【第一電動網】（作者 楊曉紅）9月17日，財政部、科技部、工信部、發改委四部委聯合出臺了《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，北京理工大學電動車輛國家工程實驗室副主任、博士生導師林程接受第一電動網專訪時表示，新一輪補貼政策的導向更加明確，補貼車型和補助對象更加清晰，為新能源汽車產業注入了一支強心劑。

　　公共領域機會大

　　補貼新政中提出，政府機關、公共機構等領域車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務、物流、環衛車輛中新能源汽車比例不低于30%。

　　林程對此表示，”公務用車比私人用車的市場機會更大，根據北京市多年來新能源汽車的推廣情況，現在電動轎車如果普及到私人還是有一定的距離，讓普通老百姓接受價格高昂的純電動轎車還比較困難。現在，北京的電動乘用車多是投放在出租領域和租賃領域，真正示范運營數量更多的是公交車、環衛車、物流車，商用車市場很大，特別是物流車和環衛車屬于生產工具，對舒適性和檔次規格要求不高，由政府部門主導，便于管理。因此，新一輪補貼政策把電動環衛車、物流車加進來是一個進步，從這方面可以看到國家的重視方向和產業導向。”

　　鼓勵提高續航里程

　　此前的私人購買新能源汽車試點政策中，補助標準根據動力電池組能量確定，按3000元/千瓦時給予補助，總額不超過6萬元。按照新的補貼政策，純電動乘用車里程達到250公里以上的才能獲得最高的6萬元。

　　林程認為，”新的推廣應用補助標準非常正確，因為裝電量越多車跑的越遠，這是成正比的，當然也要視工況而定。現在，中央的補貼政策對行業的引導是很重要的，此次不再補貼混合動力，可能將鼓勵很多企業不再搞混合動力，或者僅采用進口的混合動力系統，轉而全力去生產外接充電方式的車型，并加強技術創新不斷提高新能源汽車的續航里程。”

　　中央直補直接快捷

　　他還表示，新能源汽車行業里的三角債問題比較普遍，以前，一些地方政府把中央財政的補貼資金截留，或者由地方財政”拖管”，導致很多企業欠下三角債，此次明確中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產企業，實行按季預撥，年度清算，這將使企業能夠更直接快捷的利用補貼資金用于研發生產。

　　特大城市和區域優先

　　2013-2015年，特大型城市或重點區域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛，其他城市或區域累計推廣量不低于5000輛。”發展新能源汽車是社會發展的產物，發達程度比較高的地區污染比較嚴重，但同時其產業配套能力也相應很強，配套政策也比較成熟，所以優先讓這些發達地區和比較發達的地區，以及經濟活躍度高的地區優先發展電動汽車是有道理的”，林程補充道，”地方保護的問題以前的政策中沒有進行明確，現在明確了示范城市或區域須滿足相應的條件，對新能源汽車產業無疑是個利好，但是，外地品牌車型要想順利進入其他城市，可能需要滿足一些附加條件，例如采用當地電池等，原因是如果存在地方補貼，這些補貼勢必會落在本地相關產業。”

　　關于此次新政中提到的”退坡機制”，林程表示，這是為后續，即2016年以后的產業政策奠定基礎，未來再出臺政策的時候肯定都是”遞退”的方式，從而逐步實現新能源汽車的產業化。

　　需防”假增程”

　　最后，林程提到要警惕關于增程式客車的補貼，”實際上這是個‘陷阱’，按車長補，就意味著對電池沒有要求，很多企業可能會用混合動力客車冒充增程式，這種技術很容易，將來會出現很多‘假增程’，只裝一點點電池，就可以去要補貼，其實這種‘假增程’根本不會去充電，，把發動機配的足夠大，實際上還是混合動力，因為在目前建充電樁很難的情況下，很多企業都會繞開這一問題，極有可能鉆政策空子。”

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