2012新能源汽車產業發展高峰論壇8日在工博會現場舉行。會議透露，上海將進一步聚集高性能電動汽車。

　　市經信委總工程師馬靜在演講中介紹了上海新能源汽車發展政策。2009年起，上海就明確了新能源汽車高新技術產業化行動方案，加大了對新能源汽車及關鍵零部件產業鏈的支持力度，明確到2012年實現新能源汽車萬輛級規模的產業化發展規劃，確定了”重點推動混合動力汽車和純電動汽車產業化，繼續提升燃料電池汽車綜合技術性能”的技術路線和分階段的量產目標，制定了專項政策，產業規模逐步擴大。

　　整車和關鍵零部件產業鏈布局初步完成

　　在整車方面，上汽集團、上海大眾、上海通用、上海華普等整車均在開展新能源汽車的研發和產業化。上海申沃、申龍、萬象等客車企業也在研發混合動力和純電動客車，形成了千輛級的產銷規模。

　　在關鍵零部件方面，”三電”為核心的產業鏈初步形成配套能力，已經具備萬套級產業化配套能力。

　　示范試點和市場應用規模逐步擴大

　　上海已經成為國家首批公共服務領域節能與新能源汽車示范城市、首批私人購買新能源汽車試點城市和國家唯一的國際電動汽車示范城市。累計示范推廣了約2000輛新能源汽車。2011年產銷了1000多輛榮威750、通用新君越混合動力轎車;120輛采用換電技術的世博會純電動公交客車和150輛混合動力公交車目前仍在繼續使用;200多輛電池電容混合技術的公交客車、通勤車已經應用在政府機關、外資企業班車和10多條公交線路上，還有一些電力工程車、環衛車;近100輛超級電容公交客車在11路、26路和崇明等公交線路上示范運營等等。

　　根據實際情況研究制定了專項鼓勵政策

　　2009年，市政府專門發布了支持新能源汽車產業發展的若干政策意見，明確了在研發、產業化、示范應用、基地建設、金融和人才、基礎設施等方面的支持政策。

　　市政府相關部門、相關區縣政府、大企業集團、電網企業、高效科研院所等形成了很好的合力推動新能源汽車發展。

　　目前，嘉定等區域為主的產業基地集聚效應顯現，精進電動、電驅動、恒動電池、海能電子等一批電池、電機、電控企業陸續入駐。

　　同步加強了國際交流和技術合作，制定了配套鼓勵政策、充電設施建設規劃和相應的標準規范，推進新型商業模式探索和一批充電配套設施的建設等。

　　據市經信委有關負責同志介紹，上海將進一步聚焦高性能電動汽車，即以電驅動為特征的插電式混合動力、純電動和燃料電池汽車三大技術路線。加強自主創新，強化以整車為牽引，拉動本土化零部件的自主開發和協同配套，實現整車集成、動力系統、動力電池、驅動電機系統和車聯網等關鍵技術的重大突破，保持國內領先優勢。加快支持動力電池、驅動電機等新能源汽車核心零部件升產業化水平，形成量產規模，率先推進電動汽車遠程監控服務、車聯網等示范應用。

　　新能源汽車是在國家戰略、節能減排、產業升級背景下的大勢所趨，也是涉及到社會能源、交通、環保、基礎設施等方面的系統工程。推動新能源汽車發展將依托三個方面：產業技術成熟;鼓勵政策刺激;配套設施完善。

　　新能源汽車產業技術尚需要進一步提升和完善

　　支持上海的整車企業針對電動車的特點以及電池的特性，全新設計開發新的底盤平臺和動力系統;通過電池系統的優化集成和全封閉液冷等技術手段，提高電池的一致性效率和低溫啟動、散熱等安全性能;支持電動轎車設計快充、慢充兩個充電接口，慢充6-7小時充滿，快充30分鐘充滿80%，并隨車配備了車載充電器和連接線，以方便解決充電問題。大力支持研究新的三元材料或其他新電位、高容量材料，能夠使能量密度翻一番甚至翻兩番，解決續駛里程問題。

　　發揮上海優勢，加快推動驅動電機和電控系統等產品擴大到十萬套級的產能，拓展國內外市場。加快突破電驅變速箱、汽車電子控制器等關鍵技術瓶頸，形成自主化的產業化配套能力。同步積極解決核心材料和部件的國產化問題，繼續推進隔膜、電力電子功率模塊(IGBT)、燃料電池質子交換膜及電堆等技術攻關和自主化。并支持機動車檢測中心、同濟、交大、中科院等形成國內領先的完整的新能源汽車整車和關鍵零部件的試驗認證、檢測能力和公共平臺服務能力。

