“2020中國汽車論壇”發布會

汽車工業“十三五”規劃主要指標

前幾天，中國汽車工業協會宣布：在有關部委的指導下，汽車工業“十四五”規劃的框架編制工作已經完成，將在下月召開的“2020中國汽車論壇”上進行討論。

在新的規劃框架即將亮相之際，我特地回頭看了一下該協會制定的汽車工業“十三五”規劃的主要指標。結果發現，主要指標均未完成：

一、2020年汽車產銷規模的規劃目標是3000萬輛；結果今年預計在2200至2300萬輛之間；

二、中國品牌汽車國內市場份額規劃目標為60%以上，其中乘用車力爭達到國內市場主導地位（可以理解為50%以上）；結果是到今年6月份兩個指標分別為48%和33.5%。

三、新能源汽車累計產銷規模規劃目標為500萬輛；結果可能在460萬輛左右，相差40萬輛。

四、海外銷售（包括生產）規劃目標為300萬輛，建成5家具有國際競爭力的知名企業；結果2019年汽車出口僅122萬輛，預計今年出口量將低于100萬輛；至于5家國際競爭力知名企業，現在看來一家也沒有。

為什么這些主要指標均未完成？或許有人說，是因為突如其來的新冠疫情，但是我們從過去幾年中國汽車市場的運行趨勢看，即使沒有這個疫情，今年這些主要指標也不可能完成。

所以，做規劃的部門可能需要反思一下，我們在整體把握汽車市場發展趨勢上，應該出了比較大的偏差。而這些偏差，已給汽車企業的規劃與投資帶來了比較大的影響。

因此，在即將召開的“2020中國汽車論壇”上，我希望能聽到關于汽車工業“十四五”規劃框架的不同意見。只有讓不同的意見相互碰撞，才有可能得出一個比較客觀、接近市場實際的規劃。

在這里，我先提一些不成熟的看法，供業內外人士共同討論：

一、未來五年中國汽車市場年產銷規模將低速運行。主要原因是中國汽車市場經歷過去近二十年的快速增長之后，運行節奏與GDP增速已高度關聯。即使沒有新冠疫情，中國GDP增速經過多年高速增長之后，從今年開始也自然會下一個臺階，現在有了這個遠未了結的疫情，加上變幻莫測的國際關系，在這樣的背景下，中國經濟轉向“國內大循環”為主。但是，中國汽車產業歷年來一直是“墻內開花墻內香”，出口量很少，因此，“國內大循環”為主給中國汽車市場帶來不了什么新的增長動力，所以，估計在明年繼續探底之后，中國汽車市場未來幾年將會有所恢復，但年增幅也不會太大。

二、中國汽車市場結構分化將進一步加劇。在總體產銷規模增長有限的前提下，中高端品牌的市場份額將進一步擴大。其主要原因是：貧富分化的“二八”結構將進一步加劇，未來科技的快速發展、智能化的快速進步只會加快和加大這種分化；另外，“4-2-1”的家庭結構將導致新車消費得起點進一步抬高；此外，中高端品牌的低價位車型將會進一步下探，以搶占市場份額。

三、新能源汽車銷量三年或五年后將快速提升。盡管今年新能源汽車市場銷量大幅下降，但其主要原因是面向B端的網約車市場等市場急劇萎縮，而面向C端的私人購車量在穩步提升。這其中的原因又是得益于國內新能源汽車生產企業的產品快速進步，特別是其在電動化、智能化方面進步的速度相當快，而且這種進步也得到了越來越多消費者的認可。如果這種趨勢再保持三至五年，就會出現一個臨界點，那時新能源汽車對燃油汽車的替代速度將會大大加快。

四、中國汽車出口量難有大的增長。中國汽車出口規模過去五年一直在80-120萬輛左右。現在，新冠疫情對全球其它國家經濟的影響還在加深，市場需求還在下滑，加上國際關系錯綜復雜，因此這一市場難有大的改觀。

中國現在最具有出口優勢的是商用車，但其主要目標國是發展中國家；乘用車方面，已有幾家自主品牌在東南亞、俄羅斯、南美布局，但這些市場又存在較大不確定性；新能源汽車，特別是電動車，在國外難有中國這樣特殊的政策配套環境，因此指望它出口有大的增長也不太現實。

所以，未來五年，中國自主品牌主要還是要在國內市場爭奪份額，目標是品牌向上走，而向上走的的主要手段是靠電動化、智能化。在這方面，從目前的態勢看，在智能電動車領域，廣汽新能源、蔚來汽車等“造車新勢力”的產品與服務都比特斯拉做得好，與BBA（奔馳、寶馬、奧迪）的新能源汽車相比，做得就更好，而其差的部分主要是品牌與銷量，因此，如何做響品牌、做大銷量已成當務之急。

從這個角度看，每次我們做汽車工業“五年規劃”時都有一個重大缺陷，那就是始終只講如何搞好供給側，很少講如何充分發揮需求側的作用，這主要是過去計劃經濟時代帶來的“以產定銷”的慣性作祟，當然也與我們汽車行業“九龍治水“的管理體制有關。所以，我建議，今后的產業規劃應由中國汽車工業協會聯手中國汽車流通協會等機構一起來做！

否則，所做規劃定出的主要指標只能是停留在紙上的一些指標而已！

（作者孫勇為資深汽車評論家、“老孫論車”微信公眾號創始人，現任中德諾浩汽車職業教育研究院院長，擁有十二年汽車媒體工作經歷，曾任新華社所屬經濟參考報汽車周刊編輯部主任、人民日報旗下中國汽車報副總編輯；十年汽車企業工作經歷，曾任奇瑞汽車經管會成員兼銷售公司總經理、南京菲亞特副總經理兼商務部總經理、國機汽車（中進汽貿）董事兼副總經理。）

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