7月12日，伊隆·馬斯克（Elon Musk）把鮮艷明媚的紅色特斯拉開進了北京。在上個星期，他忙得馬不停蹄：7月9日，將研制的迷你潛艇運往泰國，欲救援13名被困的泰國足球隊隊員。第二天下午，馬斯克現(xiàn)身上海，完成了一場對特斯拉意義重大的簽約：將在上海臨港(21.670, 0.00, 0.00%)地區(qū)獨資建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉超級工廠（Gigafactory 3），計劃年生產(chǎn)50萬輛純電動整車，成為上海有史以來最大的外資制造業(yè)項目。

沒有人能忽視這場談判所處的時間節(jié)點。

7月6日，美國正式對價值340億美元的中國產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，作為反擊，中國也于同日對同等規(guī)模的美國產(chǎn)品加征25%的進口關(guān)稅。關(guān)稅調(diào)整后，特斯拉成為首批漲價的美國車企，最高漲幅達25.662萬元。

國際貿(mào)易學會中美歐戰(zhàn)略經(jīng)濟研究中心共同主席李永在接受時代周報記者采訪時，如此分析特斯拉工廠此刻落地上海的原因：“第一，證明中國在踐行開放政策；第二，說明中國市場對于美國企業(yè)不可或缺；第三，美國目前的貿(mào)易保護主義，會使美國企業(yè)更加認真地考慮來華投資的可能性。特斯拉是中國宣布放開新能源汽車外資股比限制后，首個表示要在華建立獨資超級工廠的企業(yè)，起到了引領(lǐng)作用。在其引領(lǐng)之下，還會有更多美國企業(yè)進駐中國。這就是中國開放市場形成的吸引力。”

馬斯克將上海新工廠命名為無畏戰(zhàn)艦（Dreadnought）。一波三折后，無畏戰(zhàn)艦終于錨定了上海這個大碼頭。無論是傳統(tǒng)車企還是造車新勢力，與特斯拉同場賽跑已成定局。而如何利用好這條鲇魚，成為中國決策者面臨的一場新考驗。

“特斯拉進駐上海，將對中國電動車行業(yè)產(chǎn)生積極的影響。再加上特斯拉擁有很多技術(shù)優(yōu)勢包括智能化等，都將促進中國新能源(5.560, 0.12, 2.21%)汽車行業(yè)間的競爭。”國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛在接受時代周報記者采訪時表示。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹則向時代周報記者指出，特斯拉代表新能源汽車的世界頂級水平，前期積累了豐富的制造和設(shè)計經(jīng)驗，入華后能夠促進國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展，“促進優(yōu)勝劣汰，引導中國新能源車市場走向更高層次的競爭”。

瞄準北京、上海兩大市場

多年后，開上國產(chǎn)特斯拉的粉絲們可能依然會津津樂道于這一場景：7月某天清晨，馬斯克穿一身深灰色西裝站在人來人往的上海街頭，以十分外行的手勢，吃著微辣的、加了土豆和里脊肉的煎餅果子。此外，在上海傳統(tǒng)小吃連鎖振鼎雞的烏魯木齊中路店，他還點了一份白切雞和一份湯面。

這份類似外國游客探索發(fā)現(xiàn)的食譜，折射出馬斯克此次中國之行的悠然自得。

7月10日下午，除與上海臨港管委會、臨港集團共同簽署了純電動車的項目投資協(xié)議外，馬斯克還代表公司與上海市政府簽署了合作備忘錄，與上海市市長應(yīng)勇一起為特斯拉（上海）有限公司和特斯拉（上海）電動汽車研發(fā)創(chuàng)新中心揭牌。

就在同一天，上海市政府發(fā)布的《上海市貫徹落實國家進一步擴大開放重大舉措加快建立開放型經(jīng)濟新體制行動方案》提出，上海市將爭取外資新能源汽車項目落地，并稱上海市將按照國家部署加快取消汽車制造行業(yè)外資股比及整車廠合資數(shù)量等的限制—特斯拉成為上海首家受益于新能源合資股比放開的外資車企。

