自從俄烏沖突于2022年2月底突然爆發，一個面積超過1700萬平方公里，總人口接近1.5億規模的超級市場，突然間向中國企業敞開了大門。

圖|雖然可口可樂公司嚴格執行了美國政府的禁令，但可口可樂在俄國超市僅僅斷貨個把禮拜——然后統統換上了中糧集團（擁有獨家）的產品

由于俄羅斯在戰爭爆發后第一時間遭到歐洲與美國的一致制裁，并且被全球銀行間金融電信協會（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications，縮寫SWIFT）的“拉黑”，無法通過傳統渠道使用美元進行銀行間結算交易。故中國，就成為了俄國唯一的工業強國等級的，貿易伙伴了。

但無論以何種角度來看，這個工業強國都有些“強過頭”了——以至于伴隨著歐美企業乃至于商品的撤離，俄國市面上的各種商品和物資非但沒有減少，性價比還比以往提升。于是在天時地利乃至任何之下，僅僅兩年多時間國內企業幾乎踩著歐美企業撤退的步伐，在俄國市場占據了全領域全方位全產業的，統治地位。

在此之中，中國車企無疑是獲益最大的群體——

奇瑞的艾瑞澤8，成為了寶馬3系甚至5系的平替；坦克取代了路虎；星途與捷途取豐田那票城市SUV而代之。

圖|俄國的“國產寶馬”又寶馬加里寧格勒工廠生產，目前已經關閉，裝配廠交由一家中國企業以CDK方式生產針對俄國市場開發的汽車產品

特別需要提一句的是燃油版的坦克500，甚至被俄羅斯內務部大量采購充作公務車使用。對于中國車企來說，這是天上掉下來的大幾十萬規模的市場，而且這個市場隨著俄國經濟的恢復，成長為百萬級市場。

而國產車全面進軍俄國市場，也繼十年前國內消費電子產品殺入俄國以后，再次產生了巨大的示范效應。其不但從根本上扭轉了俄國人民對中國制品的看法（參見《奇怪的勝利——中國汽車席卷俄國市場》），也為其他中國產品進一步拓張在俄市場份額，清掃了障礙。

圖|俄羅斯內務部采購用于公務的坦克500

勝利源于對手的傲慢和愚蠢，以至于如此輕而易舉。但過于輕松到手的成果，難免會讓人飄飄然。以至于最近一年多時間內，各種諸如“對俄制裁‘東大’不跟，等于沒有制裁”“東北復興靠‘小澤’”之類的調侃和段子，充斥著中國互聯網社區，成為國內網民調侃美國的新哏。

但廣大中國人民，畢竟在和平和繁榮的環境里生活得太久，對這個世界上心懷惡意的存在缺乏足夠深入的了解。從2024年初開始，麻煩來了。

麻煩來自于所謂“二級制裁”

最近半年多時間，某車企的對俄出口遇到了點麻煩。

在這里，筆者不能具體說明企業的信息，但這里需要強調的是，上面“遇到了點麻煩”只是口語的書面化，實際這種麻煩其實并不能算作小。因為，這是關系到企業正常運作的回款問題，某種程度上事關生死了。

但千萬不要誤會，這一次國內企業收不到俄羅斯的貨款，并不是俄國那邊的合作伙伴賴賬甚至仿效印度搞什么“殺豬盤”之類的。這種回款困境完全是人為的，源于一個眾所周知的第三方的阻撓，導致自到2024年1月起，負責為國內企業對俄展開貿易進行結匯服務的四大中資銀行，停止了對俄金融和跨境支付交易。

想要理解“收不了款”的原因，需要從美國對俄國發起的制裁說起。

自這一輪俄烏沖突起，除了SWIFT“拉黑”操作外，美國商務部還大幅度加碼了從2014年起對俄國實施的各種“制裁”，直接管制其控制下的主體不得與俄國相關企業或者主體進行貿易以及金融往來。

圖|美國商務部大樓，OFAC是商務部下屬用于執行對外“制裁”的部門

“制裁”是根據一個名為“目標國家擁有或控制、或為其或代表其行事的個人和公司的特別指定國民與被隔離人士清單”（Specially Designated Nationals And Blocked Persons List，縮寫SDN）的清單來進行的。該清單由美國財政部下屬的海外資產控制辦公室（Office ofForeign Assets Control，縮寫OFAC）負責制定。

