新能源汽車幾年前有過一次“大躍進(jìn)”，其興也勃焉，其亡也忽焉，很快偃旗息鼓。而造成這一切的，恰恰與不適當(dāng)?shù)恼哂嘘P(guān)。經(jīng)過一陣的反思調(diào)整后，一些探索新能源領(lǐng)域的車企在近一兩年內(nèi)取得了一些成績(jī)但目前對(duì)于新能源汽車發(fā)展而言，應(yīng)仍處于“順其自然，任其發(fā)展”的階段。

日前發(fā)改委出臺(tái)了新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入條件征求意見稿(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目、生產(chǎn)準(zhǔn)入條件做出相關(guān)規(guī)定。征求意見稿要求，新建投資項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)，需具有3年以上純電動(dòng)乘用車研發(fā)基礎(chǔ)，掌握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池、輕量化等核心技術(shù)，并擁有整車試制能力，樣車試制數(shù)量不少于15輛。項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)后，新建企業(yè)必須按核準(zhǔn)的內(nèi)容和進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)，并按規(guī)定程序申請(qǐng)生產(chǎn)準(zhǔn)入許可。

這是一個(gè)非常具有“指導(dǎo)性”的“意見稿”。與“11月25日財(cái)政部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知，擬安排資金對(duì)新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)鼓勵(lì)公私合營(yíng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電設(shè)施，2015年單個(gè)城市群最高獎(jiǎng)勵(lì)金額可達(dá)1.2億元。” 這一新聞兩相對(duì)照，就會(huì)覺得是兩只手在共同的向一個(gè)領(lǐng)域發(fā)力，但能否“合力推進(jìn)”，存疑。

推廣新能源汽車普及，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打破地方保護(hù)主義的藩籬勢(shì)在必行，制定并嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)極其必要，完善城市充電基礎(chǔ)設(shè)施刻不容緩。但是，在打破地方保護(hù)主義藩籬之后，如果再建立一個(gè)新的“行業(yè)藩籬”，是否能夠真正推進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展呢？

《意見》出臺(tái)，看似明確了準(zhǔn)入條件，也為非汽車制造企業(yè)打開了一扇門。甚至“按圖索驥”的容易聯(lián)想到某些電池生產(chǎn)企業(yè)，但對(duì)于整個(gè)行業(yè)發(fā)展而言，打開門的同時(shí)，門檻也并不矮，對(duì)于想介入新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的民間資本而言，鼓勵(lì)作用需繼續(xù)觀察。

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