今年全國兩會，全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍提交多項與汽車產業息息相關的議案和建議，包括新能源汽車、中國車企走出去、動力電池原材料儲備、充電基礎設施等多方面內容。

尹同躍告訴證券時報，作為汽車行業的基層代表，最核心任務是根據本職工作的觀察，助推中國汽車品牌做大、助力中國汽車企業及工業做強。因此，今年全國兩會，他提出的議案建議主要聚焦于汽車產業。

在今年的政府工作報告中，特別提及今年的主要工作目標包括持續改善生態環境，推動綠色低碳發展，尤其是要落實碳達峰行動方案，推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。

尹同躍認為，目前，為確保實現“雙碳”目標，國家將發電、石化、鋼鐵、有色等行業納入碳排放管理的重點對象，通過全國碳交易安排的市場化手段，使企業履行碳排放的義務，但聚焦到汽車產業，還缺少這方面的統籌規劃。

據悉，與石化、鋼鐵等行業相比，汽車產業因制造環節產生的碳排放較少，因此尚未被納入碳排放管理的重點行業。但由于汽車產業長鏈條的特性，其在消費端以及使用端產生的碳排放也是不容忽視的。

尹同躍建議，工信部等部委可重點研究新能源汽車在使用階段減少碳排放的效果，將它作為鼓勵傳統車廠轉型新能源汽車生產的抓手，從而進一步擴大新能源汽車市場規模。

同時，可擴大碳交易行業范圍，將汽車行業包括在內，讓汽車企業進入碳市場進行交易。最后，建議鼓勵跨行業企業通過碳市場交易推進國家“雙碳”目標實現。尹同躍認為，汽車行業將受惠于跨行業的碳交易，并產生一定的經濟效益。

作為力推奇瑞汽車實現電動化轉型的先鋒，尹同躍特別關注新能源汽車產業鏈的上下游環節，他認為隨著新能源汽車賽道的愈發火熱，新能源汽車動力電池需求量會不斷攀升。

EV Volumes公布的數據顯示，2021年全球汽車動力電池裝機量較2020年大幅增長，電池供應短缺問題越來越嚴峻。同時，動力電池上游原材料及礦產資源的短缺，也成為了限制新能源汽車產業快速發展的瓶頸。

相關預測顯示，到2023年，全球電動汽車對動力電池的需求將達477GWh，而動力電池供應缺口約為18%；2025年，市場需求將提升到1400GWh，這一缺口將擴大到40%。目前，我國制造動力電池所需要的鎳、鈷、鋰等核心材料為稀缺資源，仍嚴重依賴進口。

在此背景下，尹同躍建議國家發改委、工信部等部委制定政策，將新能源動力電池材料納入國家戰略儲備資源管理，設置專項基金，支持和鼓勵國內企業收購國外電池材料資源，以確保新能源汽車供應鏈安全。

而對于新能源汽車產業鏈的下游環節，即充電基礎設施領域，尹同躍也提出了相關建議。尹同躍表示，呼吁工信部、國家發改委等部委加強頂層設計，推動解決充電基礎設施建設、運維中存在的問題。

同時，建議地方政府、電網企業和車企進行戰略合作，利用5G+工業互聯網，聯合產業鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創新平臺，開展跨行業聯合創新與技術研發，加速推進充電基礎數字化體系建設。

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