2024年全國兩會召開在即，全國政協委員、賽力斯集團董事長（創始人）張興海帶來多項提案，聚焦中國智能網聯新能源汽車的系統性高質量發展、高水平安全，以及民營企業的高質量發展，主要圍繞電動化智能化全鏈條人才培養、加強供應鏈集成化、推動新能源汽車高速出海等方面。

　　近年來智能網聯新能源汽車的快速發展，對研產供銷服全鏈條人才提出了更高的要求。但與傳統汽車充沛的人才儲備相比，涉及研發、制造、采購、營銷、服務、維保等的智能化、電動化全鏈條人才尤為緊缺，正嚴重制約產業后續發展。

　　對此，張興海建議道，一是政府出臺政策鼓勵高校及職業學校設置智能化及電動化相關專業學科，加大招生比例；拓寬和延展電動化、智能化職業技能等級認定、健全高技能人才激勵機制等相關政策。二是鼓勵智能網聯新能源汽車企業前瞻性介入全鏈條人才培育，深度參與高校、職業教育教學計劃，提供實習、在崗培訓渠道。

　　“2023年通過對百余家供應鏈企業走訪調研，我真實地發現中國汽車供應鏈企業整體呈現散而多、小而弱、盈利能力差的格局，集成化程度不高。”張興海認為，供應鏈企業已成為中國汽車產業鏈上較為薄弱的環節，難與中國整車企業建立如同博世、大陸與國際整車企業之間的長期穩定戰略合作關系，有落伍于整車企業技術和產品創新步伐的風險，有掉鏈和斷鏈的風險。

　　事實上，自2009年起，中國已連續15年成為全球汽車生產和銷售的第一大國，但與整車相比，中國汽車供應鏈的發展卻相對滯后。在張興海看來，汽車產業的智能化和電動化正在重塑汽車供應鏈體系，為中國汽車供應鏈企業的發展提供了絕好的契機，也催生出如寧德時代這樣的具有國際品牌影響力的龍頭供應鏈企業。

　　為進一步提升中國汽車供應鏈的集成化水平，促進供應鏈企業由散而小進化為精而強，對此他提出三點建議：

　　一是政府相關部門制定和出臺相關政策，引導、鼓勵和支持有實力的供應鏈企業對規模較小的供應鏈企業進行整合、兼并和重組，進一步壯大實力較強的企業（小的供應鏈企業可以作為二、三級供應商），最終形成龍頭企業的行業地位；

　　二是對中國零部件行業進行深入調研，識別出有潛力成為行業龍頭的供應鏈企業，尤其是民營供應鏈企業，提供生產要素支持，以及研發和發展的財稅和金融支持；

　　三是制定幫助中國供應鏈企業與國際接軌的行動方案，支持中國汽車供應鏈企業參與全球汽車產業鏈分工與競爭，做大、做強和提升國際品牌影響力。

　　此外值得一提的是，得益于新能源汽車的快速增長，中國逐漸轉變依靠出口落后國家為主的局面，正向歐洲、中東等經濟發達國家轉移，中國汽車品牌的國際形象得到提升。2023年中國汽車出口量達522萬輛，超越日本躍居全球第一大汽車出口國。其中，新能源汽車成為重要增長極，中國新能源汽車出口120萬輛，同比增長77.6%。

　　不過，由于世界經濟復蘇勢頭不穩、動能不足，貿易保護主義抬頭，全球范圍內的關稅和非關稅貿易壁壘明顯增多等，給中國新能源汽車出口帶來了嚴峻的挑戰。同時，中國汽車目前以車企單獨出海為主，還未形成全產業鏈體系出海的局面，包括供應鏈、金融服務等環節。

　　“中國汽車出海不應只靠車企自身努力，還需中國汽車上下游產業鏈形成合力協同發展，形成強大的綜合競爭實力。”張興海表示，并提出三點建議：

　　一是相關部門推動汽車碳足跡核算標準、方法和數據的國際互認，特別是加強與歐盟的低碳發展合作，為中國新能源汽車出口歐洲打通碳排放相關阻礙，同時借鑒歐盟先進的碳足跡核算經驗，指導國內汽車碳足跡核算工作。

　　二是深入調研出海的零部件企業，識別有潛力且積極出海的零部件企業，特別是民營零部件提供財稅和金融支持，鼓勵優質供應鏈出海。

　　三是成立國家級終端消費信貸金融平臺，給予出海的自主車企信貸資金及貸款服務支持，保證自主車企在海外與外資車企競爭中沒有明顯的金融政策劣勢。（消息來源：21世紀經濟報道；編譯/汽車之家 張曉丹）

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