政策雙積分工信部

解讀“雙積分”修訂：推動節能與新能源車協調發展

工信部產業政策與法規司、裝備工業一司 2020-06-22 12:18

6月15日，工業和信息化部公布了《關于修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》(工業和信息化部令第53號)(下稱《決定》)。

本次《決定》中，對現有積分政策條款進行了更新，包括明確了2021-2023年新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%；修改了新能源乘用車車型積分計算方法；更新了小規模企業有好幾份核算優惠措施。

《決定》中還增加了引導傳統乘用車節能的措施，完善了新能源汽車積分靈活性措施，豐富了關聯企業的認定條件，將燃用醇醚燃料的乘用車納入核算范圍，對具備節能減排優勢的車型給予核算優惠。考慮到疫情影響，對2019、2020年度積分考核方式留出管理空間。

2017年9月，工信部、財政部、商務部、海關總署、原質檢總局等五部門發布《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(下稱《積分辦法》)，也被稱為“雙積分”辦法。《積分辦法》的實質是通過建立積分交易機制，形成促進節能與新能源汽車協調發展的市場化機制。

工信部產業政策與法規司、裝備工業一司負責人表示，《積分辦法》發布實施后，工信部組織實施了2次積分交易，行業企業普遍加大研發投入、加快車型投放，產品性能質量穩步提升，市場主體活力充分激發，通過線上和線下溝通與交易，促進了企業間的交流與合作，提高了資源配置效率。2019年，我國新能源乘用車銷售106萬輛，連續5年位居世界首位；行業平均油耗實際值達到5.5升/100公里，較2016年下降10%以上。《積分辦法》的實施，有力促進了行業技術創新和新能源汽車生產推廣，基本實現了預期目標。