長政辦〔2014〕63號

長葛市人民政府辦公室

關于印發長葛市四輪電動車生產及管理試行辦法的通知

鄉鎮人民政府、街道辦事處，市政府有關部門、市直有關單位：

長葛市工業和信息化局、長葛市質量技術監督局、長葛市公安局、長葛市發展和改革委員會、長葛市環境保護局、長葛市工商行政管理局共同制定的《長葛市四輪電動車生產及管理試行辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

2014年10月15日

長葛市四輪電動車生產及管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為推進節能減排，規范四輪電動車(以下簡稱電動車)生產和使用管理，維護道路交通秩序，依據《中華人民共和國道路交通安全法》和國務院辦公廳《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，制定本辦法。

第二條 為加強對全市電動車的管理，成立長葛市電動車管理辦公室，負責全市電動車的日常管理，辦公室設在長葛市工業和信息化局。長葛市工業和信息化局負責電動車生產企業及產品備案管理；長葛市質量技術監督局負責電動車企業產品標準備案、產品質量監督管理、組織產品質量檢測；長葛市公安局負責電動車備案登記管理及道路交通安全；長葛市發展和改革委員會負責制定電動汽車產業的中長期發展規劃；長葛市環境保護局負責電動車廢舊蓄電池回收處置的監督管理；長葛市工商局對銷售市場進行監督管理。

第三條 本辦法適用于對暫未納入國家《車輛生產企業及產品公告》目錄，且在長葛市轄區內從事電動車生產、銷售的企業及使用單位和個人。

第四條對電動車生產企業及產品生產備案管理，采用發布《長葛市電動車生產企業及產品備案目錄》(以下簡稱《目錄》)的方式進行。

第五條 本辦法所稱電動車系指以鉛酸蓄電池組、鋰離子電池組等為動力源，由電動機驅動的設計時速在50km/h∽80 km/h范圍內，續駛里程不小于80 km；允許在長葛市轄區一級及以下(不含高速道路及城市快速通道)公路及城市道路短途通行。

第二章 技術要求

第六條 電動車整車整備質量不超過1200kg，乘員不超過4人，核載總質量不超過1800 kg，最高車速不超過80km/h。

第七條 電動車的主要技術參數為：外廓尺寸(長×寬×高)≤3900mm×1710mm×1650mm；百公里經濟耗電量≤15kwh；側傾穩定角≥35°；爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥130mm。

第八條電動車電池循環壽命，鉛酸蓄電池應不低于500次，鋰離子、金屬氫化物鎳電池、燃料電池循環壽命應不低于1500次。

電動車除以上技術要求外，應嚴格執行國家、行業有關強制性標準。

第三章生產企業備案條件

第九條 長葛市工業和信息化局統一管理全市電動車生產企業和產品的備案工作。凡在我市轄區內生產、銷售、行駛的電動車，其生產企業必須按規定向長葛市工業和信息化局備案。

第十條 電動車生產企業未經備案或者經備案審查不符合要求的，長葛市公安局對其產品不予進行備案登記。

第十一條 從事電動車生產的企業應當具備以下條件，向長葛市工業和信息化局備案：

(一)遵守國家法律、法規及有關規章和國家產業政策的規定；

(二)環境保護、安全消防等符合國家有關規定；

(三)已列入國家工信部《車輛生產企業及產品公告》目錄內的汽車整車、低速汽車、民用改裝車、摩托車，以及場(廠)內專用旅游觀光車輛的企業；

(四)具備電動車生產的完整四大工藝(沖壓、焊裝、涂裝、總裝)，工藝裝備(不含土地價值)總投資不低于2億元人民幣，企業注冊資金不低于4000萬元人民幣，設計產能不低于5萬臺；

(五)具有與所生產車輛產品相適應的車輛安全檢測能力；

(六)具備整車自主設計開發能力和自主知識產權，并擁有電動車核心部件之一(動力電池、驅動電機、整車控制系統)。擁有電動車整車及核心零部件專利技術5項及以上；

(七)企業生產的電動車需按照國家標準通過碰撞試驗，具備國家檢測機構提供的產品安全碰撞檢驗合格證明。新產品開發投入不低于年銷售收入的5%；

(八)具備產品生產一致性保證能力，生產企業具備完善的質量保證體系和產品出廠檢驗制度，通過ISO9001質量管理體系認證；

(九)所生產銷售的電動車均需經企業檢驗合格方可出廠；

(十)具備產品銷售和售后服務能力，銷售的產品有國家認可的保險機構提供機動車保險；

(十一)具備相關機構提供的產品安全檢驗證書。

第十二條 企業申請電動車生產企業備案時，應向長葛市工業和信息化局提供以下資料：

(一)《電動車生產企業備案申請書》；

(二)企業按照《生產備案條件》要求進行自我評估的報告；

(三)企業法人營業執照復印件；

(四)項目備案書及備案確認書；

(五)電動車生產企業承諾書；

(六)生產企業所在地工業主管、質監部門審核意見。

第十三條 市工業和信息化局對企業申報資料進行審核，符合條件生產備案條件要求的企業通過；反之，為不通過。

第十四條 市工業和信息化局對符合生產備案條件要求的企業在許昌日報長葛版進行公示，公示期限為7個工作日。公示無問題的企業，即可開展產品備案申報工作。

第四章 產品檢測

第十五條 電動車的產品生產企業，應當對其生產的產品質量負責。電動車的出廠檢測工作由企業內專門的檢驗機構承擔，經檢驗符合安全技術標準，應隨車發出廠合格證，合格證樣式和內容參照汽車產品出廠合格證。

第十六條檢測機構應嚴格按照國家有關標準等要求進行產品質量和運行安全技術條件檢驗。對出具虛假報告的檢測機構，由市質量技術監督局依法處理，觸犯法律的依法追究法律責任。

