4月9日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，介紹應(yīng)對疫情影響穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)工作情況。

財政部：將出臺新能源車購置補(bǔ)貼相關(guān)政策調(diào)整具體措施

媒體：近期國務(wù)院常務(wù)會議明確，將新能源汽車的購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長兩年，請問出臺這一政策的考慮是什么？

財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長孫光奇：meiti按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，中央財政從2009年起對新能源汽車購置給予補(bǔ)貼，從2014年9月1日開始免征新能源汽車的車輛購置稅，這兩項(xiàng)政策計劃今年年底到期。在相關(guān)政策和各方的努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無到有逐步壯大，已經(jīng)連續(xù)五年產(chǎn)銷量世界第一位。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在的一些問題，為了促進(jìn)汽車消費(fèi)，今年3月31日國務(wù)院常務(wù)會議確定，將今年年底到期的新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征車輛購置稅這兩項(xiàng)優(yōu)惠政策延長兩年，主要是有以下考慮。

一是助力解決問題，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國新能源產(chǎn)業(yè)起步早，開局好，發(fā)展快，但當(dāng)前存在一些現(xiàn)實(shí)的困難，主要表現(xiàn)在新能源汽車制造成本還比較高，難以與傳統(tǒng)燃油車競爭，需要繼續(xù)給予支持，鞏固和擴(kuò)大來之不易的發(fā)展成果。

二是順應(yīng)發(fā)展趨勢，提高綜合競爭能力。從國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，電動化是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向。歐美等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家都在加大對新能源汽車的支持力度，在此情況下，有必要延續(xù)對新能源汽車的財稅政策支持，保持產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢頭，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

三是對沖疫情的影響，促進(jìn)汽車消費(fèi)。新冠肺炎疫情對新能源汽車市場沖擊是比較大的，1-2月份新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別下降了63.8%和59.5%，延長優(yōu)惠支持政策，有助于拉動汽車市場消費(fèi)，對沖疫情影響。同時，也有利于支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

下一步，財政部將會同有關(guān)部門，抓緊按程序出臺新能源汽車購置補(bǔ)貼相關(guān)政策調(diào)整的具體措施，穩(wěn)定市場預(yù)期，為釋放汽車消費(fèi)需求創(chuàng)造良好的條件。

商務(wù)部：2020年末我國汽車保有量將有望超越美國

媒體：我們看到一些數(shù)據(jù)，受疫情影響，今年1-2月份汽車銷售量下滑了42%，國務(wù)院常務(wù)會議出臺了一些措施，這些措施出臺之后，3月份有沒有好轉(zhuǎn)？也有很多網(wǎng)友會質(zhì)疑汽車的銷售量會不會持續(xù)的走低？

商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌：2019年我國汽車銷量同比下降8.2%，新冠疫情進(jìn)一步加大了汽車消費(fèi)下行的壓力。當(dāng)前，國外疫情擴(kuò)大蔓延，不可避免地對汽車生產(chǎn)、消費(fèi)及進(jìn)口帶來影響，對此黨中央、國務(wù)院高度重視，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了一系列政策措施，極大增強(qiáng)了市場信心，對提振汽車消費(fèi)意義重大。隨著國內(nèi)防控疫情形勢持續(xù)向好，汽車企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市場需求穩(wěn)步回升。3月下旬，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)汽車銷售額比2月下旬增長8.9%，中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計顯示，3月份乘用車銷售104萬輛，比2月份增幅回升了37.5個百分點(diǎn)。我國是世界上最大的汽車及新能源車生產(chǎn)和消費(fèi)國，也是全球重要的汽車零部件原材料生產(chǎn)貿(mào)易大國。

近年來，我國汽車消費(fèi)主要呈現(xiàn)4個方面特點(diǎn)：規(guī)模不斷壯大，汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)11年穩(wěn)居世界首位，2020年末我國汽車保有量將有望超越美國。結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，農(nóng)村居民家庭汽車擁有量增長15.5%，已經(jīng)連續(xù)5年明顯高于城鎮(zhèn)的增長水平。層次逐步升級，中高端乘用車市場份額不斷擴(kuò)大，SUV銷量占比達(dá)到43.7%，比上年高出1.5個百分點(diǎn)。綠色發(fā)展凸顯，新能源車銷量超過了120萬輛，占全球銷量50%以上。受多種因素影響，我國汽車已經(jīng)連續(xù)兩年下降，表明經(jīng)過多年高速增長以后，逐漸進(jìn)入一個階段性調(diào)整的平臺期，但這并不意味著汽車銷售會持續(xù)走低，我國汽車消費(fèi)尚未達(dá)到發(fā)展的“天花板”。

我國人口基數(shù)大，發(fā)展?jié)摿ψ悖似嚀碛辛縿倓偝^世界平均水平，與發(fā)達(dá)國家差距甚遠(yuǎn)。國家相關(guān)中長期發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明確汽車低碳化、信息化、智能化的發(fā)展方向，將持續(xù)不斷推進(jìn)高性能、低排放、節(jié)能型的汽車消費(fèi)。按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和交通出行三方面的要求，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源承載量等因素，未來十年，我國汽車消費(fèi)還有非常大的發(fā)展空間。