一旦被納入到其中，則除非OFAC特別授權，否則任何“美國主體”——包括美國公民、永久居民外國人、根據美國法律或美國境內任何司法管轄區（包括外國分支機構）組建的實體，或在美國的任何人，不得與其進行任何交易、提供任何服務。

此外SDN還存在一個“50%規則”，即被納入的實體直接或間接持有50%以上權益的實體，無論該等實體是否在SDN清單中單獨列出其名稱，均視為被視為列入。

所以，任何的“美國主體”不得與SDN上的企業，以及所有滿足“50%規則”的實體進行交易或者提供服務。

圖|2020年初，一度字母“Z”在歐美都成為了忌諱

005：2020年初，一度字母“Z”在歐美都成為了忌諱

上述，就是所謂的“一級制裁”。而這次引出事端的“二級制裁”，則是OFAC獲得了上級授權，在上述措施基礎上對SDN的概念進行拓展，可以對已經納入SDN的企業、實體以及個人進行加碼，任何膽敢對這些遭到“二級制裁”進行交易或者提供服務的實體，將同等為“美國主體”來對待。即便其不受美國管轄，美國原則上也無法實際管轄。

如果上述解釋仍舊太過于復雜，那么這里用小學生之間的社會關系打個比方——

你是某校某班的一霸，決定策動所有人孤立看不順眼的同班同學小P，而小P有朋友小D和小E，仍然時常找小P玩。當你發現無法徹底孤立小P后，進一步耍橫要求其他人也同時孤立小D和小E，除非他們不再理睬小P。

說白了，這其實就是強行要求所有人站隊，“繼續和我的敵人做生意提供服務，那就是我的敵人”的意思。而受限于漢語翻譯的信達雅原則，看著非常高大上的所謂美國的“制裁”，本質上也不過是兒童耍橫那種樸實和無華。

“斗而不破”導致的現狀

早在前年初，俄國全部金融機構被SWIFT“拉黑”那會，國人曾為國內已經提前建立了人民幣跨境支付系統（Cross-border Interbank Payment System，縮寫CIPS）而慶幸，并且一度認為有了CIPS便可以完全無視美國的“制裁”了。

圖|不要誤解，在現階段，這是我國在非常時期托底的神器，而非什么決勝武器

但就現實而言，這種想法未免有點不接地氣了。畢竟現實世界并不是斗獸棋，存在比你大就能吃掉你，或者沒你大就一定得被吃掉這種事情。

截至2024年4月，俄國方面的銀行系統并沒有直接加入到CIPS之內者。而活躍在俄羅斯境內的CIPS直參行，僅有中國工商銀行俄羅斯人民幣清算行、俄羅斯中國銀行、中國建設銀行（俄羅斯）有限責任公司以及中國農業銀行（莫斯科）有限公司，這幾家中資銀行在俄境內開設的分支機構。所以國內企業的貨款哪怕由俄國銀行發出，實際也是通過與這些CIPS直參行來完成的。

由于擔心受到二級制裁的風險，上面提到的四家中資銀行駐俄機構，已經加強了對涉俄匯款的接收審核，甚至停止接受來自俄羅斯金融機構的付款。而眾多國內外貿企業無法正常收款，特別是在使用美元等貨幣進行交易時的收付款困難，便是其最直接的后果。此外，許多第三方跨境收款平臺也在上半年收緊了對俄羅斯業務的監管。而所有這些情況疊加在一起，就構成了目前包括國內車企在內的，中國企業在發展對俄業務時所面臨的難題。

圖|有一點是可以肯定的，中俄貿易不會停止，也沒有人可以迫使兩國經貿合作繼續開展

而在經濟全球化、美元依舊是全球最主要貨幣儲備，大宗結算貨幣這一前提下，被美國“制裁”在很大程度上就是被全球給制裁了，而美國頭上那個無形的“世界警察”頭銜也絕不是一個虛名。

當然，即使美國也無法承受美元與工業能力占全球三分之一的世界第二大經濟體直接剝離產生的代價，因為那同時也意味著美元霸權的瓦解。但這種大層面的“不破”卻不妨礙細節上用“斗”作為手段。

我們知道美國承受不了與中國經濟進行整體切割的代價，所以近年來先是搞了可以危急時托底的CIPS，又以人民幣大宗挖美元墻角，更是借著美元加息與一眾國家搞貨幣互換時“截胡”了相當一部分價值。但反過來，美國也清楚目前的中國，不會因為一兩家企業遭到極端壓制，而選擇與其立即徹底翻臉。其先是強迫中興下跪求饒，后又對華為使出極限打壓措施，也正是基于上述判斷。

