2015年是我國“十二五”的收官之年，在國家和地方政策的大力推動下，我國新能源汽車推廣交出了一個份亮眼的答卷。產銷基本達到了50萬輛的規劃目標。

2016年是我國“十三五”開局之年，國家早早就發布了2016-2020年新能源汽車財政支持政策，那么截止目前地方政策的跟進情況如何呢。智電汽車統計截止到2016年5月，已有17個省市出臺了新能源汽車產業發展政策，歸納起來，地方政策呈現以下幾個特點：

地方財政吃緊，補貼退坡明顯

政策發布的17個省市中，未明確規定補貼額度的省市有新疆、烏魯木齊、山西，占比為17.6%。低于國家1:1補貼的省市有沈陽、青海、海口、江蘇和上海，占比29.4%。不低于國家1:1補貼的區域為哈爾濱、長春、北京、西安、武漢、廣州、深圳、海南共8個省市(河北雖然按照國家1:1進行補貼，但補貼范圍僅限公務用車，故不計算在內)，占比47%。

進一步分析可以發現，在1:1補貼省市里，哈爾濱、長春兩個城市由于地域氣候原因，并不適于推廣新能源汽車、而海南地區新能源汽車接受度并不高，因此對推廣有實質性效果的地方政府只剩下北京、武漢、廣州和深圳等幾個經濟較發達的區域。

補貼有效期短，地方多持觀望態度

17個省市中，有5個省市沒有明確有效期，其中，深圳為沿用上一期的補貼政策，直到新政策頒發，存在隨時變更的可能性。

補貼有效期截止到17年前的城市有長春、江蘇、武漢、廣州、武漢、西安、北京、上海、海口共8個省市，在明確補貼有效的城市中占比高達66.7%，其中，武漢的有效期更是僅截止到2016年6月。

僅有4個省市有效期在2019-2020年之間，分別是沈陽、哈爾濱、青海、烏魯木齊，更加上面的分析，這幾個城市并不適合新能源汽車推廣，因此推測對未來推廣效果影響不大。

重視充電基礎設施建設，但要求參差不齊

17個省市中，共有15個省市提出了充電基礎建設規劃、新建住宅區建樁比例、補貼等相關政策，基礎設施建設正開始引起重視。

雖有較多城市推出了基礎設施建設相關政策，但詳細程度參差不齊，北京、河北、山西、哈爾濱、西安等較為完善，包含有建樁比例、數量、優惠、補貼、責任主體等具體規定。而長春、上海、烏魯木齊等省市較為簡單，沒有具體規劃內容。

電池回收重視度不夠，政策嚴重缺失

17個省市中僅有上海、廣州、深圳三個城市提出了動力電池回收相關政策，深圳政策最為具體，提出了整車制造企業按照每千瓦時20元專項計提動力電池回收處理資金，地方財政按照經審計的計提資金額給予不超過50%比例的補貼，建立健全廢舊動力電池循環利用體系

上海、廣州政策較為簡單，僅規定了整車企業作為回收主體，沒有細化的回收指標要求。

小結

目前，受騙補影響，國家正在對我國新能源汽車政策進行優化。受此影響，地方政府對新能源汽車推廣多持觀望態度，同時受財政壓力影響，政策跟進較慢。可以預見未來地方補貼將大幅縮減，積極探索市場化運作、尋找內生驅動或是將來新能源汽車發展的動力。

智電汽車是一個汽車科技自媒體，一群汽車博士為社會更早普及高科技汽車吶喊。

本文作者莫拉萊博士是智電汽車聯合創始人，曾就職于電池、整車廠等多家新能源汽車企業。

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