【第一電動網】（作者 王新兵）中國的微型電動車產業一直在爭議中前行，日前有媒體報道國家發改委官員”低速電動汽車上路，地方政府要負法律責任”的言論，又一次在微型電動車領域掀起了風波。

　　9月8日，搜狐汽車就微型電動汽車的發展采訪了發改委產業協調司研究員吳衛。吳衛認為，微型電動汽車不符合國家汽車標準，是偽劣假冒產品，并稱在依法治國框架下，允許微型電動汽車上路的地方政府應當承擔法律責任。

　　微型電動車也稱低速電動車。據第一電動統計，目前國內微型電動汽車保有量在20萬輛左右，在城鄉結合部、郊區、農村等地區均有廣泛的使用。但是，關于低速電動汽車的安全、標準、技術優劣等問題，各界一直爭論不休。吳衛的觀點則是近期中央政府官員較為強硬的一次表達。

　　但是，第一電動采訪的地方官員、經濟學者認為，對新生事物應有新的規則要求，應該用分類管理的思路解決微型電動車存在的問題，不能一棍子打死。

微型電動汽車保有量在20萬輛左右，在城鄉結合部、郊區、農村等地區均有廣泛的使用。

　　應需而生

　　對于微型電動汽車是偽劣假冒產品一說，南開大學經濟研究所副所長劉剛教授有不同看法。劉剛認為，微型電動汽車是在龐大的市場需求下誕生的產品，需要正視而不是回避。

　　”需求沒有高低貴賤”，劉剛表示：”技術也一樣，適合用戶需求的技術就是好技術，并不是按照是否先進來決定技術的好壞。”

　　劉剛認為是用戶需求決定了產品特性，甚至大膽預言，”或許未來電動汽車就是目前微型電動汽車的樣子”。

　　山東省今年上半年生產微型電動汽車數量達到7萬輛左右，集結了時風、寶雅、新大洋等微型電動車知名廠商，是名副其實的微型電動汽車大省。來自山東省政府一位不愿具名的官員表示，微型電動汽車”利弊問題得綜合去看，不能簡單說不行”，他認為：”政府要做的就是需要面對這個產業發展的現實，不要回避。”

　　德州市交通裝備產業辦公室副主任王世強也認為：”有人買，就有企業生產。地方政府不可能因為一句話就禁止微型電動汽車，還有很多企業要生存。”

　　王世強說，德州本地的微型電動汽車廠商也在尋求技術突破，比如已經出現了一種鉛酸、鋰電混合的微型電動車，既避免了全鋰電產品成本過高，也規避了鉛酸電池性能低下的問題。

　　”微型電動汽車是一種過渡產品，大部分用來取代電動自行車。成本如果過高，就會失去這個市場。”王世強對作者表示：”以后人民生活水平提高了，自然會選擇更高端的產品。”

　　標準爭執

　　對于吳衛提出的微型電動汽車不符合國家標準這一說法，劉剛教授則認為這是”傳統思維在作怪”。

　　劉剛認為，微型電動汽車是一種新生事物，應該按照新的規則來管理，而不是用既有的傳統汽車的管理思維來限制其發展。

　　”飛機剛剛出現的時候，一樣有各種技術問題和安全問題，并且沒有任何法規規范”，劉剛舉例說：”如果都按照‘不合法規’來治理，就不會有今天的航空業。”

　　而對于這個問題，地方政府的表態則十分謹慎。上述山東省政府官員表示，山東只是一個試點地區，只能摸索，沒有標準制定權：”政策問題這是國家的事情，不是省里面能解決的”。

　　王世強則寄希望于去年提出的、目前還在醞釀中的”短途純電動乘用車”標準。他認為微型電動汽車既然應對的是短途使用，就應該有獨有的標準，”不必按照需要上高速的車輛標準來限制”。

　　對于可能產生的安全問題，劉剛表示，低速狀態下的車輛會更安全，目前要做的不是限制，而是分類管理。

　　王世強則用德州本地的情況從側面支持了這一看法。德州允許微型電動汽車運行數年來，還沒有造成重大傷害的事故出現。

　　管理難題

　　雖然雙方立場相悖，但都表達出微型電動汽車需要進行管理的觀點。不同點在于以吳衛為代表的反對方希望采用國家汽車標準進行強制管理，而劉剛這樣支持微型電動汽車發展的學者則強調分類管理，并探索新的管理標準。

　　實際上，就需要”負法律責任”的地方政府來說，管理也是一個難題。

　　”用過于嚴格的標準，一卡就死，然后再調整標準，來來回回……這種事情已經做過太多了。”王世強認為，以往經常發生的”一刀切”現象要盡量避免：”我們還要考慮企業利益，考慮地方財政，政府也不能管得太寬。”

　　近年來，隨著微型電動汽車應用的廣泛，很多地區都出臺了微型電動汽車管理辦法，其中就包括德州。今年8月份，德州出臺了《德州市小型純電動汽車管理暫行辦法》，要求上路的微型電動汽車必須上牌，駕駛員需要考取C3類型駕照等。但實際的管控效果卻不如人意。

　　王世強對作者坦陳，對于已經購買的微型電動汽車，目前沒有什么好的辦法，一是在法規出臺前購買的產品不適合采用強制措施;二是微型電動汽車用戶多為老年人，在考取駕照方面有客觀困難。

　　不過王世強表示，管理是必須做的工作：”我們要保證企業發展，要保證民眾需求，但是也要保證交通安全。”

　　”微型電動汽車駕駛者需要了解一些基本的交通常識。”據王世強介紹，目前德州禁止微型電動汽車進入城區、交通擁擠地帶，并且逐步推進新車購買過程中的上牌、駕駛員培訓工作。

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