據不完全統(tǒng)計，今年各地公布的在行政力量推動下預計上路的新能源汽車目標總數將近8萬輛。包括深圳、杭州、武漢、合肥等地政府已經開始量化今年當地新能源車上路數量。私人購車補貼和政府采購，是這些城市支持當地新能源汽車產業(yè)發(fā)展的兩個最直接措施。

　　地方政府熱情不減 新能源汽車推廣目標倍增

　　據中汽協的統(tǒng)計數據顯示，2011年全年國內生產的新能源汽車只有8368輛，其中純電動汽車為5655輛、混合動力2713輛;銷售新能源汽車8159輛，其中純電動汽車5579輛、混合動力2580輛。

　　但銷量慘淡并沒有影響地方政府對新能源汽車的熱情，深圳、杭州、合肥被業(yè)內人士認為是最熱衷于新能源汽車產業(yè)的三個城市。這三個城市今年1月均獲得了新能源汽車”2011年度示范運營城市創(chuàng)新獎”。

　　依托當地汽車企業(yè)生產的新能源汽車，采用政策補貼、公共交通推廣和政府采購等方式，搶奪新能源汽車產業(yè)第一杯羹，是各地政府扶持新能源汽車產業(yè)的基本商業(yè)邏輯。

　　推廣節(jié)能和新能源汽車的政策將進一步深化

　　2012年，國家已經出臺的推廣節(jié)能和新能源汽車的鼓勵政策主要有三項，一是開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點。二是在5個試點城市開展私人購買新能源汽車補貼試點。三是對消費者購買”節(jié)能產品惠民工程”節(jié)能汽車給予一次性定額補助。

　　此外，其他新能源汽車相關政策正待出臺，如《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)》預計將會在2012年出臺。

　　新能源汽車推廣存在的問題

　　目前，我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展的真正癥結在于，多數企業(yè)仍然在等待政策給予更多的引導、鼓勵和推動，對培育、開發(fā)市場，缺乏主動性、自信心。在發(fā)展新能源汽車的態(tài)度和決心上，傳統(tǒng)整車企業(yè)遠遠比不上民營企業(yè)、甚至不及低速電動車的生產企業(yè)積極和有魄力。

　　在市場推廣方面，首先是產品沒市場。在政府高額財政補貼政策支持下，電動乘用車產品市場表現不佳，六個私家電動乘用車示范城市幾乎全部交了白卷。所謂的電動乘用車銷量，大都是”托兒”或企業(yè)采取特殊手段產生的，根本不是規(guī)范的市場所為。

　　其次是中國整車企業(yè)沒有可賣的車。耗時(兩個五年計劃)十年，投資上百億(國家資金20億，企業(yè)配套資金80億)的研發(fā)資金，中國的整車企業(yè)至今都拿不出像樣的電動乘用車產品，僅有的產品全是清一色的”改裝車型”樣車或小批量試制，形成完整的萬輛級生產和銷售能力的企業(yè)幾乎沒有，更別提產品售后服務網絡的配套建設。

　　第三是沒有完整的城市基礎設施。不管是充電模式，還是換電模式，電網公司和其它參與電能供給服務的企業(yè)，在兩年里(2010——2011年)也沒有建設好一個城市的電動乘用車基礎設施網絡，為整車企業(yè)產品提供最基本的銷售條件。看得見的僅是，電網公司在眾多城市”仙女散花”般建設的大型充電站和充電樁的示范模型。而電網公司自主創(chuàng)新的換電模式在杭州的推動工作中，也因為專家和整車企業(yè)持不同意見進展不大，收效甚微。

　　( 編輯/董海榮 )

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