中國商務部10日表示,中國正對國內汽車市場上的潛在壟斷行為進行評估。最新銷售數據顯示,外資汽車品牌的在中國市場的份額繼續擴大,而掙扎中的國產品牌的市場份額進一步縮小,面臨的挑戰越來越大。
報道引述一名商務部官員邱忠義的話證實,中國政府已要求很多行業協會分享從壟斷做法到地方保護主義等種種問題的信息。他說:“我們希望了解他們正面臨的挑戰。”他補充道,這次審查涉及數十個行業,包括汽車、制藥和酒類。邱忠義曾任中國駐菲律賓使館經商處三秘,現任職于商務部市場秩序司。
商務部日前向中國汽車流通協會下發了《關于開展地區封鎖行業壟斷問卷調查的通知》,開始征詢協會及其會員企業關于打破地區封鎖和行業壟斷方面的意見和訴求。這是繼去年中國汽車流通協會在行業內摸底壟斷數據并上報給國家發改委反壟斷局之后的又一次調查。
據了解,此次商務部“地區封鎖行業壟斷調查”的主要內容包括7個方面:第一,在跨地區設立分支機構時,是否被當地政府要求必須設立獨立法人機構?以何種形式被要求?是否對公司經營和繳稅造成影響?第二,企業在異地經營是否遭遇過歧視性收費項目、歧視性收費標準或歧視性價格問題?第三,企業是否遭遇地方政府濫用行政權力,強制購買指定產品或服務?第四,企業是否遭遇異地地方政府濫用行政權力,阻礙、限制企業產品或服務進入本地市場?第五,企業在物流運輸方面,是否遭遇因行政區域邊界設置關卡而受阻、受限問題?第六,民營企業是否存在融資不暢問題?第七,企業在市場經濟活動中,是否見過含有地區封鎖、行業壟斷規定的地方政府或部門文件?
對此商務部表示,此次調查主要為了解企業對《消除地區封鎖打破行業壟斷工作方案》的意見,以及對維護統一市場、公平競爭方面的建議。
有人士預測,該調查的啟動,將有望解決目前有地區實施的二手車限遷、新能源車地方目錄等地方政策帶來的壟斷行為,有利于二手車及新能源車市場健康發展。
自主品牌汽車市場份額縮小,外媒稱中國商務部調查汽車行業壟斷
而中國國內行業組織中國汽車工業協會(CAAM)數據顯示,5月汽車銷量同比增長8.5%,至190萬輛。北京汽車咨詢公司Synergistics的羅威(Bill Russo)說:“如果說經濟增長已開始放緩,汽車行業沒有任何這樣的跡象。”
但國產品牌汽車的銷量增速僅為5.4%,再度落后于總體水平。中國汽車工業協會副秘書長姚杰在該協會的月度新聞發布會上表示:“國產品牌與外資品牌之間、以及不同外資品牌之間的競爭都在加劇。”
目前,中外合資汽車企業在中國汽車市場內占據主導地位。盡管合資車企為跨國車企與國內合資伙伴都帶來豐厚利潤,但后者未能開發出自有品牌汽車。
中國市場上三款最暢銷車型是福特(Ford)的福克斯(Focus)、以及大眾(Volkswagen)的桑塔納(Santana)和朗逸(Lavida)轎車。今年前5個月,僅這三個車型的銷量就超過了50萬輛。相比之下,最暢銷國產品牌比亞迪(BYD)和長安(Chang'an)的2013年全年銷量各為50萬輛。即便是國內最暢銷SUV車型制造商長城汽車,近來也遭受大規模銷售下滑,部分原因在于質量問題導致旗下哈弗最新車型推遲上市。
“中產階層的不斷擴大增加了潛在買家的數量,外資品牌正在級別較低的城市擴建自己的經銷網絡,”羅威表示。“從市場份額角度看,國產品牌的前景不容樂觀。”
為了停止國產品牌的下跌勢頭,中國汽車工業協會反對在汽車業提高外資最高持股50%的上限,并敦促跨國車企向其在華合資企業轉移更多的技術和研發能力。此外,一些外國車企也因旗下車型在華售價比其他市場高而受到指責。
來源:金融時報
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