編者：2015年行至尾聲，本輪新能源汽車推廣到了沖刺階段。第一電動網推出調查新能源汽車地方保護主義系列報道，此文為第一電動網特約作者寫的一篇相關文章。

第一篇：調查新能源汽車地方保護主義一：封閉的多數

第二篇：調查新能源汽車地方保護主義二：深圳政策出臺，無人喝彩

第三篇：調查新能源汽車地方保護主義三：北京目錄制的倒掉

去年以來，隨著越來越多私人消費者開始選擇新能源汽車，市場對新能源汽車產業發展的拉動效果凸顯。據工信部統計，2014年6月以來，新能源乘用車在新能源汽車總產量中的比例一直保持在69%以上。同時，我國新能源汽車市場規?？焖贁U張，2014年產銷量同比增長3倍以上，2015年前3月產量同比增長3倍。這表明，私人消費者的市場拉動作用已超過政府在公共交通等領域的推動作用，成為新能源汽車產業發展的主導力量。

然而，由于地方政府對新能源汽車市場的限制，我國新能源汽車市場的潛力還不能充分發揮，市場對產業的拉動作用受到較大制約。目前，除上海等少數地區外，其他新能源汽車推廣應用城市大都對進入本地市場的整車產品設置了一定限制，有些地區制定了傾向性明顯的整車產品及技術類型準入政策，有些地區雖未出臺明確的限制措施，但其市場由本地產品主導。地方政府的限制措施帶來的市場封閉、產品類型單一、細分市場不完善等問題制約了本地私人消費者的潛在需求，而私人消費者潛在需求不能滿足又會導致本地市場規模擴張緩慢。

當前，我國新能源汽車產業發展正處于規?？焖贁U張的關鍵時期。經過多年努力，私人消費者已開始接受新能源汽車。通過營造涵蓋高中低端等不同細分市場、純電動及插電式等不同技術類型和自主、合資、外資等不同品牌新能源汽車產品在內的開放性市場，不僅能夠培育潛在消費者群體，還能夠更好地滿足潛在消費者的需求，從而加快我國新能源汽車產業規模擴張的速度，推進產業化進程。

不斷擴大潛在消費者群體。目前，我國新能源乘用車推廣數量在1000輛以上的城市已超過10個，形成了初步的消費者群體。在這些城市的消費者購買、租賃和使用本地新能源汽車的過程中，與他們熟悉的其他消費者對新能源汽車有了進一步了解。但由于本地新能源汽車市場封閉，新能源汽車產品存在的使用成本高、續駛里程短、性能不完善等問題突出，抑制了其他消費者對新能源汽車的潛在需求。如果本地新能源汽車市場能夠“松綁”，性能更好、續駛里程更長和使用成本更低的多元化新能源汽車產品將進入本地市場，這些對新能源汽車具有一定了解但又存在憂慮的消費者的潛在需求將被激發，成為潛在消費者。如此良性發展，新能源汽車潛在消費者群體將不斷擴大。

更好地滿足潛在消費者需求。當前，由于主要城市新能源汽車市場相對封閉，往往只有一部分潛在消費者的需求得到滿足。例如，在合肥、杭州等地，由于其產品以中低端新能源汽車為主，中高端產品潛在消費者的需求不容易得到滿足，而在深圳等地，比亞迪秦等中高端新能源汽車產品占據主導，低端產品潛在消費者的需求不容易得到滿足。如果這些地區的新能源汽車市場能夠“松綁”，隨著針對不同細分市場新能源汽車產品的進入，不同潛在消費者群體的需求都將得到滿足。

實現市場規模快速擴張。如果地方政府能夠對新能源汽車市場“松綁”，隨著具有不同優勢產品的涌入和社會公眾認識的改變，私人消費者對新能源汽車的接受程度將不斷提高，潛在消費者群體將進一步壯大，并且，由于越來越多的潛在消費者選擇新能源汽車，新能源汽車市場規模將不斷擴大。以上海為例，隨著江淮IEV、啟辰晨風、比亞迪秦、寶馬i3等多元化產品的進入，本地市場基本完善，潛在消費者需求得到滿足，新能源汽車推廣數量在2014年已激增至1.09萬輛，乘用車數量已超過0.77萬輛，推廣總量和乘用車數量均居全國第一。

可見，是否對新能源汽車市場“松綁”已成為我國新能源汽車產業規模能否實現快速擴張的決定因素。為此，地方政府亟需破除新能源汽車進入本地市場的各種壁壘，調整和完善市場準入政策，盡快為新能源汽車市場“松綁”。

(作者系中國汽車技術研究中心高級工程師、清華大學博士后)

編者：就第一電動網推出的“調查新能源汽車地方保護主義”系列稿件，歡迎各界朋友參與討論，請到文尾發表評論，我們將結集發布，或撰文發送至：content@d1ev.com

返回第一電動網首頁 >