發改委發布的《智能汽車創新發展戰略》(征求意見稿)，提到2020年，智能汽車新車占比達到50%，高速公路的車用無線通信網絡(LTE-V2X)覆蓋率達到90%，北斗高精度時空服務實現全覆蓋。高速公路的車用無線通信網絡(LTE-V2X)覆蓋率達到90%，北斗高精度時空服務實現全覆蓋，作為目標值是沒有問題的，但是智能汽車新車占比達到50%，是如何計算出來的？有些專家對此提出質疑。筆者對此進行了研究，分享給同行。

一、智能汽車新車占比達到50%是多少？

50%是一個百分比，到2020年還有3年時間，中國智能汽車的新車絕對值是多少？按目前一年3000萬輛銷量計算，到2020年，中國智能汽車的新車應該是不少于1500萬輛。到2020年中國新能源汽車規劃是200萬輛，即使新能源汽車全部升級為智能汽車，還差1300萬輛，必須由燃油（氣）汽車升級而來。

這里給出一個明確的信號，新能源汽車必須全部升級為智能汽車；目前新能源汽車基本上是級別比較低的車型；可以從另外一個角度來理解，目前級別（B級以下）比較低燃油車型，就是智能化升級的主力對象了。

二、智能汽車新車如何界定？

新車界定好辦一些，以前沒有的車型，都是當年的新車型。但是智能汽車如何界定？按目前國際通行的說法，智能汽車是一個比較寬泛的概念。如果沿用國際通行的說法，目前中國的純電動汽車和B級以上的車型，是已經具備智能功能的。

到2020年，智能汽車新車要實現占比達到50%的目標，必須要有權威機構報告，目前中國智能汽車新車的占比是多少？也就是說，中國智能汽車在工程上最低標準是什么？智能汽車的最高標準是無人駕駛。顯然，發改委網發布的《智能汽車創新發展戰略》(征求意見稿)提到2020年，智能汽車新車占比達到50%，不是單指無人駕駛級別的智能駕駛汽車。筆者理解，發改委說的智能駕駛汽車，是具備“高級輔助駕駛系統”功能的汽車為門檻的。

三、什么是高級輔助駕駛系統

高級輔助駕駛系統(也有說成，先進駕駛輔助系統)簡稱ADAS（Advanced Driver Assistant System），是利用安裝于車上的各式各樣的傳感器（主要有攝像頭、雷達、激光和超聲波等，可以探測光、熱、壓力或其它用于監測汽車狀態的變量），在第一時間收集車內外的環境數據， 進行靜、動態物體的辨識、偵測與追蹤等技術上的處理， 從而能夠讓駕駛者在最短時間里察覺可能發生的危險。早期ADAS 技術主要以被動式報警為主，當車輛檢測到潛在危險時， 會發出警報提醒駕車者注意異常車輛或道路情況。對于最新的ADAS 技術來說，主動式干預也很常見。

站在汽車工程角度來理解上面的表述，等于沒有說。筆者理解如下：

①配有ADAS系統的，才是智能汽車的最低門檻；

②ADAS基本功能是，當車輛檢測到潛在危險時，能報警；

③ADAS的作用是輔助駕駛員，不能替代駕駛員駕駛，即使主動式干預，機器也不承擔責任。

五、智能汽車的界定是由第三方法定權威結構負責

整車研發一定要注意了。自己研發的智能汽車，最后必須送到第三方法定權威機構認定。通過認定，還要上報政府管理機關備案，才可以對外宣傳智能汽車合法，否則都是一些實驗車。即使要配備ADAS系統，也要采購有第三方法定權威結構認定的產品，同時也是要通過整車級別的認證。解釋到這里，應該認識到，智能汽車不再是一個概念，而是政府部門認可的一個實際功能產品。智能汽車要得到政府的認可，當然要走一些流程，拿到有關證書。政府一定會加強智能車輛產品的管理。主要有：

①完善智能汽車生產、準入、銷售、檢驗、登記等管理規定。研究制定智能汽車相關產品安全審核和行業準入、退出管理辦法，明確對研發制造、測試應用等方面的要求。

②加強智能汽車產品研發、生產制造、認證認可等監管，構建質量安全、功能安全、信息安全防控體系，明確智能汽車產品安全責任主體，完善智能汽車產品安全事故追溯和責任追究相關規定。

③制定智能汽車測試管理辦法，加強公共道路測試審核和監管，建立國家級智能汽車運行安全和自動駕駛能力測試基地。

六、企業最關心的扶持政策

①國家會鼓勵具有技術特色的創新型企業參與智能汽車發展，推動眾包、眾創、眾扶、眾籌等多種創新模式。

②國家會利用先進制造產業投資基金等多種渠道，支持智能汽車重大項目建設和示范應用。強化稅收金融政策引導，對從事智能汽車研發制造的企業，符合條件的按現行稅收政策規定享受企業所得稅稅前加計扣除優惠，落實對智能汽車領域中小企業和初創企業的財稅優惠政策。

③國家會利用開發性和政策性金融、融資租賃和金融租賃等政策工具，重點扶持智能汽車新業態、新模式發展。

七、研究的基本結論

①2018年新研發的新能源汽車，配備智能系統，是當務之急。2017年中國新能源汽車實現了70輛銷售目標，2018年可以實現100萬輛目標。但是依然對發展新能源汽車（尤其純電動汽車）頗有微詞。這說明汽車電動化是不夠的，必須在智能化方面下力氣。如果是智能化新能源汽車，估計再不會有人對新能源汽車提出質疑了。

②智能化不是針對新能源汽車，智能化是相對目前全部汽車的，尤其是燃油汽車的智能化，必須加大推進力度。

③智能化是有級別劃分的。通常說是4個級別，不同車型，可以根據自己情況進行選擇，當然要符合最低基本的技術要求。

一句話：如果要求汽車廠家出廠的新車，符合最低基本的技術要求智能指標，其實并不困難。依據筆者了解技術（產品）情況，比如ADAS系統，很成熟了。無論是新車還是保有量的車型，安排ADAS系統是極其容易而簡單的事情。可以說，發改委說的，到了2020年智能汽車新車占比達到50%目標不太高，更不存在計算（統計）上的困難。

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