“新能源汽車藍皮書”(2016)新增專家視點篇，二十三位專家基于對產業和社會發展的拳拳關切之心，圍繞“十二五”新能源汽車發展成效評價、2015年行業發展熱點問題、產業發展趨勢三個方面進行了評述。國務院發展研究中心企業所副所長、課題組負責人張永偉撰文指出，“互聯網+汽車+交通”給汽車新的定義并提供新的技術發展方向，新能源汽車補貼政策待改進。

智能網聯汽車：“互聯網+汽車+交通”給汽車新的定義并提供新的技術發展方向

第一，從汽車的使用來講，當過去產生汽車之后，我們說進入了汽車社會；當汽車和交通觸網之后我們真正進入了汽車生活的時代；當“互聯網+汽車+交通”交織成長之后，我們開始真正享受汽車帶來的及時性和個性化。

第二，數據變成了一種財富，大數據時代在交通領域所體現的價值可能比在單純的商業領域還要大得多，因為它既貫穿了商業環節，也進入了汽車的制造和生產，所以大數據在“互聯網+汽車+交通”之后，它的價值將會成為互聯網時代非常重要的一次變革。

第三，技術的變革。“互聯網+汽車+交通”之后，它之所以能產生巨大的商業機會，能產生重大的商業變革，最關鍵的就是取決于技術的支撐。所以除了商業創新之外，“互聯網+汽車+交通”所帶來的或者說所依托的就是技術的突破和技術的應用。

新能源汽車補貼政策待改進：稅收和積分交易機制

第一，產業支持政策應由財政補貼轉向普惠性的稅收優惠。產銷達到較大規模后，大規模的補貼已經不具備可持續性了，因此下一步，新能源汽車產業支持政策需要從財政補貼型轉向普惠性的稅收優惠。所謂普惠性就是產業一視同仁，以稅收政策為主，當新能源汽車產業的導入期結束的時候，就需實行由直接的財政補貼轉向普惠性的稅收優惠。

第二，積分交易機制可彌補財政補貼退坡帶來的激勵減弱。僅僅依靠普惠性支持政策還不夠，還需要一些機制給予支持，比如積分交易制度。這個政策的核心在于，對新能源汽車的補貼來自燃油車。這個政策在美國加州叫做零排放汽車積分政策，1個積分大約是5000美元左右，積分可以交易。比如特斯拉的積分交易給其他燃油車企業。這種交易機制目前看來是比較公平的，純電動汽車因為零排放獲得支持，而燃油車因為排放需要買單。區別在于積分交易是市場機制，是市場主導；而財政補貼是財政方式，是政府主導。這種車與車之間交叉補貼的方式可能比財政補貼更透明和公平。

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