王斌：國家出臺了一系列促進(jìn)汽車消費(fèi)政策

媒體：我們都知道，在穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)汽車方面，中央政府出臺了一系列舉措，來增加需求，擴(kuò)大消費(fèi)。請問地方和企業(yè)有哪些具體的經(jīng)驗(yàn)做法？商務(wù)部又是如何評價的？請給我們介紹一下，謝謝。

王斌：黨中央、國務(wù)院高度重視穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。近年來，各級地方政府部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，推動出臺了一系列汽車促消費(fèi)舉措，形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)做法，概括起來主要是八個方面：

一是優(yōu)化汽車限購政策。比如在廣州、深圳、杭州都出臺了增加限購指標(biāo)的政策，前不久上海也增加了牌號拍賣指標(biāo)，貴陽取消了限購措施，海南取消了新能源汽車限購。

二是實(shí)施新車消費(fèi)補(bǔ)貼。廣州、深圳、珠海、佛山、寧波、長沙、南昌等地對購買新車的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，嘉興等城市還投放了汽車消費(fèi)券。

三是開展“以舊換新”。上海、南京、長春、廣州、佛山等地對報廢或者出售舊車并購買新車的，給予補(bǔ)貼。

四是加快老舊汽車淘汰。北京、天津、陜西、海南、濟(jì)南、成都、武漢、太原等地對報廢老舊汽車的，給予補(bǔ)貼。

五是取消皮卡進(jìn)城限制。河南、河北、遼寧、云南、湖南、新疆、濟(jì)南、重慶、寧波等地都取消或者放寬了皮卡進(jìn)城限制。

六是促進(jìn)二手車交易。有關(guān)地方積極落實(shí)取消二手車的限遷政策，剛才我們已經(jīng)做了介紹，湖南還專門設(shè)立了二手車流通促進(jìn)專項(xiàng)資金。

七是組織汽車促消費(fèi)活動。遼寧、廣東、浙江、新疆、哈爾濱、桂林等地舉辦汽車下鄉(xiāng)、汽車團(tuán)購、汽車消費(fèi)節(jié)、網(wǎng)上購車節(jié)、二手車購車節(jié)等促銷活動。

八是完善汽車消費(fèi)環(huán)境。海南、貴州、廣州、深圳等地加大新能源充電設(shè)施、停車設(shè)施建設(shè)支持力度。近期，汽車企業(yè)積極應(yīng)對疫情對汽車市場的影響，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采用線上體驗(yàn)選車、簽約購車以及“互聯(lián)網(wǎng)直播+上門試駕”等新的零售方式，為客戶提供“無接觸式”服務(wù)。這些創(chuàng)新做法，為促進(jìn)汽車消費(fèi)釋放回補(bǔ)增添了動力，作出了貢獻(xiàn)。

發(fā)改委：2020年投資100億元 新增充電樁60萬個

媒體：我們都知道新能源汽車的發(fā)展離不開充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善，請問我國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀如何？下一步有何舉措？如何保障新能源汽車需求，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)？

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華：謝謝您的提問，這確實(shí)是個很好的問題。新能源汽車的發(fā)展確實(shí)離不開充電設(shè)施的支撐。近幾年，我國積極推進(jìn)充電設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)建成了全球最大的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。剛才財政部的孫司長已經(jīng)提到了，到去年底，全國的充電樁總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了122萬個，這里面公共樁有52萬個，私人樁有70萬個，目前充電設(shè)施已經(jīng)覆蓋了全國404個城市，并且形成了“十縱十橫兩環(huán)”的充電網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了公共交通、物流運(yùn)輸、私人出行等領(lǐng)域的充電需要。

去年全年，新能源汽車充電量大體上是在80億度。在這次新冠肺炎疫情防控期間，應(yīng)該說我們充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)了充電服務(wù)保障，特別是在武漢地區(qū)，我們?yōu)獒t(yī)務(wù)、政務(wù)和物流運(yùn)輸系統(tǒng)的新能源汽車提供了強(qiáng)有力的支撐，并且實(shí)行了免充電服務(wù)費(fèi)的優(yōu)惠政策，也為抗擊疫情貢獻(xiàn)了力量。

目前行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況也比較好，已經(jīng)達(dá)到了百分之百，基本上已經(jīng)都復(fù)工復(fù)產(chǎn)了。充電的運(yùn)維保障這一塊，基本上也恢復(fù)了正常。

下一步，為了促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展，國家將繼續(xù)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，

一是結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作，引導(dǎo)相關(guān)方聯(lián)合起來開展充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營，支持居民區(qū)里多車一樁，即幾輛車合用一樁，臨近車位能夠共享等模式，解決居民區(qū)里建樁比較難的問題。

二是在高速公路、城市和鄉(xiāng)村加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò)，鼓勵開展換電模式運(yùn)用示范。

三是加強(qiáng)新型充電技術(shù)研發(fā)，提高充電服務(wù)的數(shù)字化和智能化水平。目前，我們需要實(shí)施的一些充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)了，從行業(yè)協(xié)會摸底調(diào)查的情況來看，預(yù)計今年全年能夠完成投資100億元左右，新增公共樁大概在20萬個左右，新增私人樁大概能超過40萬個，公共充電站達(dá)到4.8萬座。

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