內(nèi)容提要：城市公共交通系統(tǒng)有快速和慢速之分，2者相輔相成，缺一不可。本文根據(jù)小型電動汽車的特點，提出了一種采用小型電動汽車作為交通工具的慢速公共交通系統(tǒng)，并對其運營方式及帶來的社會效益作了論述。

　　1 城市公共交通系統(tǒng)主次分明

　　1.1 以快速公共交通系統(tǒng)為主

　　未來的大都市普遍以快速公共交通系統(tǒng)(以下簡稱快公交)為主要”運輸走廊”，如快速公共汽車系統(tǒng)、軌道交通系統(tǒng)等。隨著城市向郊區(qū)的不斷”蔓延”，城市中心將逐漸成為商業(yè)區(qū)，郊區(qū)則主要是通勤者的居所，通勤者在每個工作日都必須長途奔波往返于市中心和居所。快公交以城市中心為核心成放射狀通向城市各個郊區(qū)，其容量大、速度快等優(yōu)點既使其成為城市公共交通中的主動脈，保證城市各項功能器官的正常運作，又能滿足通勤者遠距離出行時間上的需要。其實，如今的公共交通系統(tǒng)主要運行在主干道上，也可以算是城市的主動脈，但是幾乎每天發(fā)生堵車現(xiàn)象，就像患上血栓一樣，不要說暢通無阻了，連正常的交通運行速度都無法保證。為此，政府部門開始修建地鐵、輕軌等快公交來構(gòu)建暢通無阻的交通主動脈。

　　1.2 以慢速公共交通系統(tǒng)為輔

　　城市是個有機體，既然把快公交比作了主動脈，那慢速公共交通系統(tǒng)(以下簡稱慢公交)自然就是毛細血管。居所到公共汽車站、地鐵站或輕軌站的短距離出行通常是步行，或以自行車、兩輪摩托車、正三輪摩托車等作為代步工具，因受道路條件和行車環(huán)境等因素的制約，這些出行方式的速度相對較慢，所以稱為慢速交通，又因為慢速交通路線是以快速交通路線上的節(jié)點為中心向四面放射出去，因而可以比作毛細血管。慢公交則是指在慢速交通線路上運營的公共交通系統(tǒng)。無論是在現(xiàn)在的城市還是在未來的城市，慢公交盡管以輔助的姿態(tài)出現(xiàn)，卻都是必不可少的。

　　中國素有”自行車王國”的美譽，誠然，中國的通勤者在慢速交通上更多是使用自行車作為代步工具，因為自行車都是自己所有，就根本稱不上”公共”了。過去，有的城市在慢速交通路線上使用正三輪摩托車搭載乘客等可以算做公共交通，雖然極大的方便了通勤者出行的需要，但卻是落后、無序的，噪聲和廢氣污染大，因而對環(huán)境也是不友好的，與城市的進步背道而馳。為了改善城市形象，這些城市開始取締正三輪摩托車這種落后的交通工具。事實上，到目前為止，中國還沒有真正意義上的慢公交，然而，隨著生活節(jié)奏的加快和人們生活水平的提高，時間觀念更加深入人心，使用自行車已經(jīng)不能滿足通勤者時間上的需求，在慢速交通線路上建立公共交通系統(tǒng)的呼聲日益高漲。為此，需要尋找一種新型的交通工具來構(gòu)建真正意義的慢公交，什么機動車最合適呢?經(jīng)過分析，我們認為，小型電動汽車(以下簡稱小電動)是最好的選擇。為了滿足通勤者的需求，用小電動構(gòu)建一個有秩序的慢公交已經(jīng)勢在必行。

　　2 小電動適合慢公交

　　小電動是以電池為動力源、電機為驅(qū)動裝置的小型機動車輛，它有如下特點。

　　2.1 無污染

　　小電動不同于其他小汽車，它只依靠電能而不需要其他燃料來提供動力，因此沒有任何尾氣排放。如今，環(huán)保已成為時代的主題之一，小電動無污染這一特點，使它越來越受到人們的青睞。無論是居住在市中心還是郊區(qū)的通勤者，對個人的健康都非常重視，希望自己的居所周圍有宜人的環(huán)境和清新的空氣。慢公交往往比快公交更加貼近居所，因此，用于慢公交的機動車至少應(yīng)該是低污染的，小電動對環(huán)境無污染的特點正好適合慢公交。使用小電動不會污染居所周圍的空氣，這正符合人們環(huán)保的需求，為人們高品質(zhì)的生活提供了保障。

