4月份汽車行業的產銷數據出來了！盡管結束了連續21個月的負增長，銷量同比增長4.4%（不過汽車類零售商品總額同比僅持平），但是前景仍不容樂觀。我在過去的文章中多次說過，這是2、3月份兩個月所積累消費，在各地陸續出臺的一些政策的刺激下的一次集中釋放，是“補償性消費”而非“V”型反轉。

接下來的5、6月份，由于去年同期國五切換國六的基數較高，加上“泄洪”也快差不多了，銷量大概率仍將會負增長；7、8月份天氣炎熱，估計銷售數據也好不到哪里去；10月份冬季又將來臨，在“內防反彈、外防輸入”的疫情防控常態化背景下，可能又將采取諸多防范措施，人們的經濟活動也會受到一定影響，因此從總體來看，今年汽車巿場的形勢不容樂觀。

中國汽車工業協會最新的預測是，樂觀的話，產銷量比去年下降15%，悲觀的話，下降25%。這比本人之前作出的最多下降15%的預判還要偏悲觀一些。

面對這樣的形勢，我認為當務之急是：盡快出臺減免車購稅的政策，最好的方案是1.6升及以下乘用車2020年減按5%征收，2021年減按7.5%征收；1.6升以上乘用車2020年減按7.5%征收，2021年不再減免。只有出臺這樣“高含金量”的政策，才有可能穩住汽車消費。

關于為什么要盡快出臺這樣的政策，我下面詳細談一談。

一、為什么說出臺這樣的政策是當務之急？

因為當前要穩經濟，首先要穩汽車，目前汽車產業在整個國民經濟中處于支柱產業地位，有三個“10%”可以充分說明：一、汽車銷售額占全國商品零售總額的比重超過10%；二、從業人員數占全國就業人數比重超過10%；三、汽車稅收占全國稅收比重超過10%。房地產業應該比汽車產業占比更高一些，但是，現在房價已經很高，房地產不能再刺激，汽車的位置應提前排至第一位。最近我們也看到了，各地“一把手”都非常關注汽車，親赴企業調研；不少大汽車集團董事長也在親自上銷售一線“直播賣車”。

二、為什么只提刺激乘用車不提商用車？

因為國家應對新冠疫情出臺了一系列政策，其中一個重頭戲就是擴大投資的“老基建”、“新基建”。基建快速上馬，已經開始拉動了商用車銷售，所以4月份商用車銷量已經創出了歷史新高，達到53.4萬輛，同比增長31.6%；特別是重卡實現了大幅增長，同比增加61%。考慮到基建項目有一個周期，所以兩年內商用車銷量估計不會下來。

三、為什么1.6升以上及1.6升以下乘用車市場都要刺激？

因為這次應對疫情的另一個重頭戲是釋放流動性。每次流動性增加，都是少數原來會掙錢的人受益，這次也不例外，所以目前豪華車市場恢復比較快，4月份零售同比增長12%，其中奔馳、寶馬、奧迪分別增長5%、9.4%和30%；而中低端車型恢復較慢，使得自主品牌市場份額創歷史新低，降至34.6%，所以對1.6升及以下車型要強刺激。

之所以對于1.6升以上車型也要刺激，主要是考慮到目前升級消費的置換購車是現階段車市的重要推動力，這樣做可以激發車市本身內生性的增長動力。

四、為什么政策要持續兩年的時間，而不是一年的時間？

因為這次疫情前所未有，對經濟影響較深，需要有一個較長的恢復周期。另外，政策退出需要有一個過程，如果退得過猛，明年的車市就不好辦了。

最后，我還要補充說一點，“兩會”召開在即，在國家大力擴大消費的當下，希望“兩會”代表委員能夠就出臺這個政策提出議案或提案。倘若如此，這也算是為整個汽車行業、為整個國家經濟發展做了一件好事！

（作者孫勇為資深汽車評論家、“老孫論車”微信公眾號創始人，現任中德諾浩汽車職業教育研究院院長，擁有十二年汽車媒體工作經歷，曾任新華社所屬經濟參考報汽車周刊編輯部主任、人民日報旗下中國汽車報副總編輯；十年汽車企業工作經歷，曾任奇瑞汽車經管會成員兼銷售公司總經理、南京菲亞特副總經理兼商務部總經理、國機汽車（中進汽貿）董事兼副總經理。）

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