“特斯拉情況比較特別，一直在謀求獨資。實際上獨資有獨資的問題，你去問那些在華建立合資公司的外國車企，就算能夠獨資建廠，他們是否愿意還需要打問號。畢竟外商需要一個懂中國市場的合作伙伴，協(xié)調(diào)各種關(guān)系。” 汽車行業(yè)分析師鐘師告訴時代周報記者。

“特斯拉將在上海建設(shè)美國之外的首個超級工廠，也是最先進的電動汽車工廠。”會見中，特意做了新發(fā)型的馬斯克如此自信地回應(yīng)應(yīng)勇。

當天，馬斯克也見到了上海市委書記李強。簽約儀式結(jié)束后，和平飯店門外，為了展示特斯拉的性能，馬斯克邀請李強坐進Model 3的駕駛位，并利用中控屏幕直觀講解。其間，馬斯克用手指在中控屏幕上勾勒出一個笑臉圖案，并將這份心情延續(xù)到了北京。

7月11日，馬斯克來到特斯拉入駐中國的首站，北京。7月12日上午，北京市長陳吉寧在接見北上的馬斯克時表示：“在新一輪擴大開放的過程中，北京將進一步改革優(yōu)化營商環(huán)境……特斯拉在京設(shè)立中國區(qū)總部和美國之外的第一個研發(fā)中心，充分體現(xiàn)了特斯拉對與北京合作的重視……我們將全力支持特斯拉在京發(fā)展。”

“北京的科創(chuàng)中心在去年已經(jīng)注冊，現(xiàn)在只是宣布一下，表明在上海是電池和整車的生產(chǎn)工廠，北京依然是總部和運營中心、結(jié)算中心以及研發(fā)中心。”汽車專家封士明認為，在上海布局超級工廠，同時北京作為公司在華的總部地位不變，馬斯克意欲平衡北京、上海兩大市場。

7月12日晚，踏上歸程的馬斯克連發(fā)三條推文，用amazing和excellent這兩個形容詞總結(jié)了自己為期三天的上海、北京之旅：“（我們）同中國高層領(lǐng)導人舉行了很好的會晤，就未來長遠發(fā)展進行了頗有見地的溝通。”

擁擠的中國新能源車道

6月28日，發(fā)改委和商務(wù)部共同發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018版）》。文件在原有規(guī)定“汽車整車制造的中方股比不低于50%”的基礎(chǔ)上，增加了“除專用車、新能源車外”一項，為特斯拉入華清除了障礙。此外，該文件還規(guī)定“2020 年取消商用車制造外資股比限制；2022年取消乘用車制造外資股比限制”。

7月10日，就在馬斯克從泰國飛至上海簽約時，李克強總理和默克爾總理在德國參觀了合資企業(yè)江淮大眾。李克強總理特地向德方負責人詢問企業(yè)股比，得知仍是50：50時，他說：“你們想多控股也可以。中國正在推進新一輪對外開放，開放汽車等領(lǐng)域的股比限制，而且你們的企業(yè)在中國注冊，所有的新能源汽車補貼政策，我們都一視同仁。”

這一次的中德第五輪磋商，成果豐碩：大眾與江淮牽手發(fā)力純電動汽車，寶馬向寧德時代(83.900, 1.20, 1.45%)送出了采購大單。與此同時，國內(nèi)的自主車企摩拳擦掌。7月10日，長城高調(diào)宣布聯(lián)姻寶馬，以此補足在新能源領(lǐng)域的短板。稍早時候，北汽新能源借殼SST前鋒(52.690, 0.00, 0.00%)獲批，即將登陸資本市場。具體到產(chǎn)品，2018年上半年，上汽、廣汽、北汽、吉利、比亞迪(43.950, -2.00, -4.35%)頻發(fā)新能源車型，并爭相發(fā)布高達百萬量級的新能源汽車遠期銷量目標。

