11月9日深圳市發改委，為因應2017年以來取消新能源汽車充電設施的備案制度，全面實行市場化后的要求，加強深圳市新能源汽車充電設施規范化管理，提升新能源汽車充電設施公共安全水平，深圳市發改委印發了《深圳市新能源汽車充電設施管理暫行辦法》，從2018年11月12日起實施，有效期三年。 

此前在2018年4月23日至2018年5月10日，深圳市發改委在其門戶網站和深圳市法制信息網就《深圳市新能源汽車充電設施管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求社會公眾意見。公示期間，收到公眾反饋意見和建議共7條，經認真研究討論，擬采納意見5條，解釋說明2條。《暫行辦法》指出，充電設施是指各類新能源汽車集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級電源的相關設施，包括充電站地面構筑物，充電站（樁）等充電設備及其接入上級電源、監控系統的相關配套設施等；凡是在本市建設運營的新能源汽車充電設施均納入本辦法管理范圍。投入運營的充電設施，均可按深圳市新能源汽車推廣應用財政支持政策提出充電設施建設補貼申請。 

深圳市是全國新能源汽車推廣應用最好的城市。近年來深圳出臺多項加快建設新能源汽車充電設施的政策措施，小編借由《暫行辦法》的發布，帶您梳理一下深圳市新能源汽車充電設施的相關政策要點： 

《深圳市城市規劃標準與準則》提出新能源汽車公共充電站以合建為主、獨立占地為輔的原則, 出租車充電設施建設應優先結合交通樞紐、社會公共停車場、公園停車場等統籌考慮。國土委組織編制了《深圳市新能源汽車充電設施布局規劃（2016-2020）》，至“十三五”期末深圳市將規劃新增各類充電樁約17.8萬個，基本滿足深圳市各類電動汽車的充電需求。根據《2018年新能源汽車推廣應用深圳市財政補貼標準》（征求意見稿）的安排，按照充電設施（站、樁、裝置）裝機功率，對直流充電設備給予600元/千瓦補貼，交流充電設備（40kw及以上）給予300元/千瓦補貼，交流充電設備（40kw以下）給予200元/千瓦補貼。 

根據《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》要求，全市計劃2018年內新建純電動出租車快速充電樁6100個，在物流集中區、大型商場新建充電樁1.34萬個。日前深圳市發展改革委會同市人居環境委、交通運輸委印發了《關于我市2018年新能源汽車充電設施建設任務的通知》，向各區政府（新區管委會）分解下達了充電樁建設任務。截至2018年4月底，深圳市已累計建成集中式充電站178座、公交快速充電樁4956個、社會快速充電樁6729個、慢速充電樁29308個，總計40993個，已基本形成覆蓋全市的充電設施網絡。 

根據《深圳市城市規劃標準與準則》規定，在建設用地面積超過3公頃時，應配置有效使用面積不小于700平米的公共充電站（不少于8個快速充電位）；當建設用地面積超過8公頃時，應配置有效使用面積不小于1100平米的公共充電站（不少于16個快速充電位）。根據《深圳市2016-2020年新能源汽車推廣應用工作方案》要求，新建住宅、大型公共建筑物和社會公共停車場應按停車位數量的30%配建慢速充電樁，并100%預留建設安裝條件；已建住宅、大型公共建筑物和社會公共停車場按停車位數量的10%配建慢速充電樁；已建政府機關、國有企事業單位等非經營性停車場按停車位數量的20%配建慢速充電樁。市公安交警局對應建但未建充電樁的經營性停車場，采取逐個約談停車場管理單位的做法，并且暫緩辦理停車場許可業務，以此督促其盡快完成充電樁建設。對于新開辦的停車場，未按規定要求配建充電設施的，不予辦理行政許可業務。 

為解決純電動出租汽車推廣過程中亟待破解的充電難問題。深圳市交通運輸委會同該委道交中心、南方電網等部門研究探索“三大模式”：一是全國首創，試點“智慧停車+充電樁”模式，在竹子林三路建設4臺直流快速充電樁；二是全國先例，推廣“變電站+充電樁”模式，會同南方電網通過改造利用蓮花山變電站，建成設有50個充電樁的“變+充”充電站；三是推進“停車場+充電”模式，協調南方電網利用民樂P+R停車場，在原有車位上進行充電站建設，提高公共資源的利用效率。此外市交通運輸委道交中心已開展路邊停車泊位充電樁平面布局研究工作，初步形成了《深圳市路邊停車充電樁平面布局建議》，擬在深圳市原特區內46個片區的48條路段設置一期827個停車充電樁，并根據一期建設運營情況，待原特區外泊位建設并運行成熟后再規劃設置二期停車充電樁。

