各縣(市、區)人民政府，各開發區管委會，市直各有關單位：

為了貫徹落實山西省人民政府辦公廳《關于印發山西省加快推進新能源汽車產業發展和推廣應用若干政策措施的通知》(晉政辦發〔2014〕77號)，經市政府同意，制定《運城市加快推進新能源汽車產業發展和推廣應用實施方案》，現#印發給你們，請認真貫徹執行。

運城市人民政府辦公廳

2014年12月11日

運城市加快推進新能源汽車產業發展和推廣應用實施方案

為貫徹落實山西省人民政府辦公廳《關于印發山西省加快推進新能源汽車產業發展和推廣應用若干政策措施的通知》(晉政辦發〔2014〕77號)精神，加快我市新能源汽車(電動汽車、甲醇汽車、燃氣汽車)產業發展和推廣應用，提升裝備制造水平，推進工業經濟轉型升級，結合我市實際，制訂如下實施方案。

一、目標任務

(一)公共服務領域推廣應用

2015-2016年，運城市范圍內的黨政機關和公共機構，環衛、物流、機場通勤、公安巡邏等公共服務領域年新增或更新的車輛中，新能源汽車比例不低于30%，2017年以后逐年提高新能源汽車推廣應用比例。

2015年起，運城市城區(含鹽湖區、運城經濟開發區、空港經濟開發區)公交車、出租車3年內全部更新為新能源車輛，每年更新率100%。出租車每年更新200輛；公交車2015年更新46輛，2016年更新51輛，2017年更新46輛，到2018年全部更新完畢。其它各縣(市)、開發區公交車、出租車新增或更新新能源汽車比例不得低于30%。2015-2016年，市屬國有及國有控股企業集團本部購買的新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例不得低于20%，2017年以后逐年提高新能源汽車推廣應用比例。

(二)納入政府采購目錄

將我省列入國家《車輛生產企業與產品》公告目錄的新能源汽車產品納入市、縣政府采購目錄，鼓勵各級行政事業單位、公共服務機構優先采購新能源汽車。

(三)推進配套設施建設

采用市場化運作方式，大力推動電動汽車充電站、甲醇加注站、燃氣加氣站等新能源汽車配套基礎設施建設。2015年新增甲醇加注站10座，燃氣加氣站20座。2016-2017年新增數量按照2015年3月底前制定的規劃執行。

(四)給予生產企業營銷補助

按照晉政辦發〔2014〕77號文件規定的“給予生產企業營銷補助政策”執行。

(五)落實國家稅收優惠政策

2014年9月1日至2017年12月31日，對國家《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內的電動汽車免征車輛購置稅。

甲醇汽車、燃氣汽車稅收按照省里爭取的優惠政策執行。

(六)電動汽車用電價格政策

1.向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電設施用電，執行大工業用電價格，2020年前，暫免收基本電費。

2.居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電，執行居民用電價格中的合表用戶電價。

3.黨政機關、企事業單位和社會公共停車場中設置的充電設施用電執行“一般工商業及其他類”用電價格。

4.電動汽車充電設施用電執行峰谷分時電價政策。

5.將電動汽車充電設施配套電網改造成本納入電網企業輸配電成本，電網企業不得收取接網費用。

6.執行我省制定的電動汽車充換電服務費指導價格(出臺后執行)。

(七)差異化的交通管理政策

1.實行新能源汽車獨立分類注冊登記，在機動車行駛證上標注新能源汽車類型。

2.免收新能源汽車新車上牌費用。

3.政府投資或利用國有資源設立的公共停車場、占用市政道路在市政道路兩旁設立的停車場免收新能源汽車停車費。

4.2015年1月1日至2017年12月31日，對標注的新能源重卡汽車，執行山西省境內減半征收高速公路通行費政策。

二、組織機構

成立新能源汽車領導組，負責協調解決政策落實過程中的重大事項，強化對各單位落實情況的監督檢查。設立新能源汽車領導組辦公室，負責日常具體工作。

組 長：王清憲 市長

副組長：常建忠 市委常委、副市長

成 員：袁衛廷 市政府副秘書長

張玉忠 市發改委主任

盧天獅 市經信委(國資委)副主任、國資委黨委書記

路勝利 市教育局局長

張東婷 市科技局局長

戎勁光 市公安局局長

張殿權 市財政局局長

張登慶 市人社局局長

王建軍 市國土資源局局長

靳虎剛 市住建局局長

李晉學 市交通運輸局局長

王立軍 市規劃勘測局局長

閆甲午 市商務局局長

陳長森 市國稅局局長

潘志孝 市質監局局長

蔣同軍 市安監局局長

陳云龍 市機關事務管理局局長

李蘇杰 市物價局局長

杜偉師 市供熱供氣辦公室主任

靳衛平 市公安消防支隊支隊長

燕爭上 運城供電公司經理

王東紅 人行運城中心支行行長

宋成華 運城銀監分局局長

張炳奎 市經信委(國資委)副主任

領導組下設辦公室，辦公室設在市經信委。辦公室主任：盧天獅(兼)；副主任：張炳奎(兼)。

三、工作分工

市經信委(國資委)：負責新能源汽車產業發展和推廣應用工作的統籌規劃與工作協調。負責電動汽車充電站、甲醇加注站發展規劃；促進新能源整車和零部件生產企業建立緊密協作關系，提高整車產品本地零部件配套化水平；給予新能源汽車項目優先支持。負責市級國有企業新能源汽車推廣應用工作。

