《規劃》要聞概述

《北京市“十四五”時期交通發展建設規劃》(以下簡稱《規劃》)5月7日出爐。《規劃》明確，“十四五”時期，北京市將重點加快軌道交通“四網融合”、軌道與公交融合，推進交通運輸綠色發展，建設步行自行車友好城市，鼓勵綠色低碳出行，力爭“十四五”末中心城區綠色出行比例達到76.5%。

預計到2025年，城市交通打造1小時“門到門”通勤圈，構成2500公里以上的軌道網，支撐首都圈內5萬人口以上城鎮組團發展和通勤需求。

下文整理了《規劃》中行業相關重點信息，一起看看吧~

一.促進交通運輸行業綠色發展

深入貫徹綠色發展理念，以滿足城市客貨運輸基本需求為前提，以減少交通碳排放、構建超低排放區為目標，以能源結構調整為主線，著力優化新能源汽車性價比及配套新能源補給網絡，強化用戶購買和使用意愿；著力優化調控政策，形成“限油推電”的政策導向；著力強化宣傳引導和執法，助推全社會形成機動車新能源化的新時尚，加快推進交通行業碳達峰碳中和進程，增強交通運輸持續健康發展能力。

1.推動交通行業能源消費變革，加速綠色低碳轉型

推廣低碳新能源運輸工具。堅持“宜電則電、宜氫則氫、宜油則油”原則，推進公交、出租(含巡游、網約)、旅游、貨運等交通行業車輛“油換電”。“十四五”時期市屬公交車(山區線路及應急保障車輛除外)、巡游出租車(社會保障和個體車輛除外)實現100%新能源化，辦理貨車通行證的4.5噸以下物流配送車輛(不含危險品運輸車輛、冷鏈運輸車輛)100%為新能源汽車，推進水運游船行業新增及更新船舶全部為新能源船舶。推動市級黨政機關、事業單位公務用車，執法公務用車，區級公務用車，國有企業用車新能源化。引導小客車進一步向新能源車發展，鼓勵存量小客車“油換電”。

加快促進新能源智能汽車技術提升和成本下降，滿足各場景應用需求。按照共享充電設施理念，統籌充換電基礎設施和加氫站布局建設，滿足不同區域、不同車型、不同階段的新能源車能源補給需求，為新能源車輛推廣應用提供基礎保障。推動在高速公路服務區等交通運輸服務場站增加新能源車充換電基礎設施。

2.加強交通污染及排放治理，有效控制移動源污染

持續推動污染治理。強化源頭管理，聚焦交通行業重點領域，突出精準、科學治污，組織行業落實揮發性有機物治理、運輸及車輛結構調整、揚塵精細化管控等污染防治措施。

落實應對氣候變化行動計劃。積極部署碳減排措施，抓好公交、軌道等行業重點用能單位節能管理，提升能效水平，促進交通行業綠色低碳轉型和生態環境質量協同改善。

二.科技賦能提升交通智慧化水平

支撐智慧城市建設，推動5G技術、北斗系統、遙感衛星技術與人工智能在交通領域的應用，推動“標準統一、設施統建、數據統合”三個統籌，建設“智慧交通基礎設施、智慧交通數據云腦、智慧交通應用場景”三大體系。實現全方位、全角度、全鏈條、全要素數字化轉型，培育發展交通運輸新技術、新模式、新業態，形成科技創新發展新動能，為市民提供高品質出行服務。

1.推進交通新基建，夯實智慧交通基礎

推進交通基礎設施數字轉型和智能升級，利用新技術賦能交通基礎設施發展，提升交通網絡效應和運營效率。

◆構建交通行業“一套碼”◆建設交通行業時空“一張圖”◆建立交通行業“一臺賬”◆打造交通行業“一張網”◆搭建交通行業“一朵云”

2.建設智慧信息平臺，打造“智慧交通大腦”

構建交通治理云腦。進一步完善交通行業大數據平臺，依托全市大數據平臺建立交通數據專區，推動交通大數據共享開放應用。

構建交管執法云腦。加速推進指揮調度、交通組織、政務服務、事故預防、執法辦案等業務應用建設，實現交通管理業務流程再造和提質增效。

構建出行服務云腦。完善綠色出行一體化服務(MaaS)平臺。依托大數據、5G等新技術，進一步提升MaaS平臺一體化交通服務對引導綠色出行的貢獻，重點實現停車誘導、接駁引導、聚合出行、綠色出行碳激勵等應用場景。

3.推廣智慧示范應用，促進行業轉型升級實施泛在智能的城市感知全覆蓋工程，在交通治理領域實施一批“揭榜掛帥”示范應用，培育一批品牌化示范項目和領軍企業，打造“智慧軌道”“智慧公交”“智慧道路”“智慧停車”示范工程。打造覆蓋全生命周期的智慧軌道建設應用體系，構建高精度定位網、高精度時間同步網、高通量通信網和空間數字化信息服務平臺。到2025年，智慧道路總里程超過300公里。打造由數據平臺、服務平臺、聚合平臺構成的停車信息管理與服務體系。

三.小客車購買管理向使用管理轉變

在小客車管理方面，北京繼續深化實施交通需求管理，精細化調控交通需求。到2025年，全市小客車保有量控制在580萬輛以內。

根據《規劃》，北京加強擁車用車管理，降低小客車出行強度。調控小客車數量，逐步增加新能源指標占比，優先向無車家庭配置小客車指標，加強“一人名下多車”治理，推動個人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出。

同時，加快推動小客車由購買管理向使用管理轉變，運用科技、經濟、法律、行政等手段，在管好道路停車的基礎上，強化居住區停車管理和單位停車管理，綜合施策、“以靜制動”，調控小客車使用需求，降低小客車使用強度。強化核心區交通管控，讓核心區“靜”下來。

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