在2011全球節能與新能源汽車產業峰會上，科技部高新技術產業司副司長張志宏表示，能源、環境、降低二氧化碳溫室氣體排放等是汽車可持續發展面臨的主要問題，要解決這些問題的主要途徑有兩條：一是要提高汽車的使用效率，降低油耗，推動技術升級;二是要堅持推進汽車動力系統轉型，發展新能源汽車。

　　發展新能源汽車是汽車工業可持續發展的必然選擇

　　張志宏說，國際金融危機爆發后，引發了隨著各國政府日益嚴格的排放標準和法規的頒布，使汽車產業面臨嚴峻的壓力。于是大力發展電動汽車在國際汽車業逐步達成了共識，也是汽車業重要的選擇。隨著全球經濟的復蘇和北美形勢的變化，國際油價達到最近兩年的新高。這使國際汽車工業轉型日益緊迫。多個國家將發展電動汽車上升為國家戰略，中國制定國家政策，專項規劃鼓勵新能源汽車的發展，加快推進電動汽車的商業化示范和產業化發展。在國家戰略的引導下，各大汽車公司都將電動汽車作為重要的戰略發展方向。制定了技術方案和市場推廣計劃，同時積極培育和整合產業鏈，不斷向市場推出電動汽車產品，電動汽車已經成為汽車消費市場的新熱點。根據各大汽車公司發布的產品計劃，他認為，明后兩年會出現一個電動汽車集中上市的高潮，將有更多電動汽車新車型投放市場。外部環境的變化也使我們更清醒地認識到，發展電動汽車也是中國汽車工業應對能源環境和氣候挑戰、保持可持續發展的選擇，也是中國培育戰略性新興產業的一種重要因素。

　　新能源汽車是中國汽車業發展的重要框架

　　張志宏強調，中國雖然已經成為汽車第一大生產國，但是在核心技術掌握、知名品牌建設等方面，仍然存在與國外知名企業的重大差距。因此，汽車產業應由前一個時期以追求產銷規模為重點，逐步轉變到以增強產業競爭力為中心的新階段，應該把加快推動汽車產業的技術進步、轉型升級和產業結構優化調整放在更加重要的位置。他認為，當前汽車市場下滑，除了部分受油價上漲因素的影響外，更大的因素是汽車消費的理性回歸。從長遠看，中國還處于汽車普及的初級階段，所以有巨大的市場潛力和需求，這個趨勢還是依然存在的。今后較長一段時間內，汽車消費仍將保持較快的增長勢頭。

　　他認為，汽車產業的當務之急是要加快提升創新能力，將持續創新的能力作為企業發展的原動力，從而轉化到加快技術創新和新產品的開發，根據市場的變化以及消費者的需求，及時調整和優化產品結構，更好地滿足消費者對于汽車產品節能、環保、安全、舒適、經濟等方面的新期望。

　　科技部重點支持純電動和插電式混合動力汽車

　　張志宏表示，經過多年的努力，中國已經在電動汽車領域取得了比較大的進步，但電動汽車發展目前仍然處于由科研向產業化轉化的過程當中，還存在著技術不夠成熟，一致性、可靠性、耐檢性、成本高這些不完善的狀態和困難。他認為，電動汽車的發展與傳統汽車發展過程中技術的積累是分不開的。電動汽車技術既是傳統汽車技術的轉型，也是在傳統汽車基礎上的繼承和發展的。

　　據張志宏介紹，”十二五”期間，科技部的規劃主要重點支持純電驅動和插電式混合動力車，同時兼顧燃料電池和混合動力關鍵技術的研發。

　　在如何發展新能源汽車方面，張志宏談了自己的看法。

　　第一，將燃料電池和混合動力研究作為主攻方向。攻破一些關鍵技術，同時還要開發高舒適型、高可靠性城市燃料汽車和混合動力車等性價比比較高的產品。

　　第二，加大基礎設施和科技力度，加快產業化的發展。支持相關實驗的城市，完善基礎設施規劃。適度超前布置充電網絡。

　　第三，加快標準研究和完善標準體系。現在我國的基礎還是比較好的，要聯合相關部門繼續建立一套與中國自主研發的產品技術特征相配套的電動汽車標準體系。同時，要加大與國際電動汽車標準化通道的協調。特別是最近，我們的國標牽頭小組和德國的標準化委員會已經在電動汽車方面有一個對話機制。

　　第四，高度重視和加強標準化體系的建設。一方面是我國在示范推廣過程中要應用業已制定的國家和行業標準，及時根據示范運行過程中發現的問題做出調整。另一方面，還要完善整個電動汽車的標準體系，同時加強與國際標準的銜接。

　　第五，加強鼓勵性政策和商業模式創新的研究。借鑒國際經驗，要注重和國際各方面的交流，以便制定一個適合中國新能源汽車發展的政策體系和市場化推進的條件。

　　( 編輯/劉文林 )

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