為了打破新能源汽車市場冷的尷尬局面，全國各地掀起的新能源汽車新政一浪高過一浪，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來越重視。然而，私家車自用充電樁口徑的放開，卻并未如人們預(yù)想那樣順利，一個普遍問題是，自用充電樁安裝嚴(yán)重受阻于小區(qū)物業(yè)。據(jù)了解，截至6月6日，今年北京申請安裝私人充電樁的有109人，其中只有8戶已完工。無疑給好不容易才暖起來一點的電動汽車私人消費市場潑了一盆涼水。

充電不便　觀望情緒漸濃

新能源汽車由于續(xù)駛里程不足，充電便利與否直接影響著車輛的使用，多數(shù)消費者在獲取新能源車指標(biāo)后，因為自用充電樁安裝問題無法解決而放棄購買新能源車或處于觀望狀態(tài)。北京市交委及各車企透露的信息顯示，全北京今年已上牌電動汽車有382輛。截至今年第三期小客車搖號為止，北京共配置新能源小客車指標(biāo)9382個，其中個人占3332個，也就是說絕大多數(shù)中簽的消費者還在觀望或者已經(jīng)棄號。另外，北京市今年第三期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請數(shù)小于本期指標(biāo)配額1666個，得到無需搖號，直接配置的優(yōu)待，而上一期搖號的申請者數(shù)量大于指標(biāo)配額。顯而易見，市民對新能源車的申請熱情已在下降。據(jù)了解，這與充電樁建設(shè)問題有著最直接的關(guān)系。

“電動汽車節(jié)能環(huán)保，而且牌照易得，原計劃購買一輛，定金都交了，可是因為所在小區(qū)不能安裝自用充電樁，即便有了車使用起來也不方便，最后只能作罷。”家住朝陽區(qū)的趙先生說。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京市目前已有電動汽車充換電站65座，充電樁共計1264臺，但很明顯，這些還遠(yuǎn)不能滿足日益增長的新能源車實現(xiàn)便捷充電的需求。“如果在自家小區(qū)的停車位能夠充電，那將會方便很多。”不少電動車主表示。

利好政策乏力　難跨物業(yè)坎

6月27日，北京市科委舉行新聞發(fā)布會，公布了《北京市電動汽車推廣應(yīng)用行動計劃(2014-2017年)》。《計劃》強調(diào)要著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持公用充電樁以快充補電為主、自用充電樁以慢充為主的原則，適度超前布局，充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)作用，吸引社會力量全面參與，推動形成市場化的建設(shè)、運營、管理機制，建成較為完善的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。6月10日，北京市科委會同北京市發(fā)改委、北京市財政局，正式發(fā)布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》及《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細(xì)則》，對于自用充電設(shè)施的建設(shè)流程、充電費用、財政補助情況進行了進一步細(xì)化，明確規(guī)定，小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會對充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)給予支持和配合。

雖然利好政策頻出，但不少車主反映，按照規(guī)定，車主在進行充電設(shè)施安裝條件確認(rèn)時，需要提交“關(guān)于在停車位安裝電動汽車充電設(shè)備的申請”，該申請需物業(yè)蓋章同意，新能源汽車自用充電樁建設(shè)往往首先受阻于小區(qū)物業(yè)。北京市發(fā)改委方面負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于物業(yè)支持和配合自用充電樁建設(shè)雖有相關(guān)規(guī)定，但不接“地氣”，不利于監(jiān)管、執(zhí)行，之后會推出更合理的方案，具體細(xì)節(jié)還在討論中。

物業(yè)太難纏　說多都是淚

充電樁進小區(qū)，物業(yè)關(guān)難闖，車主和物業(yè)展開了艱難的斗智斗勇，有的僥幸過關(guān)，有的慘死沙場，還有的依然奔波在茫茫征戰(zhàn)途中。用他們自己的話描述就是：“說多都是淚啊！”

“很多人以為安裝充電樁很簡單，在地面上打幾個孔固定充電樁，再拉一根電線就可以了。剛開始，我也是這么想的。”北汽E150EV車主楊開說，結(jié)果發(fā)現(xiàn)前期協(xié)調(diào)工作量非常大，包括物管公司、汽車企業(yè)、電力公司和物業(yè)產(chǎn)權(quán)方等，“尤其是物業(yè)，協(xié)調(diào)了五六次才協(xié)調(diào)下來。我加入了一個電動汽車QQ群，發(fā)現(xiàn)大家都遇到這個問題。問題得到解決的，多半是因為車主與物業(yè)公司關(guān)系好，死磨硬泡才最終裝上的。”楊開說。

楊開算是幸運的，家住海淀區(qū)四季青小區(qū)的龐軍早在4月初購買北汽E150EV時，就向海淀區(qū)供電局與物業(yè)公司提出了安裝充電樁的申請，物業(yè)方面至今仍不簽署充電樁安裝的同意書。與龐軍一樣，家住右安門世紀(jì)金色嘉園小區(qū)的電動車主趙婷，也在為自用充電樁的安裝發(fā)愁。趙婷5月中旬提到了她訂購的江淮iev4，隨后便向物業(yè)提出安裝充電樁的申請。趙婷的充電樁安裝條件絕對稱得上是“很好”。首先，她所在的小區(qū)屬于中高檔小區(qū)，用電負(fù)荷沒有問題；其次，她有自己的固定停車位，并且是買斷，屬于個人產(chǎn)權(quán)；此外，她的停車位三面有墻，完全不耽誤、影響別人，而且墻體本身就能走電線，安裝非常方便。盡管如此，小區(qū)物業(yè)始終堅決反對。