市財政局：負責落實對新能源汽車車輛購置、基礎設施建設的資金補貼政策；按年度落實運城市黨政機關新能源汽車購置、采購計劃；組織新能源公交車、公務用車、環衛用車、物流用車、機場通勤、公安巡邏等公共服務車輛政府采購；落實新能源汽車生產企業營銷補助；落實對國家《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內的電動汽車免征車輛購置稅及免收新能源汽車新車上牌費用政策。

市發改委：制定并落實燃氣加氣站發展規劃，優先扶持新能源汽車項目，新能源汽車基礎設施建設項目立項審批；加大招商引資力度，推出一批符合國家產業政策的新能源汽車項目。

市交通運輸局：負責公交車、出租車新能源汽車推廣應用工作；探索公交車、出租車、公務用車的新能源汽車租賃運營模式。

市住建局：負責甲醇加注站、燃氣加氣站及充電基礎設施建設施工許可審批，加強對燃氣加氣站建設、運營安全監管。

市商務局：負責商業物流配送領域新能源汽車推廣應用工作；建立健全新能源汽車融資、保險、租賃、物流、售后服務、二手車交易等服務體系；協調新能源汽車產業招商引資工作。

市公安局：負責落實新能源汽車車輛牌照申領、運行管理等有利于新能源汽車推廣應用的政策措施。

市安監局：負責對充電設施、甲醇加注站安全監管，并協助作好燃氣加氣站的安全監管。

市國土資源局：負責完善落實新能源汽車推廣應用中的充電設施、甲醇加注站、燃氣加氣站用地政策并組織實施土地供應相關工作。

市規劃勘測局：負責將電動汽車充電站、甲醇加注站、燃氣加氣站基礎設施建設納入城市建設規劃。

市國稅局：落實對國家《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內的電動汽車免征車輛購置稅。

市公安消防支隊：負責甲醇加注站、燃氣加氣站消防審核驗收，協助做好安全監管。

市物價局：負責制定并定期公布新能源汽車充換電服務指導價格；制定出臺新能源汽車相關各項收費及服務優惠政策。

運城供電公司：根據充電站建設規劃要求，將充電站配套電源建設納入電網規劃，負責充電站基礎設施用電報裝服務工作，牽頭組織實施因充電設施建設引起的電網配套建設。

市教育局：通過職業教育，培養新能源汽車產業發展所需要的專業技術技能人才和科研人才。

市人社局：通過崗位技能提升培訓，培養專業技能人才。

市科技局：加大科研攻關力度，實施重點攻關項目，鼓勵企業與國內外擁有新能源汽車核心技術的企業、研發機構合作，加大對關鍵核心技術的研發創新力度。

人行運城中心支行：鼓勵金融機構建立適應新能源汽車行業特點的信貸管理和貸款評審制度，創新金融產品，滿足新能源汽車生產、經營、消費等各個環節的融資需求。

各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會：成立相應機構，制定具體方案，落實新能源汽車產業發展和推廣應用政策措施。

四、重點任務

(一)制定黨政機關新能源汽車購置計劃、新能源汽車采購辦法。(2015年3月底前完成，市財政局負責，機關事務管理局配合)

(二)制定公交車、出租車更新計劃。(2015年3月底前完成，市交通運輸局負責)

(三)制定電動汽車充電站、甲醇加注站發展規劃；制定市級國有企業新能源汽車購置計劃。(2015年3月底前完成，市經信委(國資委)負責，運城供電公司配合)

(四)制定燃氣加氣站發展規劃。(2015年3月底前完成，市發改委負責)

(五)制定本縣(市、區)、開發區新能源汽車產業發展和推廣應用具體實施方案。(2015年3月底前完成，各縣(市、區)人民政府，各開發區管委會負責)

請各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會，市直有關單位將本單位負責的重點任務中制定的相關規劃、計劃、辦法、方案等資料于2015年3月底前報市新能源汽車領導組辦公室。(聯系人：南敏杰 電話：6380233)

五、工作要求

(一)統一思想，高度重視

新能源汽車是我國戰略性新興產業，發展新能源汽車是我國培育新的經濟增長點，搶占未來發展制高點的重要舉措，對轉變經濟發展方式，減輕環境承載壓力，提升國際競爭力具有重要意義。各有關單位要高度重視新能源汽車產業發展和推廣應用，積極創造有利于新能源汽車發展的環境，認真落實各項措施，為我市新能源汽車產業發展提供有力保障。

(二)分工明確，密切配合

新能源汽車產業發展和推廣應用相關政策多，涉及單位多，很多政策需要多個單位合力完成，各有關單位要明確責任，加強溝通協商，密切配合，形成工作合力，按時保質完成各項工作任務。

(三)科學規劃，認真落實

各單位要按照確定的目標任務，結合實際，進行科學合理的規劃設計，制定切實可行的操作辦法，有具體時限要求的要按照時間節點完成，沒有具體時限要求的要積極推進工作不斷開展，確保各項目標任務、政策措施得到落實。

六、考核檢查

各有關單位按照職責分工，明確責任人，細化工作任務，加大工作力度，抓緊落實新能源汽車產業發展和推廣應用各項政策措施；市新能源汽車領導組將對各單位工作任務完成情況進行日常檢查和年度考核。

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