深圳市同時積極推進新能源汽車充電設施運統一營監管平臺建設。發改委負責建立市級新能源汽車充電設施安全監控平臺，已于近期開展深圳市新能源汽車充電設施安全監控平臺招標工作，平臺建成后將與充電設施運營企業級監控平臺實現信息對接，實現對全市充電設施動態運行監控。深圳市交通運輸委開發建設的出租車充電信息服務App目前已上線使用，已接入比亞迪、南方和順等運營商的3000余個充電樁。 

為推動新能源汽車應用，深圳市已出臺新能源汽車停車方面的優惠政策：一是《深圳市人民政府關于印發深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》規定，從2015年1月8日起，新能源汽車享有當日首次（1小時）在路內停車位免費臨時停車優惠。二是《深圳市發展和改革委員會關于新能源汽車充電實行停車優惠的通知》規定，從2016年12月14日起，全市實行政府定價管理的公共公益性停車場，為新能源汽車提供充電服務時，給予每天兩小時免費停車優惠。另外根據《深圳市機械式立體停車設施建設運營管理實施細則（試行）》（征求意見稿）的規定，市政府鼓勵在滿足消防安全要求的前提下在機械式立體停車庫內部或停車庫周邊的空地設置一定比例的充電設施。 

為了解決因峰平谷不同時段充電費價差過大導致的純電動出租車晚上充電排隊時間過長而充電樁白天利用效率又不高的問題。深圳市交通運輸委與多家充電運營服務企業經過多次協商，于今年4月18日就電動出租車充電峰平谷分時段充電費標準達成一致意見，即各充電站在“峰期1.05-1.15元/千瓦時，平谷期0.90元/千瓦時”（含電價和充電服務費）的范圍內確定充電費標準。各充電運營服務企業在提前一周做好收費公示后，已于5月1日起按新的收費標準實施。相比此前純電動出租車充電峰谷差價近0.70-0.80元/千瓦時（不同的充電運營服務企業價格有所差異），目前充電峰谷差價約為0.25元/千瓦時，差價已經大幅度降低，確實減少了電動出租車充電排隊時間，提高了充電樁的利用效率。2018年7月1日起，全市電動汽車充電服務費最高限價調整為0.80元/千瓦時。

為了方便充電設施運營商高效的投建充電站場，深圳供電局對申請報裝充電樁或集中式充電站用電客戶嚴格按照政府相關規定及優惠政策要求執行，無額外報裝限制要求。對客戶外線工程改造項目不存在年度計劃限制，只要客戶滿足報裝條件即開展外線工程建設，一般建設周期3-4個月。深圳供電局已提供南方電網公司統一頒布的典型設計方案供報裝客戶選用，客戶可通過選用典型設計方案減少受電工程設計時間，提高報裝效率。 

此外深圳市一直堅持“標準先行”的原則，自2009年以來，不斷加快技術標準制定，率先在全國頒布實施《深圳市電動汽車充電系統技術規范》（SZDB/Z 29-2011）等地方性技術規范，奠定了充電設施大規模建設的基礎。為進一步完善新能源汽車充電設施標準體系建設，針對交流充電樁、立體充電站、儲能式移動充電、簡易型充電樁、無線充電、柔性充電等，相應出臺了《電動汽車充電系統技術規范 第2部分：充電站及充電樁設計規范》（SZDB/Z 29.2-2015）、《電動汽車充電基礎設施設計、施工及驗收規范》（SJG37-2015）、《電動汽車無線充電系統》（SZDB/Z 150-2015）、《電動汽車柔性充電堆技術要求》（SZDB/Z 277-2017）等11項地方技術標準。為規范預約、支付、計費、結算等運營服務管理，我市目前正在制定《電動汽車充電支付技術要求》、《電動汽車充電預約服務規范》、《道路側電動汽車充電設施建設規范》等標準。

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