需要用汽油機(jī)車的話，臨時(shí)用一用也完全是沒有問題，所以這一點(diǎn)上，我們一定要達(dá)到續(xù)航里程數(shù)達(dá)到300、400公里，跟傳統(tǒng)車不相上下的話，現(xiàn)在這個(gè)差距是比較大的，也是不現(xiàn)實(shí)的。如果電池追求能量太大的話，那么車價(jià)就比較高，車價(jià)高了以后最終制約汽車的推廣，這個(gè)跟傳統(tǒng)汽車的關(guān)系我們覺得是相互依存的。

　　最后在擁車文化方面，我們是覺得電動(dòng)汽車在打造智能、低碳出行方面是能夠起到非常好的作用。電動(dòng)汽車關(guān)鍵最后還是一個(gè)交通工具，在交通工具整個(gè)體系建設(shè)里面它就是一個(gè)工具，你不能把它作為一個(gè)什么都負(fù)載上去的東西，這個(gè)是不對(duì)的。所以從交通工具來看，有城際鐵路、軌道交通、高速公路、城區(qū)公路也是四通八達(dá)，公交體系，在整個(gè)交通的出行組織方面，我們覺得電動(dòng)汽車未來在”P+R”方面是起到積極作用的，如果到市區(qū)里面就停到”P+R”的停車場(chǎng)，乘軌道交通到市區(qū)里面，禮拜天出遠(yuǎn)門的話可以選擇城際鐵，完全是不矛盾的，所以整體來說我們覺得電動(dòng)車在整個(gè)交通體系建設(shè)里面，它會(huì)起到關(guān)鍵作用，這是第一點(diǎn)關(guān)于擁車文化的一些思考。

　　第二，營造良好用車環(huán)境。這一點(diǎn)我們也感到環(huán)境是非常重要的，兩個(gè)優(yōu)先，一個(gè)是優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，第二一個(gè)就是要加大使用環(huán)境的一些優(yōu)惠。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大家都知道非常重要，剛才我看了一下專題里面，論壇的專題里面也有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些思考，這我就不重復(fù)了。

　　從具體設(shè)施來看，我覺得我們一要應(yīng)用好原有的，像中石化、中石油加油站網(wǎng)點(diǎn)的布局，來增加充電站的設(shè)施建設(shè)，這樣的話就一攬子地克服了我們要新布站點(diǎn)，所以要利用好、發(fā)揮好原有的汽車加油站的這些陣地的作用。另外，在郊區(qū)有條件的地方，像電力公司它要布局大型的充電電站，進(jìn)行應(yīng)急充電補(bǔ)充，包括充電樁。還有像普天海現(xiàn)在比較引領(lǐng)的就是它是通過商業(yè)模式的帶動(dòng)，從行業(yè)入手、從公交入手來建一部分的充電站，來帶動(dòng)他的租賃模式，這幾個(gè)方面完全是可以起到作用的。用車環(huán)境方面就是對(duì)停車位、停車費(fèi)，消費(fèi)者使用環(huán)節(jié)方面我們政府要加大支持，否則的話消費(fèi)者是不會(huì)買賬的，所以我們從規(guī)劃上市政府正在考慮對(duì)新建小區(qū)停車場(chǎng)所比例不能低于30%，老的一些小區(qū)停車位要加大改進(jìn)力度，出臺(tái)政策給予支持。

　　第三，建立有序的造車環(huán)境。這一塊其實(shí)就是說到從消費(fèi)者買車之前，造車環(huán)境的話，希望我們業(yè)內(nèi)從研發(fā)、整車、制造，包括零部件的配套企業(yè)，包括充電站樁基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)的這些企業(yè)組織能夠加快形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，把廠商、能源商、營運(yùn)商、技術(shù)研究機(jī)構(gòu)都整合起來，然后為我們消費(fèi)者造出最好的車，來追求最好的商業(yè)模式，來為我們電動(dòng)車的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，我想就借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家做這些匯報(bào)，謝謝大家。

　　(編輯/李艷嬌)

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