置身圓明園的斷壁殘?jiān)?，萬(wàn)千思緒。

公元1900年5月28日（清光緒26年），風(fēng)未起，樹欲動(dòng)，殘陽(yáng)拍打著紅墻綠瓦。這一天，八國(guó)聯(lián)軍正式發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。三個(gè)多月后，清政府被迫求和，并與八國(guó)聯(lián)軍簽訂《辛丑條約》，包括割地賠償?shù)纫幌盗胁还綏l約。穿越一個(gè)世紀(jì)，回眸那段蒼白的歲月，依然令人發(fā)指。

然而，歷史總是驚人的相似。

為什么妥協(xié)？

2016年9月，中國(guó)汽車雙積分辦法正式發(fā)布，隨后遭到外國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。2017年1月，中德總理就此事進(jìn)行磋商，顯然，雙積分辦法影響力已經(jīng)上升至國(guó)家之間。2017年6月，改版雙積分辦法發(fā)布并做最后意見反饋。7月，雙積分辦法修改意見日期截止，不料，歐美日韓四大汽車協(xié)會(huì)竟聯(lián)合置信中國(guó)：要求改變嚴(yán)格的電動(dòng)汽車銷售配額計(jì)劃，將完成配額時(shí)間至少推遲1~3年。

從改版雙積分辦法的發(fā)布來(lái)看，相關(guān)政策制定者只是參考了外方的意見，但是對(duì)政策的施行日期與核心內(nèi)容并未做大的改動(dòng)，表明了2018年中國(guó)推行雙積分辦法的態(tài)度堅(jiān)決。

然而，《汽車公社》從有關(guān)媒體獲悉，原定于2018年開始實(shí)施的新能源積分政策，已經(jīng)被工信部?jī)?nèi)部人士確定將延后一年至2019年。同時(shí)，2019年和2020年的新能源積分比例保持10%、12%不變。

表面上看，新能源積分政策施行與八國(guó)聯(lián)軍侵華沒(méi)有直接聯(lián)系，重要性也不在一個(gè)等級(jí)，但核心沒(méi)變：一百年過(guò)去，外方依然左右著中國(guó)政策的施行，此前是被強(qiáng)迫，而現(xiàn)在變成了被“公關(guān)”。

從6月份的強(qiáng)硬姿態(tài)，再到8月份的妥協(xié)，我們不清楚這中間發(fā)生什么才導(dǎo)致這種逆轉(zhuǎn)，能確定的是新能源積分延遲一年施行，將對(duì)中國(guó)新能源汽車行業(yè)帶來(lái)巨大影響。

“中國(guó)汽車工業(yè)落后歐美幾十年，現(xiàn)在能趕上的唯一途徑是新能源汽車，但是現(xiàn)在看來(lái)似乎太過(guò)樂(lè)觀。”一名業(yè)內(nèi)人士聽到新能源積分政策延遲到2019年實(shí)施感慨到。

外資的嘲笑

從大國(guó)的姿態(tài)來(lái)講，中國(guó)推行政策與否與外資無(wú)關(guān)，最重要的參考點(diǎn)是為自主品牌發(fā)展某福利，即使四大汽車協(xié)會(huì)聯(lián)合抵抗，我們也理應(yīng)笑而置之。

分析主要合資品牌在國(guó)內(nèi)的新能源布局，大眾和豐田目前沒(méi)有新能源車型在售，引進(jìn)計(jì)劃安排在明年，通用雖有幾款新能源車型但銷量平平，遠(yuǎn)達(dá)不到新能源積分需求。而其它大部分合資車企的新能源車型引進(jìn)計(jì)劃幾乎都在2018年及以后。

粗略估計(jì)，如果新能源積分確定明年施行，絕大部分合資品牌都要購(gòu)買新能源正積分，這對(duì)于那些有多余新能源正積分的自主品牌來(lái)說(shuō)，是一筆不小的收入。所以，2018年是新能源積分辦法施行的最好時(shí)機(jī)。但如今，這一切都化為泡影。

其實(shí)，新能源積分政策的施行，利益只是一方面，更重要的是尊嚴(yán)。或許，此時(shí)此刻，聯(lián)合抵制中國(guó)新能源積分辦法的歐美日韓四大汽車協(xié)會(huì)正在背后嘲笑。

自主的悲愴

像前面所說(shuō)，如果新能源積分辦法2018年施行，將會(huì)產(chǎn)生一大筆積分交易，那些握有新能源正積分的自主品牌將是最大受益者。

但是，在外資抗議新能源積分辦法這大半年時(shí)間內(nèi)，卻沒(méi)有一家自主品牌站出來(lái)反對(duì)。某自主品牌高管甚至高興地表示：我們每天就忙著算新能源積分，看到時(shí)候能賺多少錢……

為了給中國(guó)新能源汽車彎道超車創(chuàng)造機(jī)會(huì)，許多新能源政策具有偏向性，比如普混不算在新能源之內(nèi)、高額新能源補(bǔ)貼與新能源合資不能用合資品牌等。對(duì)此，國(guó)家新能源汽車創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王秉剛直言：不愿看到新能源重復(fù)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)那一幕。

然而，這層紅利不僅沒(méi)有讓自主品牌真正強(qiáng)大起來(lái)，反而讓那些邊緣的品牌起死回生，有的狂妄不已，有的專心內(nèi)斗，它們不知道紅利正逐漸消失，嗚呼哀哉！

今年以來(lái)，新能源補(bǔ)貼下滑帶來(lái)的行業(yè)陣痛初現(xiàn)，新能源銷量增速同比大幅下滑，與之相對(duì)比，歐美日等國(guó)的新能源增速則大幅上漲，絕大部分中國(guó)新能源車型還沒(méi)走出國(guó)門就已經(jīng)落后，更談不上彎道超車。

本來(lái)，雙積分的推出目的是為了在“后補(bǔ)貼時(shí)代”持續(xù)性地推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2018年是銜接補(bǔ)貼退坡最好的時(shí)機(jī)。如今，隨著新能源積分辦法多次變化，甚至變成一出“鬧劇”，中國(guó)新能源彎道超車之路已漸行漸遠(yuǎn)。

可以預(yù)見，隨著江淮大眾、眾泰福特與東風(fēng)雷諾等新能源合資企業(yè)的快速增加，合資形態(tài)演變得越來(lái)越復(fù)雜。加上原有合資，外資品牌的技術(shù)在國(guó)內(nèi)有了另一種呈現(xiàn)方式，屆時(shí)雖然中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)壯大了，但這些增加的市場(chǎng)份額有多少是屬于真正自主品牌呢？

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