北京首位江淮電動車主李龍飛的經(jīng)歷則最為曲折。購買江淮iev3已經(jīng)一年多了，但至今他充電還是只能靠6樓“飛線”。最初，他致電國家電網(wǎng)，當(dāng)時的回復(fù)是還沒有出相關(guān)的流程，無法建自用充電樁。后來，隨著北京市私人購買新能源汽車政策的出臺，私人安裝充電設(shè)施的辦法出臺了。于是，他找小區(qū)物業(yè)北京寓吉物業(yè)管理有限公司協(xié)商，可惜出師不利，北京寓吉物業(yè)不同意安裝充電樁，理由居然是“私人不讓安裝”。面對這樣的神回復(fù)，李龍飛很郁悶，然后開始尋找其他解決途徑。他向市政府咨詢，向物業(yè)協(xié)會投訴，向車企求助，向媒體反映……最后也不知道是哪個環(huán)節(jié)生效，寓吉物業(yè)勉強同意了，但表示以后如果有人破壞，或者發(fā)生漏電事故，被人撞壞等問題物業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。而且，還要求他從物業(yè)管理用的電源接電，這樣李龍飛就得接受物業(yè)用電的電價。

作者電話采訪時，北京寓吉物業(yè)一聽到充電樁安裝字眼就明顯不耐煩，言辭間明顯的躲閃、回避，并迅速掛斷電話；世紀(jì)金色嘉園小區(qū)的物業(yè)在以“居委會不同意，其他業(yè)主不同意”的簡單回應(yīng)后不愿多作任何解釋；更有甚者，簡單粗暴地回答：“不管怎么樣，我們就是不允許。”

機制不健全　物業(yè)也為難

物業(yè)公司不允許車主建自用充電樁其實也有諸多擔(dān)憂。“充電設(shè)備是否安全，有沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)生安全事故后果誰來承擔(dān)？安裝充電樁的多了，小區(qū)電力面臨擴容問題，誰來解決？充電樁是否會影響其他業(yè)主車輛的進出？這些問題我們都必須考慮。”天鴻寶地的相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

北京市最新規(guī)定，對于不配合安裝充電樁的物業(yè)公司，將被記入信用“黑名單”并公開曝光。然而，如果物業(yè)不支持，究竟該向哪個部門什么渠道反映情況？拉黑和扣分等手段對物業(yè)到底會造成多大影響？不拉黑、不扣分又會對物業(yè)產(chǎn)生怎樣的激勵作用？這些沒有一個具體可見的獎懲規(guī)范。其究竟會對物業(yè)等“設(shè)坎單位”起到怎樣的效果，還是個未知數(shù)。看似有型的“保護傘”卻因為相關(guān)渠道未打通，變得名不符實。

當(dāng)然也不乏有積極支持電動汽車的物業(yè)，易卡新能源汽車場地發(fā)展部主管王磊告訴作者，一些高檔的小區(qū)，物業(yè)比較規(guī)范，注重品牌，他們會更愿意配合安裝充電樁。比如豐臺區(qū)萬科假日風(fēng)景小區(qū)、豐臺區(qū)電廠路6號院社區(qū)、房山區(qū)綠城百合公寓等都安裝了充電樁。但是，對于大多數(shù)小區(qū)物業(yè)而言，相對風(fēng)險和麻煩，節(jié)能環(huán)保的名聲和小利小惠的誘惑力不大。物業(yè)不是公益機構(gòu)，沒有盈利，還要增加工作量，積極性必然不高。

豐臺區(qū)萬科假日風(fēng)景小區(qū)物業(yè)也解釋道：“任何一個物業(yè)項目的用電負(fù)荷是既定的，是通過計算后才確定用電設(shè)備的型號、功率的。汽車充電樁是一個大容量用電設(shè)備，一個物業(yè)小區(qū)能夠提供安裝幾臺汽車充電樁？讓這個安裝了，以后的人能不讓嗎？安裝多了會對物業(yè)小區(qū)的電網(wǎng)造成什么影響？這些都是物業(yè)公司要考慮并控制的。所以，物業(yè)不應(yīng)該是充電樁安裝滯后的替罪羊。”

王磊告訴作者，很多消費者只知道自己不多交錢，就沒有想到自己使用的電樁走的電路和變壓器是小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)、全體業(yè)主所有，其實是公共資源，物業(yè)安裝的配合，在不額外繳費的情況下也是全體業(yè)主均攤，單純聲討物業(yè)無意義，也解決不了問題。物業(yè)沒有利益驅(qū)動，單靠政策，很難長久。也有部分車主建議應(yīng)該分享一部分利益給物業(yè)。“物業(yè)不想投入，消費者不想多交錢，車企不肯讓利，永遠(yuǎn)是個死結(jié)。消費者需要舍得支出，車企、電力公司也應(yīng)當(dāng)部分讓利，共同尋求合理的商業(yè)模式。讓物業(yè)有所得，才能充分調(diào)動其積極性。”車主熊先生說。

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