作為廣東一家大型律師事務所的首席合伙人，王麗娜擁有無數次法庭舌戰的經驗，但這次，她還是”怯場”了。

　　上周日，她以深圳市政協委員的身份參加了該市舉辦的首場”委員議事廳”，與同臺政協委員、專家學者以及臺下市民互動辯論，主題是霧霾。

　　”我其實不緊張，但有點擔心觀點說出來后，觀眾是喝彩還是噓聲一片?！蓖觖惸雀嬖V作者?，F場觀眾手中握有兩個標牌，一個是”贊”，一個則寫著”噓”。

　　因為拋出了”深圳機動車應該限購”的觀點，羅湖區政協副主席宋強就被”噓”了，但這不影響他對活動形式的肯定。

　　上周召開的國務院常務會議部署完善大氣治理，要求消除人民群眾”心肺之患”。深圳的這場政協委員”舌戰”試圖吹散霧霾，亦吹出了”開門議政”的新風。按照一月一場的節奏，深圳”委員議事廳”年后還將安排10場，主題包括”小升初”的公平性和醫患關系等。

　　被”噓”的尷尬

　　政協委員現場PK討論公眾議題，而且是在兩會會場外，這在深圳尚屬首次。作為”委員議事廳”的第一場，上周日的活動由深圳市政協人口資源環境委員會承辦。當作者趕到舉辦地深圳中心書城時，這里已經聚滿了”圍觀”民眾。

　　王麗娜的舞臺不再是法庭，面對的也不是法官，而是不斷涌入的市民及各種意想不到的發問。”法庭上只需要闡述我方的觀點及質疑對方的觀點，而本次活動參與的人多，身份不同，說話的內容也不一樣?！蓖觖惸日f，”法庭上以事實和證據為主，時間上長一些，而這次辯論會要求嘉賓在短時間內講得精彩。”

　　作為嘉賓之一，她與其他8名政協委員和3名專家以正反觀點就一系列議題進行辯論————”如何控制機動車污染”、”限行限購是不是深圳治理霧霾的必要措施”等。3名專家中，吳兌是來自廣東省氣象部門的首席專家，柴發合是中國環境礦物學研究院副院長，黃曉鋒則來自北京大學深圳研究生院環境與能源學院。

　　王麗娜的觀點是，環保更依賴于個人的自覺自律。宋強的觀點則是，治污同樣需要外部力量。

　　在”為控制污染，深圳是否應該限行限購”這個辯論環節中，宋強稱，深圳應該限行限購。觀眾還未來得及表態，他的觀點就已經受到其他嘉賓的反對。

　　緊挨著宋強的深圳市政協委員﹑深圳農產品檢驗檢測中心副主任王多加旋即側過身子，正對著他，大聲表示不贊成汽車限購?！睓C動車的污染占31%，其中大約80%都來自于柴油車，而20%來自于小型汽油車，天然氣汽車和電動汽車對PM2.5的貢獻幾乎為零?！彼f，”我們應該考慮的是嚴控柴油車﹑提升小型汽油車的汽油品質等?！?/p>

　　王多加話音甫落，另一名政協委員、深圳一家軟件公司董事長李毅迅速接過話題，他的言辭也更加尖銳：”限行、限購是官本位制度下一種很傳統的思路?！?/p>

　　在主持人﹑深圳市政協常委、人口資源環境委員會主任劉忠樸讓觀眾舉牌表決是否該限行限購時，反對者更是高達七成。

　　宋強事后在接受作者的采訪時表示，觀眾的反應的確讓他有一點尷尬，他個人也不是完全贊成采用行政手段來限行限購。但是，辯論本身就在于多角度觀點的呈現，以便讓公眾了解公共問題的復雜性。

　　深圳市政協常委李貴才也明確反對限行限購?！睂ξ襾碚f，站在學生面前講話是我最沒底氣的時候，因為北大的學生很挑剔?！边@位北京大學城市規劃與設計學院院長在臺上說，在我國，限行限購主要是解決交通擁堵的問題，而非PM2.5。但他并不否認，政協委員的職責是參政議政，所以可能會從民意的角度考慮問題。

　　接地氣的民主監督

　　胡麗(化名)是福田區一名普通的白領。她告訴作者，自己在逛書城時，聽到這邊的熱鬧聲就循聲走過來，”之前這里辦的都是一些英語沙龍之類的活動，這種形式的活動還是首次碰到?！?/p>

　　這場辯論會在延長了半個小時后，主持人及時”剎車”。在王麗娜看來，”委員議事廳”活動有點類似于香港的城市論壇。他們多在公園和社區里舉辦，議題多是老百姓關注的熱點問題，參與的嘉賓有教授﹑特區立法會議員等。

　　《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，開展形式多樣的基層民主協商。李貴才對作者表示，政協委員多被老百姓視為官員或社會管理者的一部分，類似的活動讓他們與百姓面對面，接地氣。委員不僅多了參政議政和民主監督的渠道，也和百姓結合起來，形成聯動機制。

　　曾任職南山區政府副區長的宋強則認為，這種討論也為政府在諸如霧霾等公共事務上的處理提供了借鑒。多方面聽取意見，有助于政府在處理公共問題的方式上更穩妥、更成熟。

　　從國家到地方，治理霧霾依然是今年各級政府公共政策關注的焦點之一。環保部數據顯示，情人節、元宵節當天，有33個城市發生了重度及以上污染。12日召開的國務院常務會議明確，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效，努力實現重點區域空氣質量逐步好轉。

　　當前的民生熱點不止于空氣，按照深圳市政協的初步設想，接下來今年每個月將開辦一期”委員議事廳”。王麗娜說，如果下次碰到熟悉的話題如”醫患關系”時，還是希望能夠參與。本報作者注意到，一些作為聽眾的政協委員在活動結束后，也當場毛遂自薦，要求擔任下次的嘉賓。

　　除了深圳，類似的”開門議政、問政”形式在其他省市也有探索經驗，比如湖北武漢，去年底，武漢市紀委監察局、市糾風辦組織5名市領導和30個區、部門”一把手”分別走進五場電視問政演播廳，聚焦公務活動奢侈浪費等問題。自2011年起，武漢已先后舉辦了24場電視問政。

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