明日起，公安部新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將開始實(shí)施。此舉是為了進(jìn)一步完善道路交通違法記分管理，公安部單獨(dú)制定記分新辦法，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、強(qiáng)化教育引導(dǎo)的原則，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行記分管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)整。

從總體上來講，優(yōu)化了調(diào)整記分的分值調(diào)整后，共有一次記12分、9分、6分、3分、1分等5個(gè)梯次。新增一次記9分的記分種類，刪除了一次記2分的記分種類。

其次，按照寬嚴(yán)相濟(jì)原則整體調(diào)整記分分值和記分項(xiàng)目。根據(jù)交通違法行為對(duì)交通安全的危害性，對(duì)24項(xiàng)違法記分保持分值不變，降低了20項(xiàng)記分行為的記分分值，刪除了11項(xiàng)記分行為，上調(diào)了5項(xiàng)記分行為的記分分值，記分行為由原來的52項(xiàng)減少到50項(xiàng)。

相比之前的法規(guī)，這次調(diào)整有很多讓駕駛?cè)撕雎缘男伦兓约耙恍?duì)促進(jìn)交通文明有幫助的新舉措值得注意，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

超速處罰分值降低

首先，對(duì)于超速的道路范圍進(jìn)行了高速或城市快速路以及普通道路兩大類進(jìn)行了區(qū)分。在高速或城市快速路超速50%以上保持12分不變，而普通道路修改為6分；同樣在超速20-50%區(qū)間對(duì)普通道路修改為3分。而超速20%以下對(duì)所有道路范圍均為不扣分處理。

值得一提的是，超速20%以下不扣分，并不意味著不違法。根據(jù)我國(guó)道路交通安全法第四十二條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速。

所以，新修訂的違法記分法規(guī)不是說法律允許在限速120km/h的高速公路上可以按144km/h的速度行駛。而根據(jù)道路交通安全法第九十條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。

因此，對(duì)于超速低于20%的行為會(huì)受到什么樣的處罰，還得按照交警具體的判罰標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章程序進(jìn)行處理。謹(jǐn)記一點(diǎn)，安全行車是最為基本也最為重要的核心要求。

設(shè)置9分為緩沖期

本次調(diào)整中，分值處罰增加了9分這一檔并將一些原本一次記12分的違法行為改為了9分。例如，駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者故意遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上路行駛的；駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車的以及未取得校車駕駛資格駕駛校車的等六項(xiàng)違法行為。

對(duì)此，主要是考慮到上述這些違法行為與目前依然一次記12分的例如酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸等違法行為，在對(duì)于交通安全以及社會(huì)影響等方面有一些差別，情節(jié)沒有達(dá)到非常惡劣的程度，影響相對(duì)較小。

為了達(dá)到對(duì)于駕駛?cè)说奶幜P和教育效果，將部分違法行為的處罰設(shè)置為一次記9分，留有一個(gè)緩沖期，警示其記分即將達(dá)到滿分，提高道路交通安全文明意識(shí)，并督促其安全文明駕駛。

重在促進(jìn)交通文明

這次記分辦法調(diào)整的最大亮點(diǎn)，旨在對(duì)于交通文明建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。處罰不是目的，文明駕駛才是本質(zhì)要求，通過處罰讓每一個(gè)駕駛者在日常駕駛時(shí)養(yǎng)成更好的文明駕駛習(xí)慣，改掉之前的一些陋習(xí)。

例如，在開車碰到前面排隊(duì)同行或者出現(xiàn)堵車情況，有借道超車或者惡意加塞的行為，處罰由2分增加到3分；開車接聽或者撥打電話由原來的2分增加到3分。除此之外，在高速或者城市快速路違法停車的，由原來的6分增加到了9分。

對(duì)于很多駕駛?cè)硕忌類和醇驳摹褒斔佘嚒毙袨椋敬我残略隽颂幜P條款，具體處罰如下：在高速公路上行駛低于規(guī)定最低時(shí)速的，一次記3分。想必這條法規(guī)也是得到了很多人的贊同，如果“龜速車”的行為還不能得到有效治理，或許還應(yīng)該加大處罰的力度才行。

賣分重罰，學(xué)法減分

新規(guī)還對(duì)買分賣分的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，對(duì)于代替實(shí)際機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分牟取經(jīng)濟(jì)利益的，將會(huì)被直接扣除12分。

除了記分上的處罰，還將進(jìn)行罰款。對(duì)于買分和賣分的駕駛?cè)硕加晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門處所支付經(jīng)濟(jì)利益三倍以下罰款，最高不超過五萬(wàn)元。而對(duì)于組織他人實(shí)施買分賣分牟取經(jīng)濟(jì)利益的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處違法所得五倍以下罰款，最高不超過十萬(wàn)元。

此次新規(guī)還將在全國(guó)推行學(xué)法減分措施。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谟浄诌_(dá)到滿分前，可通過參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的交通安全教育，申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)有累積記分分值中扣減記分，在一個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)最高扣減6分。

受理申請(qǐng)接受交通安全教育扣減交通違法行為記分的條件為，首先，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘獫M足當(dāng)個(gè)周期自己的累計(jì)違法記分未滿12分，而且這個(gè)周期已經(jīng)參加學(xué)法減分的分?jǐn)?shù)沒到6分。但是，并不是所有駕駛?cè)硕挤蠀⒓訉W(xué)法減分的條件。

接受交通安全教育的方式包括參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)考試和交通安全公益活動(dòng)等三種。對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)多次記滿12分的，將延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加考試科目，對(duì)多次違法駕駛?cè)思訌?qiáng)教育管理。

便民新措，C6上線

值得一提的是，同樣于4月1日起實(shí)施的，還有公安部新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》。新修訂的部門規(guī)章推出6項(xiàng)便民利企新措施，其中包括4項(xiàng)便利駕考領(lǐng)證新措施和2項(xiàng)減證便民服務(wù)新措施。

根據(jù)新措施，駕考領(lǐng)證也有一些變化。對(duì)在戶籍地以外申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證“一證通考”，無需再提交居住證明。其次，恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”。三是對(duì)持有小型自動(dòng)擋汽車駕駛證增駕其他小型汽車，或者持有摩托車駕駛證增駕其他類型摩托車的，只考試科目二和科目三，優(yōu)化考試程序。

還有一項(xiàng)重要變化是新增了輕型牽引掛車準(zhǔn)駕車型，擁有小微型客車的C1、C2駕照的駕駛?cè)耍ㄟ^申請(qǐng)C6駕照增駕和駕駛培訓(xùn)，家用汽車就可以帶著公路拖掛式房車上路。C6駕照不能直接考取，只能通過“增駕”獲得，考試內(nèi)容為科目二和科目三。

公安部表示，允許駕駛小型汽車牽引掛車，是為了更好滿足群眾駕駛房車出游需求，促進(jìn)房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。未來，我國(guó)的交通法規(guī)和相應(yīng)政策也會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而與時(shí)俱進(jìn)，無論如何調(diào)整，目的都是一個(gè)，那就是構(gòu)建一個(gè)文明和諧的交通環(huán)境，讓大家都能平安出行。

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