3月16日，在中國電動汽車百人會論壇（2024）上，國家能源局電力司司長杜忠明發表演講，他表示：“截止2023年底我國充電基礎設施總量達到859萬臺，同比增長65%，有6328個服務區配建了充電設施，占服務區總數的95%。北京、上海、河北、安徽等15個省市的高速公路服務區已經全部具備充電能力，為應對潮汐式的出行充電難題，多地針對節假日專門制定了保障方案和應急預案，并配置大量移動充電設施，節假日充電保障能力得到有效增強。”

『國家能源局電力司司長 杜忠明』

　　以下為內容實錄：

　　尊敬的陳清泰理事長、各位領導、各位來賓大家上午好！

　　很高興參加中國電動汽車百人會論壇，與業界同仁共同探討電動車產業可持續發展的議題，凝聚共識、強化產業協同，推動我國新能源汽車產業高質量發展。

　　受章建華局長的委托，在此我向論壇的召開表示熱烈的祝賀，向各位領導和嘉賓多年來對國家能源局和電力司工作的支持表示衷心的感謝！

　　近年來，國家能源局會同各有關方面，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，持續加強頂層設計、完善政策供給，大力推動充電基礎設施建設，取得了一定成效。

　　一是政策體系逐步完善。

　　去年國務院辦公廳印發了《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，提出要構建覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系，滿足人民群眾出行充電需求。在加強高速公路方面，我們與交通運輸部等單位聯合印發了《加快推進公路沿線充電基礎設施建設的行動方案》，提出未來三年的建設任務和布局目標。面對節假日暴漲的充電需求，我們牽頭發布了《關于切實做好節假日期間新能源汽車充電服務保障有關工作的通知》，要求各地重視并加強節假日高速公路充電保障。為了更好地促進交能協同，我們牽頭出臺了《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》，提出了車網互動的發展目標和實施路徑。

　　二是充電基礎設施規模持續擴大。

　　截止2023年底我國充電基礎設施總量達到859萬臺，同比增長65%，有6328個服務區配建了充電設施，占服務區總數的95%。北京、上海、河北、安徽等15個省市的高速公路服務區已經全部具備充電能力，為應對潮汐式的出行充電難題，多地針對節假日專門制定了保障方案和應急預案，并配置大量移動充電設施，節假日充電保障能力得到有效增強。

　　三是農村地區的充電網絡加快完善。

　　我們會同有關部門出臺了《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，聚焦農村地區的充電短板，提出了針對性的解決措施，我們積極推動農村地區的企事業單位、商業中心、交通樞紐、聚集村落、旅游景區等地點布局充電設施，截止2023年底，廣東、海南、江蘇等12個省份已率先實現了充電站縣縣全覆蓋，充電樁鄉鄉全覆蓋的建設目標。我們持續指導電網企業加強農網建設，優化報裝流程，去年年底我們啟動了充電基礎設施應用示范縣和示范鄉的創建工作，力求以點帶面地推動農村基礎設施建設再提速。

　　四是著力推動車網融合發展。

　　我們積極推動各地實施《關于加強新能源汽車和電網融合互動的意見》有關要求，指導行業開展智能有序和雙向充電場景的關鍵技術標準修訂。圍繞園區、社區等重點場景打造示范樣本，以城市為主體完善規模化、可持續的運營模式，以項目為主體，建成一批技術先進、模式清晰的V2G示范案例。

　　總體來看，我國充電基礎設施發展的頂層設計日趨完善，已經形成了有效支撐充電網絡體系高質量發展的政策合力。

　　為加快構建充電基礎設施網絡體系，支撐新能源汽車快速發展，在此我也談幾點不成熟的想法，供大家參考。

　　一是加強充電基礎設施網絡體系的頂層設計，統籌謀劃體系建設的重點任務，加強細化制定政策保障，加大與發展改革、交通運輸、自然資源、住房和城鄉建設等部門的協同力度，持續提升充電保障水平，以更加完善的充電基礎設施體系更好地支撐新能源汽車快速發展。

　　二是優化完善充電基礎設施網絡布局，持續優化城市公共充電網絡的建設布局，加快補齊縣城、鄉鎮建設短板，推動新建居住社區落實配建要求，優化既有居住社區的充電條件，按照政府工作報告的有關著力優化高速公路充電和農村充電兩個重要場景，督導各地落實高速公路充電設施建設行動，壓實服務區的責任，增加充電點位，完善并下沉充電運營保障體系，推動充電基礎設施在適宜使用新能源車的農村地區有效覆蓋。

　　三是提升配電網對大規模新能源汽車接入能力。前不久我們印發《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》，提出要打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統，力爭到2025年配電網承載能力和靈活性顯著提升，具備1200萬臺左右充電樁的接入能力。

　　四是支持車網融合發展和技術創新，大力推廣應用智能充電設施，強化對新能源汽車充放電行為的調控能力，充分發揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用，推動車網互動，光儲充換一體站的示范試點。加強對大功率充電基礎設施建設的引導和規范，強化頂層設計和工作統籌，指導各地科學系統做好大功率充電設施的總體規劃，推動我國充電基礎設施體系提質升級。

　　各位來賓，女士們、先生們，新能源汽車保有量的迅速增長，正在深刻影響著能源和電力發展的格局，新能源汽車和電力系統融合互動，已成為推動新型電力系統的重要抓手，我們將深入貫徹落實黨中央決策部署，與各界一道共同為新能源汽車產業的發展做出新的貢獻。

　　最后，預祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家！（編譯/汽車之家 李娜）

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