　　2.2 低噪聲

　　小汽車的噪聲主要包括發(fā)動機的排氣和傳動系的機械噪聲，而采用電動輪式驅(qū)動系統(tǒng)的小電動卻不一樣，它無發(fā)動機且傳動結(jié)構(gòu)簡單，所產(chǎn)生的噪聲主要是電機的電磁噪聲和冷卻風(fēng)扇氣動噪聲，其幅值比前者低得多。安靜的環(huán)境是高品質(zhì)生活的一個必要條件，在慢公交中使用小電動，完全能夠保證居住區(qū)安靜優(yōu)雅的環(huán)境。

　　2.3小體形

　　小電動理所當(dāng)然體積”小”，如圖1～圖4所示為出產(chǎn)于日本的小電動，表1列出了它們的尺寸，可以看出它們的體形要比一般的汽車小得多。由于這個優(yōu)勢，小電動可以穿梭于城市的各種道路，能夠直接到達出租車都不能到達的深居小巷，這更是其他大型交通工具所不能企及的。此外，小電動停車面積小，這不僅可以節(jié)省寶貴的土地資源，能節(jié)省興建大型停車場所需的費用。

　　2.4低速度

　　小電動的最高時速通常不超過60km/h，雖然比一般小汽車的速度慢，但比步行或騎自行車要快得多，完全能夠滿足通勤者上下班時節(jié)約時間的要求。因此，小電動用于慢公交是相當(dāng)合適的。另外，小電動的低速度也提高了它在居住區(qū)行駛時的安全性。

　　2.6易駕駛

　　通常，小電動采用電動輪式的驅(qū)動方式，沒有變速箱、離合器等內(nèi)燃機汽車上所必備的傳動組件。毫無疑問，駕駛小電動就不用操縱離合器和變速箱，比駕駛小汽車簡單得多，一旦操作熟練，就能如同小孩子駕駛玩具電動車一樣得心應(yīng)手，即使老人或者下肢殘疾的人也能操縱自如。因此，小電動不僅適合于通勤者的慢速交通需要，也能為非通勤者的短距離慢速交通提供方便。

　　上述特點表明，用小電動作為交通工具來構(gòu)建慢公交是完全可行的，并且其優(yōu)越性十分明顯。當(dāng)然，在運營方式上，它可能與快公交有所不同，我們在下文中將繼續(xù)探討。

　　3 小電動的運營方式

　　車輛的運營方式有2種，一種是租乘，即租用車輛的乘坐權(quán)，車輛由專門的司機駕駛，乘客只需要支付乘車費用就可以了;另外一種是租駕，指將車輛的駕駛權(quán)出租給租用者，租用者自己駕駛車輛，使用后按照規(guī)定將車輛返還到指定地點，并支付租車費用。小電動對于上述2種運營方式都是適用的。

　　3.1 租乘

　　”租乘”這個詞對廣大老百姓來說可能還不熟悉，但是這種車輛運營方式卻是為人所熟知的，如今的公共交通系統(tǒng)和未來的快公交都屬于這一類。慢公交也可以采用這種運營方式。

　　畢竟，小電動還屬于新車型，即便在國外，它也還沒有被大批量的生產(chǎn)和銷售。因此一旦上市，其整車的售價將相當(dāng)貴，并需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施支持，普通百姓不可能自己購買小電動來運營。在這種情況下，必須成立一個租乘公司，公司購買后擁有小電動的所有權(quán)，然后將其承包給個人，使承包者在統(tǒng)一的管理模式下運營。這種租賃方式和如今出租車的租賃類似，不同的是公司會將小電動的運營限制在慢速交通線路上，如以公共汽車站或有軌車站為圓心的方圓幾千米內(nèi)的區(qū)域，而不大可能讓它像出租車一樣駛向全城各處。

