近日，筆者參加了由新浪汽車主辦、第一電動網協辦的《論語匯》活動，并有幸對談到的部分問題給出了自己的一些思路與建議。由于當時發言倉促，現整理出來進行發表。

之前寫過一篇《打著擦邊球發展的營運類新能源汽車能否助推行業發展》，《論語匯》有個統計報告說到了北京充電樁建設的一些問題，龐大的充電樁數量和可憐的利用率。但是作者想說的是，這較低的利用率是由有著極高利用率的優質樁位貢獻的，而這些優質樁位的現狀卻是經常被新能源車友吐槽的“專車占位”，暴露出部分公共樁位淪為專用化的問題。據此，我提出了一個想法，就是從“營運”類(此部分所說的營運涵蓋合法和非法)新能源車入手建設“專用”充電樁，解決“公共”充電樁的建設與使用問題。（本文不探討“營運”類的合法與非法問題，文中所說的“營運”包含合法與非法營運新能源車。）

一、現實現狀和存在的問題

北京建設的充電樁數量很龐大，除了給巡游出租車(正規)、部分大型車(正規與非正規)建設的專用樁外，絕大多數建設的都是公共樁，但是這些公共樁存在著諸多問題，導致使用率非常低(例如停車費貴、占位嚴重、損壞大、抵達不便等等)，也可以稱它們為低質樁。對比低質樁，就是優質樁了，例如停車費便宜或免費、各種便利等，亦或是僅有一項特別吸引人，這些樁就成為那些以營利為目的、經常使用充電樁卻又沒有專用樁的群體目標。

撇開這些低質樁不說，因為樁已經建在這了，現在就是怎么解決現有優質樁群或者優質樁站運行與新建的問題。優質樁站現在的問題是被變相霸占了，快車霸占或是場站霸占，造成普通用戶很難充電，看似優質樁站運行得非常好，使用密度極高，但是背后隱現出“公共樁站”總體利用率特別低的問題。

1.小型新能源車，就是小轎車(不包含巡游出租，出租現在有自己的樁站，到外面充比較少)。主力是專車，大量的新能源車跑在路上拉活，天天都需要在公共樁充電，并且對優質樁更加青睞。還有一塊是租賃，分時租賃比較多，分為兩塊，一種分時租賃是有固定充電站的，像宜唯、綠狗有自己的充電站。但隨著行業發展，就像在朝陽百腦匯邊上的充電站，本身可以對外使用，但是相關租賃公司的業務和車輛發展很快，樁自己已經不夠用了。上次我去那里充電，人家告訴我，雖然說是對外，但實際已經不對外開放；還有馬連道的國網充電站，除了部分快充樁外，絕大多數樁依舊被租賃公司自己的運營車輛占著，當然場地是他們租的，樁是以公共名義建的。還有一些是“專用”充電樁的欠缺拖延了發展，像一度用車、友友用車等，為了前期發展，只能先把點占上，白天車輛進行運營，晚上工作人員一輛車一輛車去找附近的充電樁充電。需要注意的是，如果某些租賃公司圖省事，都是在有電樁的地方布點，更或者說直接把車停在充電樁那里，對公共資源的使用就是一種挑戰，這樣的事情不是沒發生，是正在發生。

2.大型車，像中巴車、大巴車，也是車多樁少，專用樁的欠缺拖延了行業發展。我跟相關行業人士有接觸，他們也想入手新能源大巴，像首汽、天馬通馳等公司已經涉及了，還有一些也想進入，但是確實是樁群少，有很多的不明確因素。

3.小貨車，以經營為目的或者是以自用為目的，現在也一樣，像南四環集美那個充電站是很好的，首資新能源的很多小貨車停靠在此(最近已經移走)，但別的地兒的貨車，本身路徑、使用空間都是很不固定的，小貨車也面臨這個問題，車來了去哪充電，這些小貨車不僅包含正規的搬家公司、物流公司，還有類似于建材城路邊停著一輛輛等著拉活的貨車，以及宜家地下那些詢問是否需要拉貨的這類沒有營運資質小貨車。

二、透過問題看本質

簡單分析一下，說說主體，除去巡游出租車不說(已建設專用充電樁)，現有的專車司機就是主要使用主體，不提具體的規定，能最早合法化的也許就是他們。

專車中，租賃的車主充電時間主要是白天和傍晚，白天運行到快沒電了就要充電去，車基本都是個人租的車(少部分專車公司自營)，晚上大多數都是回自己家停著，主要是白天傍晚運營時段進行充電。新能源大型車，因為屬于租賃公司比較多，需要晚上去找地兒停車，大的公司有場站(個人承包的需要自己找地方)，小的公司沒場站，要把車停了之后充電，第二天拉旅游，拉包車、班車。

從現有情況看，能符合的場地很少，樁群數量也很少。例如上地停車場里有普天、國電的樁，大客車、租賃車、私家車、專車都在那充電，還有像南四環榴鄉橋東南方向也有一個特來電樁點，基本都是新能源大巴車停在那里使用充電樁，雖有小車充電樁，但私家車主很難在那充上電。

那么政府是否能有針對性的分門別類建設充電樁？比如我們看過大公交車天天排隊加油嗎？很少很少，為什么？因為公交場站里配了專門的加油集裝箱，解決了運營車輛擠占社會公共資源的問題，我覺得這些“運營”車輛也一樣，公共充電樁的定位就是公共，這個定位一旦偏失，就會造成公共資源分配不均衡。一旦這些專車因為政策或其他原因退出，看似現在很繁榮的景象(十個樁擠爆了還得排隊)，可能就剩兩三個、四五個私家車主用，又會造成極大的浪費。同時，對于激勵新能源車發展來說，沒有充電條件的消費者看到家附近有充電樁，但每天排隊都排不上或者排很長時間充電，還敢輕易入手嗎？理想的情況是，對于專車來說，公共充電樁并不是必選，而是可選，作為應急或特殊情況下去使用。

還有一個政策上的問題，上純電出租車的時候，我記得特別清楚，頭兩天北理工的充電站被擠爆了，四輛出租車在那排著，連有的4S店里的充電樁都排隊，就是因為沒有很好解決它們的充電問題，突然上線造成了單獨營運類車輛擠占公共資源，也形成了發展的瓶頸。

三、簡述解決思路

對小轎車來說，專車車主可以專門給他們提供特定場地(例如機場、火車站、商業區等既能充電又方便拉活的地點)，給予包括充電費、停車費的優惠，將他們吸引過去，既利于專車營運又釋放了被占用的公共資源。大型車，先從集中的大的公司去解決，他們有這種購車欲望，而且換成新能源車輛后，減排方面貢獻也很多，可以先從大的、有場地的公司集中解決，再在交通便利的地點(或營運目的地例如旅游景點)設置場地給分散的大巴車解決充電問題。貨車也是一樣，在需要的地點(或者說是趴活的地點)設置場地。

不可不說的是，從現有“營運”類車輛情況看，違法違規的和正規營運車輛是旗鼓相當的，在某些領域是占據上風的，思維不能僵硬，要真正把“營運”類這個范疇劃定好，才能更好的為專業車輛建設專用充電樁及場地，將公共充電樁回歸“公共”，同時為日后開展充電樁建設與運營理清思路，更好的促進新能源事業的發展。

因調查了解情況有限，文中有問題之處，望批評指正。

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