近日，國(guó)家發(fā)改委在官方網(wǎng)站上發(fā)出通知，就《新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定》征求意見(jiàn)。該準(zhǔn)入辦法出臺(tái)表明新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)有望進(jìn)一步放寬，將引入更多非汽車(chē)生產(chǎn)商進(jìn)入電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)。微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)能否通過(guò)該“入口”轉(zhuǎn)正的話題也再一次被推向風(fēng)口浪尖。

對(duì)比征求意見(jiàn)稿，除了少數(shù)頂尖企業(yè)，國(guó)內(nèi)微型電動(dòng)車(chē)多數(shù)不可能達(dá)標(biāo)。但諸多企業(yè)高管認(rèn)為，一方面，純電動(dòng)乘用車(chē)準(zhǔn)入辦法一經(jīng)確定，企業(yè)就有了努力方向，首批即便無(wú)法進(jìn)入，也可以持續(xù)努力；另一方面，國(guó)家主管部門(mén)也不會(huì)因此否定微型電動(dòng)車(chē)，分類管理仍是解決多數(shù)微型電動(dòng)車(chē)企“身份”問(wèn)題的更好選項(xiàng)。

多數(shù)微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)準(zhǔn)入辦法規(guī)定，企業(yè)需具備3年以上純電動(dòng)乘用車(chē)研發(fā)基礎(chǔ)，掌握整車(chē)控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車(chē)集成和整車(chē)輕量化方面的核心技術(shù)，并擁有整車(chē)試制能力，包括車(chē)身制造、動(dòng)力電池系統(tǒng)集成、整車(chē)裝配等主要試制工藝和裝備。

根據(jù)第一電動(dòng)網(wǎng)調(diào)研結(jié)果，在規(guī)模較大的重點(diǎn)微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)中，四大工藝的覆蓋率較高，雷丁、御捷等企業(yè)從2008年開(kāi)始投入電動(dòng)汽車(chē)及核心零部件研發(fā)生產(chǎn)，并獲得相關(guān)專利。雷丁研發(fā)的高速鋰電車(chē)也已下線生產(chǎn)，性能媲美傳統(tǒng)車(chē)企產(chǎn)品。但是整體來(lái)看，光山東省就有400多家微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)，僅整車(chē)試制能力一道關(guān)卡就能將多數(shù)企業(yè)排除在外。

更難的挑戰(zhàn)來(lái)自于產(chǎn)品技術(shù)要求，相較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》，準(zhǔn)入辦法不僅在最高時(shí)速和續(xù)航里程上高于“雙80”標(biāo)準(zhǔn)，另外還新增了對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的經(jīng)濟(jì)性要求，包括制定能量消耗率及制動(dòng)能量回收能力標(biāo)準(zhǔn)。雷丁電動(dòng)汽車(chē)總經(jīng)理舒欣表示，準(zhǔn)入辦法更注重產(chǎn)品技術(shù)方面的能力。“據(jù)我了解，即時(shí)是有資質(zhì)的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，能達(dá)到‘城市工況下制動(dòng)能量回收對(duì)續(xù)駛里程的貢獻(xiàn)率不低于15%’也僅有少數(shù)。”如此看來(lái)，微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)想在短時(shí)間內(nèi)提升相關(guān)方面技術(shù)難度較大。

根據(jù)此前多位接近政府的知情人士消息，首批僅發(fā)放兩到三張電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)牌照。雖然首批準(zhǔn)入名額有限，不少企業(yè)仍持樂(lè)觀態(tài)度。山東力馳新能源科技有限公司董事長(zhǎng)陸付軍認(rèn)為，準(zhǔn)入辦法是開(kāi)放的，未來(lái)不會(huì)只限幾家進(jìn)入。“出臺(tái)準(zhǔn)入辦法就給了企業(yè)方向去努力，我們會(huì)不斷加大相關(guān)技術(shù)能力儲(chǔ)備，在條件成熟時(shí)就會(huì)申報(bào)資質(zhì)。”

微型電動(dòng)車(chē)

整體轉(zhuǎn)正仍待分類管理辦法

即使部分微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)能滿足所有準(zhǔn)入條件，順利拿到生產(chǎn)資質(zhì)，但是產(chǎn)品未來(lái)定位或?qū)l(fā)生重大改變。準(zhǔn)入辦法中明確規(guī)定，新建企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品水平不能低于樣車(chē)的技術(shù)要求，這也意味著新產(chǎn)品要往中高端發(fā)展，不再屬于微型電動(dòng)車(chē)范疇。對(duì)此，一直在爭(zhēng)取新能源乘用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的唐駿公司已經(jīng)作出規(guī)劃，唐駿電動(dòng)車(chē)有限公司銷(xiāo)售總經(jīng)理劉國(guó)增介紹，一旦獲得資質(zhì)，唐駿將重點(diǎn)發(fā)展符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)乘用車(chē)以及電動(dòng)商用車(chē)。可見(jiàn)，微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入和管理還有待政府另外出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)。

御捷戰(zhàn)略副總經(jīng)理趙虎斌也對(duì)第一電動(dòng)網(wǎng)作者坦言，該準(zhǔn)入辦法雖然是重大利好，但只“招安”冒尖的生產(chǎn)企業(yè)，并非為整個(gè)微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)正設(shè)立。

但是，御捷、雷丁、唐駿、力馳等多位企業(yè)高管均判斷，政策不會(huì)因?yàn)椤罢邪病鄙贁?shù)而全面否定微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)大的市場(chǎng)需求一直是微型電動(dòng)車(chē)的有利籌碼。從今年的市場(chǎng)情況來(lái)看，微型電動(dòng)車(chē)上半年受“3·15”晚會(huì)節(jié)目曝光及山東整治風(fēng)波影響，銷(xiāo)量有所停滯。而下半年市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放，預(yù)計(jì)多家重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)較去年能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

“中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的需求是多樣化的，微型電動(dòng)車(chē)的市場(chǎng)表現(xiàn)已經(jīng)證明了它真正為老百姓需要。政府對(duì)微型電動(dòng)車(chē)進(jìn)行分類管理，才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”陸付軍如是說(shuō)。

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