　　3.2租駕

　　”租駕”這個詞在中國的字典里也沒有，它其實就是采用出租方式，將汽車的駕駛權(quán)出租給個人。快公交不可能采用租駕方式運營，這一點顯而易見，而使用小電動的慢公交卻非常適宜采取這種方式。我們已經(jīng)知道，其他交通工具所不能比的是小電動具有容易駕駛等優(yōu)勢，這意味著租駕方式的推行在全中國都具有可行性。但如何推行呢?無論如何，同租乘方式一樣，這種方式的實施也需要成立一個購買了一定數(shù)量小電動的租駕公司，并且必須在公共汽車站和居所建立停車場、管理處、充電站和信息交換中心。另外，租駕者應(yīng)當(dāng)預(yù)先在車輛所屬公司購買IC卡，同時為了保證電動汽車的正常運營及日后出事故時能及時有效地處理，租駕者也需要將自己的個人身份證號、信用卡賬號等個人信息存入該公司的數(shù)據(jù)庫中。然后，租駕者必須在管理處預(yù)訂，由管理處根據(jù)當(dāng)時的車輛狀態(tài)分配給租駕者一輛最合適的小電動，并使小電動從停機狀態(tài)變?yōu)榇鼱顟B(tài)，同時啟動車輛跟蹤系統(tǒng)。這樣，租駕者才可以將IC卡插入自己預(yù)訂到的處于待命狀態(tài)的小電動中，啟動車輛開始使用，當(dāng)小電動是停機狀態(tài)，IC卡是無效的。在使用過程中，車輛跟蹤系統(tǒng)將小電動的實時狀態(tài)發(fā)回到信息交換中心，一旦發(fā)現(xiàn)車輛狀態(tài)出現(xiàn)問題，中心將通過無線電話通知司機提示他作相應(yīng)的處理。租駕費用可以由車載電腦根據(jù)租駕公司的收費規(guī)定計算出來，記費器將自動從IC卡上扣除所收費用。使用后，租駕者應(yīng)把小電動停放到指定地點，如公共汽車站或居所的停車場，并且經(jīng)過管理處的特殊遙控裝置才能將IC卡取出。只有這樣，才能確保車輛不被租駕者隨意停放。當(dāng)IC卡取出后，電動汽車會自動斷電，處于停機狀態(tài)，直到管理處將它分配給下一個登作者，它才被轉(zhuǎn)換成待命狀態(tài)。

　　不管怎么說，中國人駕駛小汽車的愿望是強烈的。盡管”汽車進入家庭”這個口號在國內(nèi)被喊了許多年，可是一般而言，我們的普通老百姓還沒有足夠的經(jīng)濟能力承受汽車購買的支付力，有的人甚至連親自駕駛汽車過把車癮的機會都難以找到。然而小電動的駕駛遠沒有內(nèi)燃機汽車那么繁瑣，人們完全不必望而生畏。毋容置疑，小電動的出現(xiàn)給國人帶來了更多的便利和期待。

