11月25日，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》公布。條例規定，改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車。

　　其實，早在2009年，杭州就進行了”最徹底”的車改。”《條例》中關于公車改革內容，幾乎是杭州車改模式的提煉和總結。”杭州市發改委體改處副處長馬建華說。

　　車改的步伐讓汽車銷售、租賃等多個行業嗅到了潛在機遇。有經濟專家指出，公務員購車將成為微增長時代車市的強心針；租車行業公務用車份額或將增長20%。不少汽車租賃企業期盼改革能夠落實，因為這樣他們將得到來自政府部門和事業單位的更多訂單。

　　先行的杭州車改：

　　公務員買車為主租車為輔

　　2009年的杭州車改被認為是最徹底的車改。其中包括，所有局級領導干部全都取消專車;自行解決出行問題，市財政給予一定補貼，職務層級最高補貼2600元，最低300元;錢直接打入個人市民卡，只做交通費用，不能提現;單位設立公共交通經費，解決突發事件處理等公務用車;全市成立公車服務中心，統一用車。

　　公務員鐘先生因為工作原因，經常需要公務外出。”車改后，我買了車，大部分時間我都開自己的車出去，畢竟公交、地鐵、打車都不是很方便。”

　　”需要公務外出的機會并不多，一般都會申請使用公車。”公務員陳小姐表示，”如果申請不到公車，才會考慮其他方式出行。”取消公務用車后，”我一般選擇公交出行或者打車。但是如果去區縣市出差，又申請不到公車，我會租車。我們部門的人租過兩次，還比較方便的。”

　　大部分接受作者采訪的公務員均表示，公務車取消后，外出辦公會考慮自己開私家車。但是，也有不少公務員表示，自己目前沒有私家車。”現在城市面積迅速擴大，公務用車取消后，公共交通能滿足一些需求，但沒有自己的車，一旦工作上遇到棘手的事需要外出處理，還是比較麻煩。”

　　資料顯示，截至2013年4月，杭城的機動車保有量突破了100萬大關。這個數據跟10年前相比，增了7倍還不止。滾滾車流，給城市交通帶來了巨大的壓力。杭州主城區目前的道路總長為2100公里，以雙向6車道計算，程數也不過12600公里。道路資源緊張，停車位也同樣如此。雖然有不少公務員選擇了買車，但是養車的壓力也不小。一輛十萬元左右的車子，保險、日常養護、停車費等支出算起來，一年也要一萬元左右。陳小姐表示：”其實我也考慮過買車，后來算算不劃算，就放棄了。我平時上下班離單位比較近，不是非常需要車子。現在租車非常方便，等有需要的時候，提早預約就行。”

　　王先生是一家民營汽車租賃的總經理。”雖然我們公司比較小，接公務用車大型訂單的機會不大，但是我覺得公務員個人用車來租車還是不少的。”

　　我國目前的公車至少在200萬輛以上，而這樣數量龐大的公車，絕大多數都是一般公務用車。雖然有部分釋放的需求將轉化為新購車輛，但是也無疑將為汽車租賃業插上高速發展的助推器。

　　有業內人士預估，如果政策執行到位，租車行業公務用車份額或將增長20%。

　　公務用車租賃有望大增

　　汽車租賃公司摩拳擦掌

　　此次車改，對于汽車租賃行業來說，無疑是一個利好。

　　陳先生是一家汽車租賃公司的營銷總監。”我們一直在推廣大、中型企事業單位用車的租賃整體托管服務，業務包括商務長租、零租、融資租賃、員工車改等。另外，我覺得公務員個人用車也是潛在的市場。”

　　一嗨租車早在兩年前就開始和政府機構進行公務用車租賃方面的合作，雖然這部分業務所占份額仍然比較小，但是他們對《條例》的落實抱有極大的期待。”如果未來一兩年內能夠落實，大型汽車租賃企業將得到更多來自政府的訂單，公務用車的份額可以擴展到整個行業份額的20%左右，而目前的份額只有個位數。”一嗨租車公關總監邵巍說，雖然他們公司已經與1000多個政府、事業單位客戶進行了合作，但發展的速度始終不如傳統商務市場迅速。”新的政策一出來，公司也在研究制定更適合政府機構用車形態的服務模式，以為政府機關、企事業單位提供更好的租車服務，響應中央改革公務用車制度的號召。”

　　事實上，對于政府、事業單位來說，相比購買車輛，租賃公務用車能夠節約不少成本。邵巍分析，如果通過租車的方式完成公務需要，綜合傳統商務租車數據做參考，整體用車成本將比自購車降低約30%左右。而且租車公司還會對車輛利用率、車輛用途、具體經費等數據定期進行統計分析，形成報表，幫助客戶進一步控制成本，增強對車輛資源的掌控力。

　　”政府、事業單位通過租車還能解決公務車輛地域限制。”邵巍指出，城際交通可以通過高鐵、飛機等交通工具完成，降低長途開車的成本，同時異地用車也能通過連鎖網絡完成。對于租車公司來說，這是一塊有潛力的業務，而對于政府部門、事業單位來說，異地租車的方式也提供了更多的便捷。邵巍表示，政策進一步落實后，他們公司將針對公務用車市場服務做出相應的調整。