　　在政策方面，在支持上海企業申報國家新能源汽車863、創新工程等重大專項的基礎上，制訂實施上海的戰略性新興產業新能源汽車專項，通過專項資金大力扶持，對符合條件的重大科技攻關項目給予不超過30%的資金支持，對符合條件的產業化項目給予不超過10%的資金支持。同時，對于一般的項目，在項目土地指標、企業技術改造、領軍人才引進等方面給予特殊的政策傾斜。

　　吸收國內外先進經驗制訂針對性的鼓勵政策

　　上海是國家第一批公共服務領域即”十城千輛”示范城市，也是第一批六個私人購買試點城市之一。

　　國家加強對公交、環衛、出租、郵政、公務等公共服務領域的鼓勵政策。上海在落實國家公共服務領域、私人購買等配套政策的基礎上，結合產業發展實際和特大型城市特點，穩步推進上海新能源汽車發展。

　　在私人購買領域方面，對于符合上海城市要求和地方標準的車輛，上海加大了地方財政資金的支持力度。近日還會發布具體政策，對符合國家要求的新能源乘用車申報國家補貼的基礎上，給予中心城區牌照的優惠政策;對符合地方標準的車輛再給予地方財政補貼。

　　在公共服務領域方面，積極推動公交、環衛、公務、郵政、物流等行業率先采購，目前已經推廣了500輛左右的新能源汽車。并正在研究支持進一步擴大公交、環衛等行業購買使用新能源汽車的鼓勵政策。

　　公共領域適度超前、私人領域按需建設配套設施

　　”十二五”期間，將以滿足市場需求為主、以綜合示范區域為主、以分散交流慢充為主，大力支持電力公司等相關企業適度超前在道路、P+R等公共停車場所布局建設公共充電樁。到2015年底，上海將完成5000個左右的公共充電樁。積極研究在加油站建設充電樁的可能性。同步鼓勵和支持企事業單位建設自用充電設施，滿足員工電動車的充電需求。例如，上海交大在閔行校園已經建設了100個充電樁的校園網，提供員工免費充電。

　　同時，以點帶面，在支持嘉定、閔行、楊浦、崇明等區域率先開展新能源汽車示范應用工程的基礎上，帶動公交、通勤、環衛等商用車和私人乘用車的市場推廣，逐步擴大到浦東、徐匯、松江等區縣。積極鼓勵和支持有條件的地區建設充換電站和加氫站，逐步形成全市配套設施網絡。

　　上海示范試點應最大限度爭取積極的正面效應

　　上海是國家重要的汽車產業之一，承擔了較多的國家示范和試點任務。近年來，有關部門研究制訂了電動汽車、充電設施建設等一些地方標準，其中近期上海制訂了《電動乘用車運行安全與維護保障技術規范》的地方標準，已于10月16日發布，并于11月1日正式執行。

　　針對上海中心城區地域廣、橋涵隧眾多，高速路、城市快速路、高架、地面道路混合交通特征，臺風暴雨多、車輛涉水工況常見，高溫、高濕天氣多等使用特點，突出車輛的安全性能、動力性能等技術要求。為確保示范運行的有序展開，維護用戶利益，對車輛及運行安全監控、可靠性和產品的性能衰減等提出相應的技術要求;為了確保事故救援的安全有序，提出設置”救援信息卡”的要求。

　　如基于上海的雨水多、濕度大等情況，提出了防塵防水等級IP67的要求;基于上海城區面積大、交通擁堵多等情況，提出了純電動轎車續駛里程120公里和0-50km/h加速性能≤6秒的要求;給予電池的衰減性，提出電池包進行200次試驗循環后，容量衰減應不大于3%;基于新能源汽車技術尚未完全成熟的情況，提出了設置遠程監控預警系統、要求及時傳送電池溫度等參數給后臺服務機構，并要求在全市設置5家以上應急保障網點提供24小時應急服務等。

　　上海已經在新能源汽車方面進行了科技創新和產業布局，且在諸多方面開展了探索和實踐。下一步會在產業技術、鼓勵政策和配套設施方面加大支持力度，使上海成為率先實現新能源汽車產業化和市場化的城市，為國家汽車產業轉型升級和汽車強國戰略服務。

　　( 編輯/楊曉紅 )

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