10月29日，歐盟委員會發(fā)布公告稱已結(jié)束對中國電動汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，并決定對從中國進(jìn)口的純電動汽車加征17%-35.3%的反補(bǔ)貼稅，為期五年 ，最終關(guān)稅將于當(dāng)?shù)貢r間10月30日正式生效。 

圖片來源：歐盟委員會

10月30日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，就歐盟公布對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，并指出，歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實的保護(hù)主義做法，并已就此在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提出訴訟。對于歐盟委員會的終裁認(rèn)定，上汽集團(tuán)10月30日也在官微上發(fā)文，稱擬采取必要法律措施，將本案起訴至歐盟法院，維護(hù)自身合法權(quán)益。

圖源：上汽集團(tuán)

反補(bǔ)貼稅對電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)

根據(jù)蓋世汽車研究院海外數(shù)據(jù)庫的信息，2023 年中國出口的120.3萬輛新能源汽車中，到達(dá)歐洲市場的占比達(dá)38%。關(guān)稅從10%最高漲到45.3%，對不少已經(jīng)把歐洲視作重要出口市場的中國電動車品牌而言，市場拓展難度陡增，特別是現(xiàn)行以出口貿(mào)易為主的經(jīng)營模式，無疑是巨大挑戰(zhàn)。直接影響體現(xiàn)在：

· 產(chǎn)品成本上升，價格優(yōu)勢下降

反補(bǔ)貼關(guān)稅的征收直接增加了中國電動汽車在歐洲市場的銷售成本。原本具有價格優(yōu)勢的車型，在加征關(guān)稅后價格大幅上漲，與歐洲本土品牌電動汽車的價格差距縮小，甚至在某些價格區(qū)間上失去了優(yōu)勢。 以比亞迪ATTO 3為例，在德國市場起售價為3.799萬歐元，若加上17%的臨時關(guān)稅后，成本上漲約4400歐元，與定位接近的大眾ID.4相比價格優(yōu)勢被拉平至僅有1000-2000歐元。這將導(dǎo)致我國電動車在歐洲市場的競爭力下降，銷量可能大幅下滑。如果不進(jìn)行終端銷售價格的調(diào)整，則企業(yè)利潤會受到嚴(yán)重擠壓，出海的價值大打折扣。

· 短期銷量下滑，市場份額減少

在歐盟宣布加征臨時反補(bǔ)貼稅之后，中國電動汽車在歐洲市場已經(jīng)出現(xiàn)了銷量下滑的情況。反補(bǔ)貼關(guān)稅的征收，一些企業(yè)可能會因為成本和市場壓力而被迫減少對歐洲市場的出口產(chǎn)品類別和出口量，甚至可能退出部分歐洲市場，導(dǎo)致中國電動汽車在歐洲市場的份額可能會進(jìn)一步受到壓縮。對于尚未在歐洲市場站穩(wěn)腳跟的中國電動汽車企業(yè)來說，反補(bǔ)貼關(guān)稅的裁決增加了他們進(jìn)入歐洲市場的難度。新進(jìn)入的企業(yè)需要花費更多的時間和成本來建立品牌知名度和銷售渠道，而在高關(guān)稅的環(huán)境下，這一過程會變得更加艱難。

· 出海風(fēng)險增加，企業(yè)策略調(diào)整

總體上而言，近幾年中國電動汽車品牌都是以積極的態(tài)度進(jìn)入歐洲市場，但是，隨著高關(guān)稅的加征，企業(yè)的市場、銷售和生產(chǎn)策略會隨著企業(yè)實力的差異而快速分化。部分有實力的車企會加快在歐洲本地產(chǎn)能建設(shè)的速度，包括充分利用歐洲市場已有的產(chǎn)能進(jìn)行快速的產(chǎn)品導(dǎo)入，真正地深入本地市場。一些車企可能會考慮將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至其他國家或地區(qū)，以規(guī)避高額關(guān)稅。同時，部分車企可能會減少對歐洲市場的投入，轉(zhuǎn)而開拓其他海外市場。然而，這種調(diào)整需要耗費大量的時間和資金，且可能面臨新的市場風(fēng)險。

可能的多米諾骨牌效應(yīng)

根據(jù)蓋世汽車研究院的統(tǒng)計可以看到，美國和土耳其早就針對中國電動汽車進(jìn)行了針對性的關(guān)稅提升，來阻擋中國品牌的進(jìn)入。歐盟反補(bǔ)貼稅的征收還可能繼續(xù)引發(fā)潛在的第三方市場對我國資本和商品的憂慮。其他國家也可能會擔(dān)心中國電動車因歐盟加征關(guān)稅而轉(zhuǎn)向其市場，從而采取相應(yīng)的貿(mào)易保護(hù)措施。這將使我國車企在短期內(nèi)遭遇來自歐盟市場和非歐盟市場的雙重沖擊。

圖源：蓋世汽車

凡事都有兩面。

歐洲一直致力于推動汽車產(chǎn)業(yè)的電動化轉(zhuǎn)型，中國電動汽車在歐洲市場的存在對促進(jìn)歐洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有一定的積極作用。但是反補(bǔ)貼關(guān)稅裁決無疑減緩這一轉(zhuǎn)型進(jìn)程。中國電動汽車的減少，會使歐洲市場在電動汽車的普及速度、技術(shù)創(chuàng)新的交流與應(yīng)用等方面受到嚴(yán)重影響，不利于歐洲實現(xiàn)減排目標(biāo)和可持續(xù)交通的發(fā)展。同時，貿(mào)易保護(hù)主義并不會讓本國的電動汽車產(chǎn)業(yè)變得更強(qiáng)，由于產(chǎn)品缺乏競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈相對薄弱、成本居高不下等各種因素，疊加市場消費需求疲軟，歐美企業(yè)都在重新審視和調(diào)整企業(yè)的電動化規(guī)劃并推遲了短期目標(biāo)。

