一年一度的電動汽車百人會論壇再度召開。萬鋼、苗圩兩位新能源汽車老領導亮相，但是身份已然不同，談及未來，措辭已經是“建議”。

汽車行業主管部門工信部，2020年8月迎來新部長肖亞慶。新能源汽車行業如何繼續發展，肖亞慶的表態，非常值得關注。

1月16日，肖亞慶在中國電動汽車百人會論壇（2021）上發表講話

他提出重點做好五方面的工作，行業最為關注的，可能是“加大推廣應用力度”。

如何加大力度？包括：推動提升公共領域車輛電動化水平，開展新一輪新能源汽車下鄉活動，不斷提升用戶體驗，加快充換電基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵換電模式等創新發展。

這樣的“力度”，讓習慣了政策紅利的新能源汽車從業者，可能會覺得并無“加大推廣”的感覺。我們覺得，這就是新能源汽車行業政策的未來常態。新能源汽車大勢已成，主管部門的角色，不再是大包大攬的培育者，而是逐漸實現行業主管角色的正常化——對于存在的問題，才出手解決。

他提及的五方面工作是：

一是實施強鏈補鏈行動。圍繞補短板、鍛長板，編制行動方案，從供需兩端發力，貫通技術攻關、平臺支撐、示范應用三個環節，優化使用環境，推動品牌向上，全面提升產業鏈競爭力。

二是加快核心技術攻關。圍繞降低成本、提高安全及全氣候適用等問題，發揮動力電池、智能網聯汽車等制造業創新中心作用，支持開展技術攻關，加快車用芯片、操作系統等研發和產業應用。

三就是加大推廣應用力度。

四是優化產業發展環境。圍繞碳達峰、碳中和的目標要求，研究制定汽車產業實施技術路線圖，深化放管服改革，有序開放代工生產，也要用好市場規則，推動提升產業集中度。同時要堅決遏制盲目投資現象，避免低效的重復建設。

五是深化高水平開放合作。全球汽車供應鏈已形成“你中有我、我中有你”的利益攸關的格局，要加強與各國和各方的開放合作，加快標準國際化，引導企業積極參與國際競爭，形成開放性的產業發展的新格局。

提出這五方面工作之前，肖亞慶對于新能源汽車發展政策的總體描述是：以新發展理念為引領，加強統籌，綜合施策，加快推進新能源汽車產業高質量發展，以技術強、產業強、設施強引領全球汽車產業電動化進程。

肖亞慶對中國新能源汽車產業在2020年的表現給予肯定。他在演講中說，“過去一年，我們經受住新冠肺炎疫情沖擊，推動汽車產業逆勢而上，在規模和質量上都交出了亮麗的答卷，全年新能源汽車產銷量同比大幅度增長?！?/span>

他特別提及：“基于全新純電驅動平臺設計的車型成為主流，中國品牌在中高端市場站穩了腳跟，占比超過了50%，部分企業產品實現了批量外銷?！?/strong>

不過，他仍然認為，“我國新能源汽車產業發展正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，讓我們攜起手來，匯集力量，推動新能源汽車產業高質量發展，為加快建成汽車強國、支撐制造強國建設做出新的更大的貢獻。”

對于肖亞慶的新發展理念，我們的觀察是，以往政策、政府拉動新能源汽車的做法， 已經將新能源汽車發展到了一定規模，形成了發展勢頭。如今，主管部門更加注重行業發展暴露出來的難點、痛點，特別是制約長期發展的瓶頸，期望通過對癥下藥的政策舉措，加以解決。

普惠的、大規模的政策紅利，顯然已經不能再期待。擁有核心技術，特別是能幫助新能源汽車行業“補短板、鍛長板”的企業，才能獲得更多政策資源。而跟風而來，試圖分一杯羹的一些玩家，則要面臨更緊的投資和準入管制。

中國新能源汽車的政府角色，從原來的“養”，走向了“治”。發展的根本推動力，應該由企業自身發動了。