圖|美國可以肆無忌憚實施各種“長臂”措施的關鍵，是以美元霸權衛為核心的美國霸權。在布雷頓森林體系崩潰后，與石油等大宗的掛鉤又為美元霸權續了超過半個世紀的命

所以現實就是，找個理由、尋個由頭，對某家不聽話的中國銀行上個SDN，乃至于來個SWIFT“拉黑”這一套操作所需要的成本，對美方來說近似于零，而代價傳遞到美國這一邊也是非常輕微的。

所以在目前這種，數以千計的俄羅斯企業、銀行、交通物流企業被普遍制裁的前提下，境內企業實際做不到自主審核完全規避到制裁名單的，自然貨款無法到賬就沒什么好奇怪的了。

從不久前舉行的G7峰會公報來看，美國方面已經注意到了俄羅斯外貿銀行（TVB）這家，專門用于中俄貿易結算業務的機構。而中俄邊境地區，專門用于兩國邊貿結算業務的小銀行也沒有逃脫其法眼。

所以在6月12日的新一輪“制裁”中，OFAC又進一步擴大了對俄“二級制裁”的范圍，涉及俄、中國等國超過三百家企業、銀行和數十名個人。其中包括TVB總行，以及其設在上海的分行，“有幸”上了制裁名單。美方宣稱，將對俄羅斯的金融基礎實施制裁，旨在限制進出俄羅斯的資金數量。同時還試圖限制俄羅斯使用包括芯片和軟件在內的各種技術產品以及服務。

圖|TVB是目前俄羅斯企業對華結算和付款最常見的渠道

但這其實也明白無誤，在“斗而不破”前提下，處置這類問題的辦法——只要這家銀行沒有國際業務，不存在需要美元頭寸的時候，也就不怕什么上SDN，甚至是SWIFT“拉黑”了。

當然了，這類機構目前雖然也有一些，但因為其體量都偏小，所以普遍存在各種問題。首先是服務上的，開戶慢什么的是普遍現象，員工能力較差，各項業務不熟練也是常態。此外，既然是目前最稀缺的生意，而且手續費也普遍偏高，甚至可能上不封頂，給出的盧布價格也不那么友好。

當然其中的關鍵還是，目前迫切需要由中俄兩國政府主導，建立一個能夠從根本上解決問題的平臺或者方案，從源頭信息到整個體系，切斷所有可能被插手的渠道，以及可能遭到遏制的節點。

不知道閱讀到這里的各位有沒有意識到一點，本文自始至終，沒有提到除了公開可隨意查詢信息中的任何一個企業名稱，也沒有任何具體的金額數據，更沒有措施方法的描述？四家中國銀行駐俄機構，是查詢CIPS網站就可以看到的，至于被拉名單的TVB，其實也是OFAC方面公布的信息。

圖|據估算，受到“二級制裁”影響，2024年中俄貿易總額將達到2500~2700億美元規模，低于去年樂觀估計的3000億美元，但仍舊是一個很龐大的數字。而現在，乃至未來的關鍵在于，合適將計算單位的“美元”給去掉？

而自從半年前關注這個問題之后，其實已經從很多信源那邊，收集到了大量的數據和信息。然而這些曾經出現在本文上一版中的內容，現在已經全部刪除了——不能向對手透露任何一絲一毫的有用信息，在當前這個不太平的大環境下，所有可能涉及敏感信息的人都應該謹記。這也使得本文，最終變成了一份“情況說明”般的存在。

實際上，類似車企這樣的大型超大型企業，自有其一整套適應與應對的措施。現階段最主要被惡心到的，還是一大堆國內中小企業。但對俄貿易是不能斷的，因為這也是當前環境下少數幾個，我們的企業可以基本暢行無阻的海外市場。

對于中國企業乃至整個國家來說，我們早已經度過了那個可以什么都不用管，只顧發展安心賺錢的時代了。在2024年乃至以后的很長一段時間里，不存在一家可以安心賺錢的中國企業，而且未來我們每前進一步，都是需要巨大的努力甚至是代價的。

這里只希望，官方撐起的那把傘，快點展開吧——就用這句樸實無華至極的話，為本文收尾吧。

返回第一電動網首頁 >