圖源：蓋世汽車

如果電氣化是確定性的未來，回避競爭并不是明智的選擇。

不可放棄對歐洲新能源汽車市場的拓展

根據(jù)蓋世汽車研究院全球數(shù)據(jù)庫相關(guān)數(shù)據(jù)來看，2023年全球重點區(qū)域的汽車銷量分布情況大致為：中國約2110萬輛，占比26%；美國約1500萬輛，占比19%；歐洲約 1400萬輛，占比17%；拉美市場、印度和日本市場規(guī)模相當(dāng)，均約450萬輛；東盟市場約300萬輛，而俄羅斯市場約為160萬輛，澳大利亞市場約為110萬輛。

圖源：蓋世汽車

· 根據(jù)蓋世汽車研究院數(shù)據(jù)顯示，全球電動汽車的發(fā)展極不均衡，中國新能源銷量與滲透率引領(lǐng)全球，其次是歐洲。2023年全球1391萬輛的新能源汽車銷售當(dāng)中，有897萬輛在中國市場，占比超過64%；有301萬輛在歐洲市場，占比為21.6%；有146萬輛在美國市場，占比10.5%。而今年上半年，全球713萬輛的新能源乘用車當(dāng)中，中國市場銷量為470萬輛，占比65.9%；歐洲市場為145萬輛，占比20.3%；美國市場為75萬輛，占比10.5%。

圖源：蓋世汽車 

可以很明顯的看出，歐洲新能源汽車的發(fā)展速度僅次于中國，雖然目前有放緩的趨勢，但仍然是中國電動汽車品牌走向全球市場最為重要的區(qū)域。雖困難重重，但歐洲市場確是不可放棄之地。

中國電動汽車品牌，該如何應(yīng)對歐洲市場的新變化

· 長期發(fā)展靠本地化生產(chǎn)與持續(xù)經(jīng)營

從長遠(yuǎn)來看，高關(guān)稅并不能阻擋中國電動車的發(fā)展。中國電動車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了強(qiáng)大的技術(shù)實力和供應(yīng)鏈優(yōu)勢。面對高關(guān)稅的挑戰(zhàn)，中國車企將更加注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升。例如，吉利控股集團(tuán)始終支持自由貿(mào)易，主張公平競爭，嚴(yán)格遵守世界各國法律法規(guī)，為全球用戶提供卓越的產(chǎn)品和服務(wù)。同時，中國車企將積極開拓新的海外市場，尋找新的增長點。在全球綠色發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的大背景下，電動車是私人乘用車的正確發(fā)展方向，中國電動車的競爭優(yōu)勢將在全球范圍內(nèi)得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

對于中國電動車企業(yè)來說，應(yīng)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，尋求突破。

首先，中國車企應(yīng)該加快國際化步伐，通過在海外建廠、成立合資公司等方式，實現(xiàn)本地化生產(chǎn)和銷售，以規(guī)避貿(mào)易壁壘。目前，比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)、奇瑞、長安汽車、小鵬汽車、零跑汽車等車企已計劃通過歐洲建廠、成立合資公司、利用現(xiàn)有合作伙伴的產(chǎn)能等本土化手段來避開反補(bǔ)貼關(guān)稅的影響。

企業(yè)要重視布局產(chǎn)業(yè)鏈多元化和區(qū)域化，減少對歐盟市場的依賴。

例如，可以加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作，開拓新興市場。數(shù)據(jù)顯示，近年來，中國電動車企業(yè)在南美、非洲、中東等地的市場份額逐漸增加，這些地區(qū)對電動車的需求也在不斷上升。通過拓展這些市場，中國電動車企業(yè)可以降低對歐盟市場的依賴風(fēng)險，提升自身在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和韌性。

企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。

在全球綠色發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的大背景下，電動車是私人乘用車的正確發(fā)展方向。中國電動車企業(yè)應(yīng)加大在技術(shù)研發(fā)方面的投入，提高電池續(xù)航里程、充電速度等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，為全球用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)在世界貿(mào)易組織等多邊貿(mào)易機(jī)制內(nèi)的發(fā)聲，通過法律途徑進(jìn)行申述。企業(yè)要積極參與歐盟的相關(guān)調(diào)查程序，充分表達(dá)自己的觀點和立場，爭取降低關(guān)稅稅率或推翻反補(bǔ)貼裁決。如果在歐盟內(nèi)部的申訴抗辯無法取得滿意結(jié)果，中國電動汽車企業(yè)可以向世界貿(mào)易組織（WTO）提起訴訟，利用 WTO 的爭端解決機(jī)制來維護(hù)自身的合法權(quán)益。WTO 有相對完善的規(guī)則和程序，能夠?qū)Q(mào)易爭端進(jìn)行公正的裁決，中國企業(yè)應(yīng)充分利用這一平臺，爭取公平的貿(mào)易環(huán)境。

路阻且長，行則將至。

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