2014北京國際車展29日迎來最后一個公眾參觀日。這個已經舉辦13屆的車展，不僅集中展示了汽車工業在科技研發上的新成就，更透露出中國汽車產業的未來發展動向。

業界期盼汽車產業政策盡快出臺

1990年首屆北京車展舉行，展覽面積僅2萬多平方米，約10萬人次參展。2014北京車展展覽面積23萬平方米，14個國家和地區的2000余家廠商參展，展示車輛1134輛，預計80萬人次觀展。

車展繁榮的背后是我國汽車工業的快速崛起：1990年我國汽車年產量50.9萬輛；2013年我國汽車產銷量雙雙突破2000萬輛。至此我國汽車產銷量連續5年位居全球第一。

汽車工業的發展離不開國家的產業政策。1994年，國務院公布的第一個《汽車工業產業政策》；2004年，新的《汽車產業發展政策》出臺。這兩版產業政策造就了今日大而不強的汽車工業，但目前產業深層次問題凸顯，下一步如何發展，迫切需要新的頂層設計。

多位業內人士表示，雖然近年來工信部對《汽車產業發展政策》進行了修訂，但許多汽車產業內遇到的新問題在政策中都難找到答案，期盼新政策出臺的呼聲越來越高。

工信部運行監測協調局局長肖春泉日前表示，工信部將會同有關部門，科學修訂汽車產業發展政策。作者從專業人士了解到，新的產業發展政策正在加快修訂中。

“這一版產業政策，我們建議研究制訂中國汽車產業可持續發展戰略。”中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚告訴作者，目前中國汽車工業的發展 面臨著前所未有的挑戰，要從國民經濟發展和人民生活改善的需求來發展汽車產業，建設和諧汽車社會。同時，以建設汽車強國為導向，以保護消費者利益為支撐。

董揚還表示，要在發展中解決汽車產業發展中帶來的資源、能源、環境、交通問題，以全產業鏈協調發展帶動工業和服務業轉型升級。

自主品牌進入攻堅階段

本屆車展上大牌豪車云集，我國自主品牌汽車廠商也勢頭強勁，吉利、長城、奇瑞、華晨、比亞迪等紛紛展示最新研發的作品。然而，不得不承認，在這樣一場國際汽車盛宴上，自主品牌汽車仍然受到冷遇，更多觀眾將觀展主要精力投在國際大牌上。

這背后反映的是中國自主品牌汽車的艱難處境。中汽協統計，一季度自主品牌乘用車和自主品牌轎車均出現負增長，市場份額也大幅下降。尤其是從3月車市來看，自主品牌乘用車市場份額自上年9月份以來一直呈現下降趨勢。

統計顯示，汽車產業對GDP和拉動就業的貢獻很大，然而我國2000多萬輛汽車銷售市場三分之二的利潤被跨國企業賺走了。

“在中國這樣的制造業大國，由外國公司如此主導的現象太不正常了，至少應該有一家中國企業能夠在這個市場上有20%的市場份額。”雷諾日產的CEO卡羅斯·戈恩看到中國汽車市場的結構時說。

專家指出，此前的汽車產業政策鼓勵我國汽車集團與國外汽車合資，一定程度上加快了汽車工業發展，但某種程度上忽視了自身能力建設。

中汽協副秘書長師建華告訴作者，目前從政府部門到業界都認識到自主品牌的重要性。預計這版產業政策將更加重視民族汽車的發展，包括對自主品牌、民營企業加大支持力度，在體制上有所突破，同時允許內部市場間的開放，鼓勵基于市場導向的兼并重組。

此外，對汽車領域合資公司的股份比例問題，董揚表示，仍然建議汽車業維持現狀，深化合資合作，將整車的單純合作制造引向合作開發和合作制造并 舉，將單一針對中國市場轉向面向國際市場。同時，發展汽車制造、研究、試驗用高端裝備，發展我國現在還需要大量進口的核心部件和新材料。

“目前自主品牌正處于最艱難的戰略相持階段，也是攻堅階段，需要國家給予更大的支持。”師建華表示，只有通過多種措施大力支持自主品牌，提高汽車工業的自主創新能力和品質，才能建成汽車強國。

新能源汽車迎來春天

本屆車展上，國內國際廠商紛紛推出新能源車型，這既是汽車工業面臨能源環保壓力下的大勢所趨，更是未來汽車行業競爭的主要領域和方向。

統計顯示，一季度我國新能源汽車生產6651輛，銷售6853輛，均比上年同期增長1.2倍。機構預測，隨著新能源產業政策的持續和市場的開拓，2014年，中國新能源汽車銷量或將達到3.5萬輛，實現翻番增長。

董揚介紹，2014年將是新能源汽車發展的里程碑式年份。雖然新能源汽車在中國汽車市場中所占比重甚微，但它在中國汽車市場上的增長潛力已開始釋放。

“近年來我國在新能源汽車上取得一些成就，但相比國外企業，我們仍然有差距。但必須看到，我們在新能源汽車上的差距不像傳統汽車的差距那么大，我們還是很有機會實現趕超。”師建華告訴作者。

據介紹，在修訂的汽車產業政策上，新能源汽車將是“濃墨重彩的一筆”。專家表示，產業政策或將進一步明確新能源汽車產業發展方向，同時結合我國新能源汽車產業發展特點，研究配套措施，進一步完善政策，促進新能源汽車的發展。

“為什么充電樁的建設遲遲滯后？新能源汽車的標準、性能如何統一？”師建華指出，新能源汽車的發展還要打破部門、地方利益的壟斷，需要政府和社會的大力支持，迫切需要國家統籌解決。

師建華表示，預計新修訂的產業政策還要關注我國汽車社會的新情況新問題，如何與城市規劃、道路交通建設協調發展，如何提高汽車服務消費者的水平和能力，如何提升產業鏈在經濟發展中的作用等。

專家指出，未來10年是我國汽車工業的關鍵時期，市場競爭將異常激烈。隨著新能源汽車、智能交通、車聯網等的應用和推廣，我國新的產業政策一定要審時度勢，準確把握好建設汽車強國的戰略機遇期。

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