2013年9月29日北京發布小客車數量調控暫行規定(2013年修訂)發布。這對北京新購車消費者是重大政策調整，對國內其他城市也是樣板模式而可能被效仿，對廠家也是重大的產品政策調整動向。

　　我感覺北京的政策總體是尚未購車群體的較大政策壓力，而其中的新能源車政策應該是不完善的，至少是與國家政策不一致的，這對廠家和消費者都是重大的不利消息。

　　搖號政策鎖死新能源車和普通車型的數量

　　根據細則，從明年起至2017年四年間，北京增量小客車指標額度共60萬個。年度配置指標總量從24萬減少至15萬個，從而使機動車保有量到2017年底不超過600萬輛。在指標結構構成上，增加示范應用新能源小客車指標類別并逐年增加所占比例。

　　鎖死各類車型結構。60萬個增量小客車指標額度中，43萬個是普通小客車指標，17萬個是北京市示范應用新能源小客車指標。這17萬個示范應用新能源小客車指標不會平均分配到今后四年中，而是按照2萬、3萬、6萬、6萬的漸進式發展。其中，個人和單位(包括營運車)各占50%。相應地，43萬個普通小客車指標在今后四年中分別是13萬、12萬、9萬、9萬。

　　普通車型的結構相對合理。43萬個普通小客車指標在今后四年中分別是13萬、12萬、9萬、9萬。這些指標都是很緊俏的，因此單位和個人的比例也是影響不大。

　　而新能源車的結構限定在單位和個人各50%，單位的比例較高，這也是讓單位購車資金更好的支持新能源車發展。但新能源車如果單位或個人的比例中鎖死，如果單位買車低于搖號指標，則電動車的搖號指標也就作廢了，這是很可惜的。

奧迪Q5混合動力車

　　新能源車應包括插電混合動力

　　北京規定指出：依據《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》的規定，本《實施細則》(2013年修訂)所稱示范應用新能源小客車是指列入《北京市示范應用新能源小客車生產企業和產品目錄》中的純電驅動小客車。

　　國家規定指出：(一)補助范圍。納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

　　這樣的規定導致國家與地方的新能源車定義不一致，對系能源車發展帶來巨大的不確定因素。插電式混合動力是國家鼓勵的，而北京不鼓勵，這樣的規定搞亂定義。

　　插電混動不進入北京目錄是不合理的

　　1、插電更適合北京

　　插電混動符合大城市的長距離交通出行的需求。而純電動的出行距離短，不一定能在四環跑一圈。尤其是北京的冬季寒冷，電動車的部分電能還要滿足空調制熱的需要，這樣的電力就更顯不足，100公里的續航里程可能因為空調和擁堵導致只能實際行駛50公里，而電池稍有衰減，開車都不能在北京市內順暢出行。

　　2、純電動的產品不多

　　目前國內的純電動產品主要是低速電動車數量大，而特斯拉、比亞迪E6等產品也是不錯的，但價格高，不一定完全適合普通百姓的需求。北京在搞電動車的產品，但也不應該忽視插電混動產品。

　　總之，北京的搖號政策是全國政策的風向標，而國家政策的產品包含插電混動和燃料電池車，北京的隨意縮減范圍不利于百姓出行的實際需求，也對國內企業發展系能源車帶來困惑，對我們的國家新能源車政策的推進是不利的。

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