3月24日，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，針對(duì)突發(fā)疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的沖擊，北京市正研究制定促進(jìn)汽車消費(fèi)政策措施。

一是盡快推出高排放老舊汽車淘汰更新政策，釋放一部分老舊車存量指標(biāo)，通過(guò)設(shè)置補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)及購(gòu)車時(shí)限，在年內(nèi)轉(zhuǎn)化為新購(gòu)汽車消費(fèi)貢獻(xiàn)。

二是針對(duì)本市無(wú)車且在輪候范圍的新能源車需求家庭，上半年再釋放不少于10萬(wàn)個(gè)購(gòu)車指標(biāo)，促進(jìn)剛需家庭購(gòu)車消費(fèi)，預(yù)計(jì)在今年內(nèi)可迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量，將新增社零額200億元左右。

三是研究推出限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌，不納入全市機(jī)動(dòng)車保有量調(diào)控指標(biāo)，有效滿足郊區(qū)家庭購(gòu)車出行需求的同時(shí)，有序引導(dǎo)非首都功能疏解和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，浙江省政府發(fā)布《提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)杭州有序放寬汽車限購(gòu)措施，制定汽車以舊換新政策等。

點(diǎn)評(píng)

為應(yīng)對(duì)車市不景氣狀況，2019年以來(lái)汽車刺激政策層出不窮，2020年新冠肺炎的爆發(fā)嚴(yán)重沖擊汽車市場(chǎng)，在習(xí)近平總書記要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)的指導(dǎo)下，北京市和浙江省有望成為繼廣東、湖南之后出臺(tái)汽車刺激政策的省級(jí)單位。北京市通過(guò)加快以舊換新、解綁限購(gòu)兩大方式促進(jìn)汽車消費(fèi)，我們認(rèn)為北京的示范效應(yīng)將顯著超過(guò)之前的廣東和湖南，目前浙江已跟進(jìn)，預(yù)計(jì)其他地方將會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)。

第一、推動(dòng)以舊換新。繼廣東省三市佛山、廣州和深圳推出以舊換新補(bǔ)貼政策后，北京和浙江也計(jì)劃通過(guò)設(shè)置補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)及購(gòu)車時(shí)限加快以舊換新。假設(shè)北京和杭州的以舊換新補(bǔ)貼與廣東一致，單車以舊換新補(bǔ)貼3000元，分別刺激以舊換新增量10%、20%、30%，預(yù)計(jì)北京分別對(duì)應(yīng)以舊換新增量3.88、7.75、11.63萬(wàn)輛，對(duì)應(yīng)以舊換新補(bǔ)貼12.79、13.98、15.11億元，拉動(dòng)新車消費(fèi)增量58.13、116.25、174.38億元，預(yù)計(jì)杭州分別對(duì)應(yīng)以舊換新增量2.61、5.22、7.83萬(wàn)輛，對(duì)應(yīng)以舊換新補(bǔ)貼8.61、9.40、10.18億元，拉動(dòng)新車消費(fèi)增量39.15、78.30、117.45億元。

第二、北京和浙江計(jì)劃限購(gòu)解綁，示范效應(yīng)強(qiáng)。自2019年以來(lái)，為了穩(wěn)住汽車消費(fèi)，相關(guān)部委已多次在政策中提及放寬限購(gòu)的建議。在號(hào)召解除汽車限購(gòu)上，廣州、深圳和海南相繼對(duì)搖號(hào)指標(biāo)上進(jìn)行了放寬，貴陽(yáng)取消了汽車限購(gòu)。市民旺盛的購(gòu)車需求和緊張的交通資源之間的矛盾不斷加劇，使得北京市在限購(gòu)解綁一事上相對(duì)謹(jǐn)慎，在經(jīng)濟(jì)壓力加大的當(dāng)下終于計(jì)劃放松，杭州也計(jì)劃跟進(jìn)，其他限購(gòu)城市有望跟進(jìn)。

1）增加新能源購(gòu)車指標(biāo)。目前對(duì)新能源汽車實(shí)行限購(gòu)政策的省市有3個(gè)，分別是北京、廣州和天津。在北京2020年第一期的小客車指標(biāo)搖號(hào)中，新能源汽車的申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到了46.74萬(wàn)，但個(gè)人新能源車指標(biāo)僅有5.72萬(wàn)（單位指標(biāo)0.28萬(wàn)），因此存在41.02萬(wàn)輛的新能源車需求尚未滿足。此次北京今年上半年預(yù)計(jì)將釋放不少于10萬(wàn)個(gè)新能源購(gòu)車指標(biāo)，對(duì)北京的車市將會(huì)起到明顯的提振作用，而且對(duì)廣州和天津起到強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，利好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

2）推出適用北京的限購(gòu)解綁措施。早在2019年8月，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，提出要釋放汽車消費(fèi)潛力。意見重點(diǎn)提到，“實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。”北京汽車市場(chǎng)需求旺盛，2020年汽車中簽率僅1/2622，出于交通壓力的考慮，北京的解綁限購(gòu)?fù)七M(jìn)難度大，直至今日終于推出了結(jié)合北京實(shí)際情況的措施。北京研究推出限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌，不納入全市機(jī)動(dòng)車保有量調(diào)控指標(biāo)，既能有效滿足郊區(qū)家庭購(gòu)車出行需求刺激消費(fèi)，又可以有序引導(dǎo)非首都功能疏解和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，可供上海等限購(gòu)解綁難度大的城市效仿。

投資建議

我們回顧了歷史上歷次政策出臺(tái)的背景、政策工具、規(guī)模和效果，在北京、廣東、湖南等切實(shí)回應(yīng)中央號(hào)召的情況下，預(yù)計(jì)各地政府當(dāng)下出臺(tái)以上政策的可能性較高，甚至可能會(huì)超預(yù)期，考慮到整車板塊整體估值歷史底部的情況下，我們首推廣汽集團(tuán)和比亞迪，繼續(xù)推薦上汽集團(tuán)、長(zhǎng)城汽車和長(zhǎng)安汽車。

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