新冠疫情改變了人們的生活，也包括出行。

10月29日，交通運輸部運輸服務司二級巡視員孟秋，在浙江德清舉行的第四屆全球未來出行大會上，介紹了新冠疫情對出行的影響，以及交通運輸部對于網約車等新業態，自動駕駛、新能源汽車應用的態度。

孟秋在大會上演講

在疫情防控常態化之下，公交出行雖然逐步回升，但在9月份，36個城市公交客運量仍比去年下降近四成，個性化出行快速發展。

新冠疫情雖然短時間內較大影響了人們出行形態，但就城市交通形態而言，交通運輸部認為基本發展邏輯不變，依然要倡導公交優先、慢行優先、綠色出行。

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公交出行明顯下降，

個性化出行快速發展

“疫情已經對乘客的出行習慣、出行服務模式等產生了較大的影響。在人口密度高、出行需求最為旺盛的特大型城市和大城市更為凸顯。”孟秋說。

具體表現為：

一是公共交通客運量明顯下降。疫情初期，受到城市流動性下降，乘坐公共交通嚴格防控措施和部分線路停運等因素的共同疊加影響，客運量斷崖式下降。隨著復工復產、疫情防控工作進入常態化，客運量正在逐步回升，但較去年同期仍有較大降幅。9月份數據顯示，全國36個中心城市總客運量同比下降39%。

二是公交優先發展受到潛在影響。疫情初期，一些城市出臺措施，鼓勵個性化出行，如取消了小汽車限行的要求、實行臨時停車費減免等措施，客觀上激勵了人們對個性化機動化出行的依賴。同時，疫情下采取的防控措施，一定程度上產生公共交通不安全的社會心理暗示，對人們選擇公共交通出行的意愿形成了負面影響。

三是個性化出行方式得到了快速發展。疫情期間，定制、預約、共享出行模式深受歡迎，許多城市推出定制公交、需求響應式公交服務，促進了定制化、預約化等多元化公交的快速發展，推動了以需求為導向的城市交通供給模式的發展，進一步提高了城市交通的韌性。

疫情期間網約車采取消毒、設立隔離膜等方式吸引乘客

不過，孟秋強調：在疫情常態化背景下，從交通出行結構需求以及長遠趨勢來看，城市交通供給的特性、運行服務模式等正在產生重大的變革，城市交通的基本邏輯不會因疫情而改變，倡導公交優先、慢行優先、綠色出行仍是我國城市交通需求堅守的核心理念。

也是因為如此，孟秋在介紹交通運輸部主要工作時提出，還要深入實施公交優先發展戰略。

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已有190家網約車平臺公司

孟秋還介紹了出行新業態的進展。

近年來，隨著移動互聯網與交通運輸行業的深度融合，網約車、共享單車、分時租賃等新業態在促進創新、改善民生以及提高出行服務質量等方面發揮了重要的作用，成為促進國內經濟大循環、推動行業服務品質提升的生力軍和強心劑。

截止目前，網約車領域已有超過190家平臺公司在各地取得了經營許可，250多萬駕駛員持證服務，百萬輛合規的車輛投入市場，日均訂單達到了2100萬單，占整個出租汽車客運量的20%左右；共享單車已經在全國360個城市投放運營，日均騎行量達到了4570萬人次；在分時租賃領域各地已投入運營的車輛超過20萬輛。

在廣州用高德地圖能打到的網約車

對于網約車等新業態，孟秋表態說，交通運輸部會持續支持。

“今年9月，國務院辦公廳印發了《關于以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》，提出以新業態、新模式為引領，加快推動新型消費擴容提質，并明確提出進一步支持網約車等新業態的發展。”

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自動駕駛應用要穩妥推進

在自動駕駛方面，孟秋表示，要穩妥推進自動駕駛新技術的應用。

目前，北京、上海、重慶、廣州、鄭州、深圳等城市正在開展無人駕駛出租車、公交車在城市道路上的載人研發測試。自動駕駛作為科技創新支撐加快建設交通強國的重要領域之一，“我們在積極推動自動駕駛技術發展和應用的同時，仍要堅持底線思維、堅守安全風險的底線，嚴格落實企業安全生產的主體責任。”

在測試結束擬投入運行和應用前，要充分的評估運營安全風險，認真制定和完善突發事件應急預案，建立健全自動駕駛車輛運營安全保證機制，在確保安全的前提下，積極穩妥開放運營示范工程。同時要積極開展自動駕駛技術在不同場景的應用評估工作，保證自動駕駛技術在交通運輸行業推廣應用工作的合法性、合理性、可行性和可控性。

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加大節能和新能源車輛推廣應用力度

在綠色出行方面，孟秋表示，交通運輸部將在城市公交、出租等公共服務領域加大節能和新能源車輛推廣應用的力度，提升綠色出行裝備水平，大力培養綠色出行的文化，完善公眾參與機制，提高公眾對綠色出行方式的認知度和接受度，讓綠色出行成為習慣。

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