第十七條企業生產的電動車產品，經檢測機構檢驗，達到國家有關標準和運行安全技術條件，生產企業即可向長葛市工業和信息化局申請產品備案。

第五章 產品備案

第十八條 通過電動車生產備案條件的企業申請電動車產品備案時，應向長葛市工業和信息化局提供以下資料：

(一)產品主要技術參數和主要配置備案表；

(二)產品的新技術、新結構原理說明；

(三)備案的企業產品標準；

(四)檢測機構出具的型式試驗和安全試驗檢測報告；

(五)產品出廠檢驗合格證樣張；

(六)其他需要說明的情況。

第十九條 長葛市工業和信息化局委托中介機構對申報企業提交的產品技術資料進行審查，必要時組織專家到企業生產現場進行產品一致性審查。

第二十條 長葛市工業和信息化局對中介機構提交的產品審查報告進行審核，符合要求的在許昌日報長葛版進行公示，公示期限為7個工作日。

第二十一條 長葛市工業和信息化局根據公示結果，對符合條件的企業和產品以《目錄》形式公布，并及時通報長葛市質量技術監督局、長葛市公安局、長葛市發展和改革委員會、長葛市工商管理局、長葛市環保局等有關部門。不符合生產備案條件的企業，原則上在6個月后方可再次提出生產備案申請。

第二十二條 已經列入《目錄》的電動車企業如發生遷址、新建生產能力等生產條件變化時，應對變化后的生產條件進行重新考核，經考核達到備案條件方可投入生產。

第二十三條 長葛市工業和信息化局根據電動車管理需要，對企業及產品生產一致性保證情況進行定期復核，對生產條件不符合要求，產品一致性無保證、轉讓生產資質、弄虛作假等違規企業及產品，從《目錄》中撤銷。

第六章 產品銷售管理

第二十四條電動車生產企業應參照《車輛識別代號管理辦法(試行)》(國家發展改革委2004年第66號公告)，制定企業產品代號標識制度，并報長葛市工業和信息化局備案。

第二十五條電動車出廠銷售時，生產企業應為每輛車打印企業產品識別代號，產品識別代號打印位置應統一、牢固、方便查驗。同時，應在每輛車外部顯著位置標明生產企業商品商標和本企業名稱或商品產地，如商品商標中已含有生產企業地理標志的，可不再標明商品產地。

第二十六條生產企業銷售電動車時，應隨車發放電動車出廠合格證，合格證樣式和技術參數內容參照汽車產品出廠合格證。生產企業應建立合格證發放檔案，加強合格證管理。

第二十七條 電動車生產企業應當建立產品銷售及售后服務管理體系，為每輛車建立用戶檔案，在產品銷售區域建立售后服務機構，實行質量信息反饋機制和售后服務制度，為每輛車提供至少1年產品質量保證。

第二十八條 電動車生產企業應建立完整的蓄電池回收體系，對廢舊蓄電池進行完全回收。電動車企業與蓄電池生產企業建立聯盟，由生產企業對廢舊蓄電池妥善處理，堅決杜絕環境二次污染。長葛市環境保護局做好監督檢查。

第二十九條 生產企業如發現產品存在影響安全、環保、節能、防盜等嚴重問題，應當立即停止生產和銷售相關車輛產品，對已銷售車輛進行召回，并及時向長葛市工業和信息化局、長葛市質量技術監督局報告。

第三十條 電動車生產企業應當不斷完善生產、檢測設備，保證產品質量，提高自主創新能力，不斷優化產品結構，以適應市場和客戶的需求。

第七章運行管理

第三十一條 電動車參照機動車管理辦法實行登記制度，購買電動車所有人攜帶身份證明和車輛合格證、購車發票、機動車強制保險等信息資料到長葛市公安局車輛管理所錄入車輛備案信息后，方可上路行駛。辦法出臺前已經銷售的電動車辦齊以上手續后到長葛市公安局車管部門備案。

第三十二條 電動車的駕駛人員應取得電動汽車駕駛培訓C3及以上駕駛證資格，按照《中華人民共和國道路交通安全法 》及相關規定對其進行管理。

第三十三條 電動車牌由生產企業參照國家標準樣式統一制作，車輛在長葛市轄區內銷售時應帶牌和機動車強制險銷售。車牌樣式：底色為綠色，開頭為“長”字，中間為六位，其中第一位為生產企業代碼(一般用英文字母，第一家企業從A開始)，第二至五位為阿拉伯數字或英文字母，末尾加“電”字。

第三十四條 電動車允許在長葛市轄區內一級及以下(不含高速公路及城市快速通道)公路及城市道路行駛，行駛時走機動車道并靠右側行駛。

第三十五條 電動車銷售時必須參照機動車向國家認可的保險機構購買保險。

第三十六條 電動車的交通管理及其他管理，按照《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法規依法處理。

第三十七條 電動車年檢有生產企業負責年檢，首次年檢為2年，以后每年年檢一次。

第三十八條 電動車的報廢期限為8年或行駛20萬公里，報廢程序參照國家車輛管理有關規定執行。

第八章附則

第三十九條 在上級部門尚未出臺相關政策和標準前，電動車管理暫按本辦法執行，待上級部門相關政策和標準出臺后，執行相關規定。

第四十條 本辦法由長葛市工業和信息化局、長葛市質監局、長葛市公安局、長葛市發改委、長葛市環保局、長葛市工商局負責解釋。各相關部門根據各自職責制定具體實施細則。

第四十一條本辦法自發布之日起實施。

抄送：市委各部門，市人大、市政協辦公室，市人武部，市法院、市

檢察院。

長葛市人民政府辦公室 2014年10月15日印發

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