一、動力電池、電機納入“三包”

市場監(jiān)管總局于3月14日發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定(修訂征求意見稿)》，意見稿將汽車的動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機納入了三包范圍。值得一提的是，此次修訂“三包”規(guī)定，國家市場監(jiān)管總局還擬對電動汽車的電池衰減做出規(guī)定，要求生產(chǎn)企業(yè)在“三包”憑證上明示電池衰減限制和對應的測試方法，但在電池衰減方面的質(zhì)保細則，并未出現(xiàn)在此次的征求意見稿中。

從新能源汽車的成本構(gòu)成來看，作為新能源汽車的核心零部件，動力電池和電機占了相當大的一部分。將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機納入了三包范圍為電動汽車消費者提供與燃油車同等的保障。但從企業(yè)的角度而言，也面臨更高的挑戰(zhàn)，尤其是動力電池的衰減問題，意見稿還要求動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，這意味著在產(chǎn)品選擇中，消費者能夠有更高的知情權(quán)，也要求企業(yè)加強三電技術的創(chuàng)新和研發(fā)。

二、純電動物流車發(fā)展有望提速

24個部委于2月26日聯(lián)合發(fā)布了《關于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進形成強大國內(nèi)市場的意見》，意見中提到，研究推廣清潔能源、新能源(純電動)車輛，加快充電樁布局。落實新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴大通行范圍，對純電動輕型貨車少限行甚至不限行。

整體來看，中國的政策導向?qū)τ诋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的影響，雖然當前的補貼退坡以及產(chǎn)品環(huán)境也會對物流車的發(fā)展產(chǎn)生消極影響，但至少從高層政策來看，對于新能源物流車的推廣應用持積極態(tài)度。

三、補貼大幅退坡

3月26日，四部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，2019年補貼政策正式落地，新能源汽車補貼綜合下降超過60%，如果結(jié)合今年沒有地補，綜合來看下降幅度達到了70%。

實際上，地補退出的呼聲在行業(yè)已經(jīng)有多年，很多業(yè)內(nèi)人士認為，地補的存在也就是地方保護的存在，影響了市場競爭，而隨著地補的退出和補貼的退坡，新能源汽車行業(yè)有望引來更加市場化的環(huán)境。但從實際情況來看，伴隨著補貼的退坡，從上市車企的財報來看，凈利下滑十分嚴重。雖然說大環(huán)境可能會更健康，但企業(yè)的壓力將會更加巨大。

四、動力電池行業(yè)挑戰(zhàn)加劇

2018年，在補貼退坡加速的情況下，動力電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的利潤受到直接影響，很多企業(yè)的資金回轉(zhuǎn)面臨困難。一批動力電池企業(yè)遭遇了停工減產(chǎn)。當然，還有更多的電池企業(yè)未見報道就已消失，無聲無息。從今年的政策形勢來看，競爭格局將會更加激烈，形勢將更加嚴峻。

國家發(fā)展改革委外資司2月1日發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》，公開向社會征求意見，其中相比目前正在使用的2017年修訂版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，在236條中刪去了“(新能源汽車能量型動力電池除外)”。從政策風向改變的源頭出發(fā)，主要可能是因為此前中國動力電池產(chǎn)業(yè)在政策保護期內(nèi)已經(jīng)得到很好的發(fā)展，此時鼓勵國外企業(yè)投資動力電池，反而可以通過良性競爭，促進產(chǎn)業(yè)升級。但從企業(yè)的角度來看，面臨的將是更大的市場壓力。

五、新能源汽車才是網(wǎng)約車的未來

深圳市司法局于2月28日發(fā)布了《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》，相比此前的管理暫行辦法，修訂草案在車輛準入方面，對燃油車的申請條款進行了刪減，僅保留了對純電動汽車的要求，將《2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃》提出的禁止非純電動車輛新注冊為網(wǎng)約車落實到了條款層面。此外，海南也制定了《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，2020年起全省新注冊網(wǎng)約車將100%使用清潔能源汽車。

從目前新能源汽車推廣的步伐來看，從公交車新能源化開始，逐步過渡到了出租車領域，而作為公共交通的一個重要補充部分，不難看出新能源網(wǎng)約車將成為未來發(fā)展趨勢。