　　浙江元通汽車租賃有限公司是浙江省省內最大的專業汽車租賃公司，已經為國家開發銀行、中石油、浙江移動、三井銀行等數以千計的中外知名企業、個人客戶提供了汽車租賃服務。公司在幾年前就已經提出要打造針對大、中型企事業單位、政府部門公務用車提供租賃的整體托管服務平臺。相關負責人表示，公司對于未來的市場非常看好。

　　租車市場掀資本狂潮

　　風投資金隨時準備砸向租車行

　　”中國汽車租賃的市場需求、汽車政策(限購和車改等)、重資產、寡頭競爭等特征，令國內租車市場潛力無限。”羅蘭貝格咨詢機構的一份汽車租賃行業分析報告認為，近三年國內將出現10家-20家全國連鎖汽車租賃公司，各自規模都將從千輛級別上升到萬輛級別。

　　羅蘭貝格咨詢機構與中國汽車租賃協會公布的調研報告均顯示，2010年中國汽車租賃市場的總規模達人民幣182億元左右，預計到2014年，將達到380億元左右，2010年-2014年的復合年均增長率達20.2%。一位投行界的元老稱，”國內外百億元的風投資金已經準備就緒，隨時準備砸向租車行當。”

　　一嗨租車在過去幾年中曾進行過三輪融資：2008年3月，一嗨獲得啟明創投500萬美元首輪投資;2009年7月，一嗨獲鼎暉創投、集富亞洲、啟明創投等2000萬美元投資;2010年8月，一嗨獲高盛、啟明創投、鼎暉創投、Ignition Capital、集富亞洲和漢理資本等7000萬美元投資。自從2006年成立以來，一嗨租車增速明顯，5年內車隊規模從零到數千輛，截至2011年5月，擁有70多款車型的4000輛車，在全國50多個城市提供租車服務，有近300個服務網點。

　　2010年9月15日，聯想控股宣布以”股權債權”形式，向神州租車注資合計12億元，持股超過51%。2012年7月，神州租車獲得全球最大的私募股權投資企業之一的美國華平投資集團注資2億美元。2013年4月16日，全球租車巨頭赫茲公司(NYSE：HTZ)與神州租車聯合宣布，雙方正式簽署合作協議并啟動全面戰略合作，赫茲將戰略投資神州租車，獲得神州租車近20%的股權及一名董事會席位。

　　2013年9月，物產中大發布公告，擬以不低于6.32元/股的價格發行不超過31700萬股募資20億元，物產中大擬以12億元對杭州本土汽車租賃品牌元通租賃直接進行增資。元通租賃通過多年的布局，目前租賃車保有份額占到杭州市的三分之一以上，自有租賃車保有量居浙江省第一。

　　租車市場競爭日趨白熱化

　　大多數公司仍在”賠錢賺規模”

　　目前中國租車行業排名前三的企業，至尊租車、神州租車以及一嗨租車，在商業模式、市場布局以及車型配置上，都有很多相似之處。有行業內人士戲稱，租車行業跟電商行業，目前都屬于”拿錢買吆喝，賠錢賺規模”，都還處于跑馬圈地的階段。

　　在獲得資本市場注資后，這三家企業都把步伐走向全國，在各地開設直營店。據了解，三家企業均遍布全國近70座城市，業務的類型都集中在自駕和代駕接送。杭州地區從全國連鎖的到民營的各種汽車租賃公司有50家以上。因為客戶群大多集中在自駕旅游人群和商旅人士，目前各家汽車租賃公司的主打車款比較相似，車價大多集中在10萬元-20萬元，車子的日租金為100元-200元。

　　今年10月，某家租車公司開展了11元租車的活動，拉開了新一輪價格戰的序幕。但是也有業內人士表示，價格戰是惡性循環，一味進行價格的對拼只會給行業帶來惡性競爭。

　　在激烈的市場競爭下，不少租車公司正選擇差異化戰略，試水新能源、比拼高端客戶，加強軟實力正成為時下多數汽車租賃公司的現實選擇。

　　一嗨租車舉起”低碳旗”，打起”環保牌”，推廣小排量的環保車型，今年開始大力推廣電動汽車租賃業務。同時，手機預訂終端、自駕游平臺嗨友等也成為改善客戶體驗的新手段。

　　IT系統向來是至尊租車打造客戶體驗環節中最重視的部分，至尊租車今年在接送服務中推出了”一口價包車”的收費政策。與傳統的租車接送收費起價超公路超時價不同，客戶在APP上選定出發點以及目的地之后，后臺的IT系統就會自動根據路程，油耗，路費精準計算出一個實際需要支付的最終價格，如果出現堵車、飛機晚點、司機不熟悉路程等客觀原因，統統不需要客戶承擔費用，一律按照最初的訂單價格進行支付。

　　對于汽車租賃市場的快速發展，業內專家表示，汽車租賃是社會發展到一定階段的必然產物，在一些發達國家，租車就像當下租房一樣司空見慣，而我國才剛剛起步。就以現在的交通狀況等情況來看，我國的汽車租賃也將在日后成為重要的出行方式之一。

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