日本經濟產業省產業結構審議會下屬的研究開發小委員會8月初發布了”新能源30年發展計劃”提案，該提案旨在激活因日本大地震和福島第一核電站事故而陷入困境的日本國內產業，扭轉國內產業發展停滯的局面。

　　日本經濟產業省提議，應專門針對新能源技術開發以及低出生率、老齡化問題建立國家級大型項目。這一史無前例的長期計劃將致力于研發新一代大容量蓄電池和提高用電效率，并力爭在未來20至30年后實現產業化。日本經濟產業省擬將該計劃的相關預算納入下一年度的預算概算請求中。

　　將重點放在提高用電效率上

　　據日本當地媒體報道，相較于研發新的發電方式，該提案將重點放在如何提高用電效率上。其中，以實現家庭及辦公場

　　所電力自給自足、建設”分散型電源社會”為例，對高效用電進行了具體說明。該提案認為，應積極研發大容量、高性能蓄電池，提高占電力需求一半的家用電器和產業用發動機的用電效率。

　　”日本經濟產業省將企業復蘇的重點放在電力高效利用上是有原因的。”中投顧問產業研究中心能源行業研究員宋智晨在接受《新能源導刊》作者采訪時表示，日本已經步入高度發達的經濟時代，電力需求進一步增長的空間有限，企業難以依賴電力增長的拉動效應獲得持續增長。但是，電力的高效利用則具有十分廣闊的發展空間，尤其是對能源緊缺的日本來講，提高用電效率是非常關鍵的。

　　宋智晨說，提高用電效率是一個系統工程，其有效途徑包括以下幾個方面：第一，大力發展以”互動、自愈、安全、經濟、清潔、節能、高效”為特點的智能電網;第二，積極發展可再生能源，包括風力發電、太陽能發電、生物質能發電等。除了技術方面的手段，政府還應當通過適當的電價　　調控措施促進用戶端合理用電。

　　節能減排代表了未來能源利用的重要方向，日本在節能方面一直表現突出。

　　”中國的用電效率低下，與日本相比差距很大。盡管近年來中國在可再生能源發電和智能電網建設方面取得了良好的進展，但是對整體用電的影響有限。此外，在用戶端方面存在的利用效率低、浪費嚴重等問題也遲遲未能得到解決。”宋智晨告訴本刊作者。

　　不過度依賴核能和化石燃料

　　該提案以20世紀70年代石油危機背景下提出的獨立開發新能源的”陽光計劃”和”月光計劃”為例，強調了后續計劃的必要性。受福島第一核電站事故以及溫室效應等因素的影響，未來能源發展方向變得不是很清晰。該提案指出，從長遠來看，應該建立不過度依賴核能和化石燃料的能源供需結構。

　　宋智晨認為：”核電的停滯和能源的緊缺給日本能源產業的發展帶來了很大　　障礙，并造成日本短期內難以明確能源發展方向。”日本擁有超過50座核電站，核電占全國發電量的比例超過30%，核電發展的停滯勢必影響日本的電力供應。同時，日本屬于資源小國，能源緊缺，難以通過常規能源迅速彌補核電缺口。從目前來看，日本的核電發展仍存在諸多不確定因素。

　　在宋智晨看來，根據日本經濟產業省的提案，日本會以”開源節流”為原則建立能源供需體系：一方面會大力發展新能源，提升風電、太陽能發電以及生物質能發電在電力構成中的比重;另一方面會積極提高能源使用效率，盡可能用最少的電實現最大的價值。

　　宋智晨告訴《新能源導刊》作者：”盡管核電在日本電力構成中的比重已經很高，未來進一步提升的空間有限，但日本不可能‘因噎廢食’，全面放棄核電。核電作為日本能源構成的重要組成部分是毋庸置疑的。”

　　( 編輯/劉文林 )

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