第十三屆全國人大二次會議已于2019年3月5日在京召開。全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥圍繞促進國家和社會及交通運輸事業(yè)等議題，提出了《加快智能駕駛在城市快速公交和環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域建立示范工程》和《加快推動優(yōu)勢裝備制造業(yè)走出去》兩項建議案。

其中，在智能駕駛示范應(yīng)用方面，湯玉祥認為，智能駕駛是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，從目前技術(shù)發(fā)展來看，智能駕駛在城市公交和環(huán)衛(wèi)車輛兩個公共服務(wù)領(lǐng)域已具備推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。湯玉祥希望加快智能駕駛在城市快速公交和環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域落地實施，提升交通效率，減少城市擁堵，增強交通安全性，同時還有助于改善城市環(huán)境污染，降低勞動強度。

但目前面向示范運營的政策支持力度不夠，無法有效拉動智能駕駛在BRT快速公交的示范應(yīng)用。其次，智能駕駛BRT快速公交和新能源智能駕駛環(huán)衛(wèi)車系統(tǒng)整體成本偏高，示范應(yīng)用資金投入巨大，僅靠企業(yè)推行難以落地見效。再次，缺少面向智能駕駛汽車示范運營的保險法規(guī)。

為此，湯玉祥具體包括四點建議：

一是建議從國家層面明確示范運營城市及示范區(qū)域，提供示范運營政策支持。依托新型城鎮(zhèn)化和智能化道路交通設(shè)施等重大工程建設(shè)，建立智能公交與車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用示范線路，分階段開展智能公交與車路協(xié)同示范運營，制定示范應(yīng)用推廣計劃，逐年擴大智能網(wǎng)聯(lián)公交車示范區(qū)域和應(yīng)用數(shù)量。

二是鼓勵開展新能源智能駕駛環(huán)衛(wèi)車示范應(yīng)用，制定相關(guān)采購要求，逐年提高新能源智能駕駛環(huán)衛(wèi)車的示范應(yīng)用比例，不斷擴大示范應(yīng)用規(guī)模，以示范應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是建議國家層面牽頭，修訂“機動車交通事故責任強制保險”覆蓋范圍，將智能駕駛車輛納入保險承保范圍，明確保險對象、承保金額、事故責任劃分標準、免責條件、賠償標準等，支持智能駕駛汽車開展示范運營。

四是建議國家重點扶持一批具有優(yōu)秀的智能駕駛技術(shù)研發(fā)能力的企業(yè)，鼓勵地方政府設(shè)立人才專項配套政策，引導(dǎo)行業(yè)人才向重點企業(yè)聚攏，構(gòu)建“智慧”高地，快速突破智能駕駛關(guān)鍵技術(shù)，提升我國智能駕駛研發(fā)水平，力爭在新一輪的國際化競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

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