11月26日，發(fā)改委發(fā)布了關于《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》(下稱準入規(guī)定)公開征求意見的通知。該規(guī)定對申請企業(yè)的硬件實力及產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)能力等方面進行了具體嚴格的規(guī)定，在多車企負責人及業(yè)內(nèi)專家看來獲得準入難度較大，有業(yè)內(nèi)人士建議以產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的方式來獲得資質(zhì)。唐駿、御捷等企業(yè)對申報資質(zhì)表示充滿信心。

準入門檻高

上汽、北汽新能源等車企負責人均向第一電動網(wǎng)表示，準入規(guī)定對產(chǎn)品技術性能要求較為嚴格。北汽新能源總工程師陳平表示，難點主要在于百公里電耗以及制動能量回收兩方面。根據(jù)準入規(guī)定中試制樣車技術要求，城市工況下制動能量回收對續(xù)駛里程的貢獻率不低于15%，另外4米4座以下車型，工況續(xù)航里程在100-150km之間，百公里電耗需達到8kWh以下。“這要求車身輕量化、整車控制等多方面都必須做得很好。”陳平如是說。

上汽新能源汽車的一位負責人也表示，根據(jù)準入規(guī)定，能通過的產(chǎn)品基本都達到中高端水準，絕大多數(shù)低速電動車都沒有機會。該負責人對未來獲得準入的競爭者同樣抱有開放的心態(tài)：“新能源汽車這塊蛋糕很大，新企業(yè)的加入能共同把市場做大做活，我們整車企業(yè)也都會很歡迎。”

值得注意的是，準入規(guī)定中還指出，新建企業(yè)只能生產(chǎn)純電動轎車和純電動其他乘用車(包括增程式電動乘用車)，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機為驅動動力的汽車產(chǎn)品。有業(yè)內(nèi)人士分析，此項規(guī)定在一定程度也是為平衡考慮傳統(tǒng)車企的利益。上述上汽負責人則認為，準入規(guī)定出臺的原本目的就在于發(fā)展電動汽車，引入“鯰魚”激活市場，如果允許發(fā)展傳統(tǒng)車就會背離出臺該規(guī)定的初衷。

天津清源電動車輛有限責任公司曾參與國家標準《純電動乘用車技術條件》的制定。在其總經(jīng)理竇汝振看來，本次出臺準入規(guī)定的嚴格程度設置相對合理，僅有投資能力或者車輛部分研發(fā)工作經(jīng)驗的企業(yè)難以達到標準，尤其產(chǎn)品技術指標比國標要求更加嚴格具體，一般的低速電動車、性能低的電動產(chǎn)品遠遠達不到標準，但是對于主流整車廠來說都能滿足要求。“整車制造有條件的企業(yè)可以與關鍵零部件企業(yè)聯(lián)合，雖然準入規(guī)定對進入門檻有要求，但對進入路徑是沒有限制的。”

南京嘉遠電動車船制造有限公司董事長李輝向第一電動網(wǎng)作者分析指出，電動汽車是非常系統(tǒng)化的產(chǎn)品，政策上應該更多研究市場，讓技術給市場去做配套。“電動汽車的部件太多，不是哪一家能全部搞定，這個行業(yè)更多應該強調(diào)跨學科、跨公司的全產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。如果政策過分看重某一個公司的實力，拒絕技術的融合與進步，會影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

北京清佰華通科技有限公司副總經(jīng)理馬前程也表達了相近的觀點：電動汽車發(fā)展更應該注重產(chǎn)業(yè)合作。他認為準入政策過于強調(diào)單家企業(yè)的能力，但是目前電動汽車市場的量較小，所有產(chǎn)線投下去的成本非常大，如果政策能引導更多資源整合，有利于減輕成本和資源浪費。

在行業(yè)目光集中于可能首先進入的幾家企業(yè)名單時，常州海科新能源技術有限公司董事長廖越峰指出，準入辦法出臺的意義更多在于未來要開放電動汽車市場。“現(xiàn)在放入幾條‘鯰魚’進來是做一次嘗試，對電動汽車市場的實際影響可能不大，但是入口一旦打開，往后進入的企業(yè)帶來的影響就不可估量了。”同時，廖越峰也對準入配套的法規(guī)體系是否健全表示擔憂，呼吁后續(xù)的審核及相關政策應該公開透明。

“候選”企業(yè)表信心

盡管準入做出十分嚴格的規(guī)定，不少意欲進軍電動汽車領域的企業(yè)仍為該政策的出臺感到振奮，并表示有信心達到標準。關于哪家企業(yè)能夠獲得純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的坊間傳說已有多個版本，包括萬向、時風、新大洋(知豆)、陸地方舟、御捷、唐駿等多家車企被傳將獲得純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。

山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司是國內(nèi)最早生產(chǎn)輕型汽車的廠家之一，由于看好電動汽車的發(fā)展，企業(yè)于2009年開始從事相關研發(fā)生產(chǎn)。據(jù)唐駿電動車有限公司銷售總經(jīng)理劉國增介紹，唐駿電動物流車已進入工信部目錄，而旗下純電動乘用車產(chǎn)品由于沒有不具備生產(chǎn)資質(zhì)，歸類于微型電動車來生產(chǎn)銷售。此次準入政策出臺在他看來實屬重大利好。“唐駿擁有50年汽車生產(chǎn)制造經(jīng)驗，我們的電動車在設計之初就嚴格按汽車標準打造，發(fā)改委對企業(yè)實力及產(chǎn)品技術的要求我們都能達到。”

劉國增表示，唐駿一直在積極爭取新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，并且已經(jīng)作出規(guī)劃：一旦獲得資質(zhì)，重點發(fā)展符合國家標準的電動乘用車以及電動商用車，微型電動車業(yè)務則根據(jù)市場動態(tài)、政策管理進行調(diào)整。“這樣一來，我們的產(chǎn)品定位以及用戶群體都會發(fā)生變化，前期已經(jīng)在逐步調(diào)整定位，技術也在不斷向中高端升級。”

近期剛獲得其他乘用車生產(chǎn)資質(zhì)和新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的河北御捷車業(yè)有限公司也被認為是首批獲得準入的熱門競爭者之一。御捷戰(zhàn)略副總經(jīng)理趙虎斌表示，已有資質(zhì)不能涵蓋御捷現(xiàn)有產(chǎn)品，因此御捷將積極申請純電動乘用車企業(yè)準入，獲得該資質(zhì)后更有利于車型推廣。

趙虎斌介紹，御捷申請整車資質(zhì)與新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)時的審核標準要高于本次發(fā)布的準入辦法，因此在企業(yè)實力以及材料準備方面，御捷都有信心通過審核。目前有實力競爭首批準入者不在少數(shù)，趙虎斌表示御捷相較其他企業(yè)更具有市場優(yōu)勢，目前在微型電動車市場銷量份額最大，今年銷量有望達到5萬臺，在成本控制上同樣具有領先優(yōu)勢。

從2008年開始扎進電動汽車研發(fā)生產(chǎn)的御捷目前擁有4個技術研究院，350多名技術人員，其發(fā)展目標定位更為長遠，趙虎斌表示：“我們瞄準的對象不是競爭資質(zhì)的企業(yè)，而是國內(nèi)主流的新能源汽車整車廠，并且繼續(xù)堅持小型化、差異化的電動汽車發(fā)展路線。”

返回第一電動網(wǎng)首頁 >