　　無疑，在國內(nèi)推行小電動租駕是很有前景的。在美國、日本及歐洲，電動汽車租駕非常流行，他們稱之為”電動汽車共享”，即同一輛電動汽車可以有很多使用者，或者說使用者不需要購買汽車的所有權(quán)，只需要租賃得到其駕駛權(quán)就可以了。”電動汽車共享”這種交通模式的產(chǎn)生，是基于2個方面的現(xiàn)實分析。其一是從減少汽車保有量、緩解交通負荷、提高保養(yǎng)效率等方面考慮，首先多個用戶使用同一輛汽車，即”多人一車”，這比”一人一車”提高了車輛的利用率，減少了停車場不必要的空間占用;其次使用者也不需要花費時間對車輛進行養(yǎng)護，車輛的保養(yǎng)維修工作由汽車租駕公司統(tǒng)一負責(zé)。其二是從推行環(huán)境保護的角度考慮，一方面，小電動是絕對的”綠色汽車”，我們確實應(yīng)該大力普及;另一方面，優(yōu)質(zhì)的小電動目前還不可能標(biāo)定出和小汽車相抗衡的價格，老百姓也不可能購買一輛性價比高的小電動，因此，依靠老百姓購買來推廣小電動是不現(xiàn)實的，那么由誰來推廣呢?主要責(zé)任只能落在政府和企業(yè)的肩上，由政府或企業(yè)出資成立電動汽車租駕公司是一個很好的途徑。即使從推行實踐上看，前景也是明顯的。在國外，這方面盡管多數(shù)還是在試運行階段，但是做得很好。如美國的阿納海姆市、阿拉米達市和亞特蘭大市，政府或大型企業(yè)成功的牽頭開展了電動汽車共享工程;日本的豐田公司和尼桑公司也分別在東京地區(qū)和公司居所建立了科技含量很高的電動汽車共享系統(tǒng)，采用智能交通系統(tǒng)來管理，他們使用了分別為圖1和圖2所示的小電動。這些電動汽車共享工程所取得的成功，既為我們積累了豐富的經(jīng)驗，也使我們對小電動的推廣更有信心。

　　總之，為了構(gòu)建慢公交，在政府和企業(yè)的資助下開展電動汽車租乘或租駕(尤其是后者)及相關(guān)項目，不僅能夠滿足通勤者出行的慢速交通需要，而且將切實促進城市進一步文明化的發(fā)展。

　　4 社會效益

　　小電動及其獨特的運營方式除了有一系列的特點和優(yōu)勢，其社會效益也很顯著。

　　4.1便利通勤者出行

　　近來，許多城市出租車的起步價降低到3元，這是政府為了滿足慢速交通需求所采取的一個措施，使通勤者更可能選擇出租車作為短程出行的代步工具。但是對于偏遠一些的社區(qū)居民來說，小街深巷，并非一出門就能夠找到出租車，而且出租車司機也不愿意整天等候在小居所只賺個起步價而放棄到大街上跑遠程多賺點錢的機會。然而小電動可以補償這種不足。小電動只限于短程慢速交通，可以方便靈活地等候在居所或公共汽車站。這樣，市民往返于居所和公共汽車站的出行也就相當(dāng)方便了。

　　4.2提供就業(yè)崗位

　　近年來，隨著國有企業(yè)改革的深入，社會上出現(xiàn)了越來越多的下崗工人，他們的再就業(yè)成為政府頭疼的問題。構(gòu)建慢公交可以提供相當(dāng)多的崗位，如果政府或大型企業(yè)投資組建小電動租賃公司(包括租乘公司和租駕公司)，公司管理崗位加小電動司機以及相關(guān)服務(wù)和生產(chǎn)的出現(xiàn)，必定能提供相當(dāng)多的就業(yè)崗位。這不但能減輕政府負擔(dān)，而且可以為政府或企業(yè)創(chuàng)收，繼而維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟的發(fā)展。

　　4.3完善城市形象

　　電動汽車是21世紀(jì)的綠色交通工具，它的廣泛普及能使城市更富有魅力，展示城市的文明程度，在無形中改善城市的旅游和投資環(huán)境。特別是，如果建立小電動租駕公司，那么在租駕管理系統(tǒng)中的高科技含量就相當(dāng)高，這對人類文明的進步意義尤大。

　　5 結(jié)束語

　　城市公共交通系統(tǒng)有主次之分，快公交和慢公交，它們都是城市的血脈，缺一不可，所以，在重視快公交構(gòu)建的同時，也不能忽視慢公交。小電動以其自身的優(yōu)點，恰恰符合了慢速交通系統(tǒng)的要求，通過建立租乘公司或租駕公司既可以滿足人們的多種需求，又能夠使慢速交通系統(tǒng)納入規(guī)范化管理，繼而帶來多種社會效益。簡言之，以適當(dāng)?shù)倪\營方式推行小電動，對城市公共交通系統(tǒng)的發(fā)展有重要意義。

　　( 編輯/董海榮 )

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