德國不能,也不會讓這個項目因官僚主義和訴訟受阻。
特斯拉CEO埃隆·馬斯克(Elon Musk)計劃用不到兩年的時間,將德國一處偏僻的林地改造成一座最先進的汽車工廠。這一計劃向當地政府發出了一個明確的信息:要么實現,要么失去。
急于攬下特斯拉歐洲首個超級工廠項目的德國官員向馬斯克保證,該項目能快速通過審批。
但是,事情沒那么簡單,德國政府的官僚作風和復雜的行政審批是出了名的。近年來,德國政府繁瑣的審批程序已經導致多個項目擱置。比如,斯圖加特(Stuttgart)的一個大型火車站,還有柏林自冷戰結束后的首個新機場。
在德國,由于行政上的繁文縟節拿到一個建筑許可最長可能會需要4年的時間。即使拿到像移動電話信號塔之類的簡單工程的許可證也需要2年的時間。
根據德國工商總會(DIHK)的數據,應對復雜的官僚審批程序會讓一家常規的中小型酒店企業損失約2.5%的年銷售額,還可能威脅到它們的生存。
這使得特斯拉雄心勃勃的建廠規劃時間表成為德國政府調整能力的一個關鍵考驗,就連特斯拉的德國競爭對手都在喊加油。
“特斯拉和大眾之間較量的決定性因素不應該是官僚審批上的障礙,而是誰能制造更好的汽車?!钡聡嚲揞^大眾集團的CEO赫伯特·迪斯(Herbert Diess)在領英(LinkedIn)上發文稱,“這種良性競爭會讓德國變得更好,更有創新精神。”
特斯拉歐洲工廠建成后,將雇傭多達1.2萬人,汽車年產能多達50萬輛。該公司此舉意在正進軍德國腹地,與大眾、寶馬和戴姆勒的梅賽德斯-奔馳展開正面競爭。在這種背景下,德國定下了野心勃勃的電動汽車銷量目標,計劃到2030年電動汽車保有量提升至1000萬輛。
特斯拉已經嘗到了冒險的滋味。2月16日,勃蘭登堡州高級行政法院緊急叫停了對格倫海德(Gruenheide)林地的樹木清理工作。當月20日,法院最終又同意了特斯拉繼續砍樹施工。雖然這只是短暫的小插曲,但卻給這里的投資帶來了沖擊。此前,因為特斯拉的工廠項目,德國吸引國際投資能力的信心得以增強。
這次險些發生的失誤差點讓這一項目延遲數月開工。德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾(Peter Altmaier)也因此承諾通過立法減少繁文縟節。上周五(3月6日),他提議設立移動規劃特別行動小組(Mobile Planning Task Forces),以加快關鍵項目的推進。
阿爾特邁爾表示,像特斯拉這樣的重要投資項目,只有及時做決定才有機會。
在制定抗擊新型冠狀病毒戰略之際,德國執政聯盟周日(3月8日)晚間召開了長達7個小時的會議,力求減少行政決策方面的繁文縟節。德國總理安格拉·默克爾(Angela Merke)領導的政府同意在今年夏季之前出臺新立法,加快規劃方面的程序,以鼓勵投資。
德國企業也正在密切關注特斯拉的項目,希望該項目的高調進行能為其它數百個項目的掃除阻礙,從5G通信設施到鐵路線路,再到老化電網的升級。
“德國不能,也不會讓這個項目因官僚主義和訴訟受阻?!?德國智庫IW科隆經濟研究所(IW Cologne economic institute)常務董事胡貝圖斯·巴特(Hubertus Bardt)表示,“這關系到太多的投資聲譽。”
2月下旬,在格倫海德一塊740英畝的土地上,特斯拉清理松樹的工作重新開啟。特斯拉面臨著環保組織的壓力,必須在鳥兒筑巢前完成這一工程。如果錯過最后期限可能會把施工推遲到秋天。
這家汽車制造商希望工廠能在2021年7月開始生產。屆時更嚴格的排放規定將全面生效,電動汽車需求可能因此得到提振。要趕上規劃時間,這里的高速公路和電網等配套設施也必須快速獲批。
特斯拉的項目也正在推動變革,勃蘭登堡州正依靠這筆投資來推動聯邦政府改變能源法規。德國目前迫切需要有吸引力的工作崗位,幫助當地企業接入勃蘭登堡州廉價的風能和太陽能。特斯拉也有望使用當地的綠色能源。
為了緩解當地對環境的擔憂,特斯拉在蝙蝠過冬的地方留出了一些樹,還表示自愿種植更多的樹木。如果接下來的步驟獲批,包括3月18日的公開聽證會,特斯拉將在本月將正式破土動工,馬斯克表示他將參加這個儀式。
對德國來說,特斯拉這一項目可能會為其他陷入停滯的項目開辟出一條道路,它們正因數百起訴訟陷入困境。這些訴訟往往與德國的野生動物和環境保護法規有關。陸上風力發電廠的建設已經停了,巴伐利亞州的公民正阻撓與奧地利的鐵路連接,當地人還在阻止大約1000個移動電話基站的建設。
“如果特斯拉和政府機構能按時完成這一項目,各地的公司和基礎設施規劃者都能以此為證,證明項目是可以實施的?!盜W科隆經濟研究所的巴特如是說。
來源:第一電動網
作者:汽車商業評論
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