中國的新能源車道，一時間擁擠異常。

獨立汽車咨詢顧問、汽車行業(yè)研究員張翔對時代周報記者分析認為，新能源車道的突然擁擠且投資體量巨大，主要是由于國家實施雙積分政策，鼓勵企業(yè)更多地生產(chǎn)新能源汽車，“減少負積分，減少傳統(tǒng)汽車的油耗”。此外，“此前數(shù)年的產(chǎn)業(yè)積累，也為一部分傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)向新能源提供了支持”。

2017年，工信部就已傳出正在制定燃油汽車退出時間表的消息，預測時間窗口為2025–2035年。今年全國兩會時，工信部部長苗圩透露，到2019年，中國新能源汽車占比要達8%，2020年要達10%—結(jié)合中國汽車目前產(chǎn)銷數(shù)據(jù)估算，新能源汽車在2019年的生產(chǎn)目標為220萬輛、2020年的目標為290萬輛。

鲇魚還是花朵？

特斯拉上海工廠的落地，猶如一聲哨響，宣告中國汽車產(chǎn)業(yè)未來十年的比賽正式開始了。國內(nèi)新能源車企如何看待特斯拉這條外來的鲇魚？

“很難想象，‘加州溫室里的花朵’能不能適應(yīng)中國激烈、充分、復雜的市場競爭。”蔚來汽車創(chuàng)始人兼董事長李斌如此直率回應(yīng)特斯拉工廠落戶上海一事。李斌表示，他對中國企業(yè)“有絕對的信心”“最終的勝利一定屬于中國車企”，但是，“切磋切磋，挺好的”。小鵬汽車則對時代周報記者表示，特斯拉工廠落地上海，不會改變自己產(chǎn)品的迭代速度。此外，小鵬汽車的價格也將保持在此前定好的區(qū)間，補貼前售價20萬-28萬元，“我們還是專注在自己的事情，沖刺年底交付”。

王秉剛持有同樣的觀點，認為特斯拉不可能擠走中國的新能源汽車企業(yè)，將只占據(jù)市場的一部分：“特斯拉只是細分市場的一部分，屬于比較豪華、高檔、高動能性質(zhì)的車，有它的相應(yīng)消費群體。”但鐘師表示，特斯拉會否對國內(nèi)電動車企業(yè)產(chǎn)生沖擊，還要打問號，因為它“尚未亮劍”：“這取決于特斯拉將來的模式有沒有沖擊力，將來會生產(chǎn)什么產(chǎn)品。特斯拉此前的進口產(chǎn)品都是非常高端的，起品牌引領(lǐng)作用，但真正落地就沒有商業(yè)價值了，所以特斯拉的上海工廠必須要生產(chǎn)20萬-40萬元之內(nèi)較為親民化、普及化的車型。”

“特斯拉是世界新能源汽車市場的標桿，入華之后必然會使用中國本土的人才和供應(yīng)鏈，使我們獲得一批新能源汽車人才和配套的供應(yīng)商體系。”張翔在接受時代周報記者采訪時表示。此外，張翔強調(diào)說，特斯拉在華建廠將帶來更多的就業(yè)機會、貢獻稅收、提高 GDP，“在分享中國新能源汽車市場的同時，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈加速發(fā)展”。

馬斯克VS賈躍亭，誰跑在前面？

“這下很快就能買到20多萬元人民幣的國產(chǎn)特斯拉了，我的新能源牌照終于能夠用上了！”上海簽約儀式的新聞傳出后，不少吃瓜群眾激動不已。但特斯拉隨后發(fā)表的聲明擊碎了圍觀觀眾的夢想：我們預期，在得到一切必要的批文和許可以后，將在不遠的將來開始動工。此后需要約兩年時間開始生產(chǎn)汽車，再過兩三年時間，可為中國市場每年生產(chǎn)大約50萬輛車。

至于國產(chǎn)特斯拉售價幾何，取決于特斯拉工廠的選址：如果修建在上海自貿(mào)區(qū)，則將仍然收取進口車關(guān)稅，但按照目前政策，美國生產(chǎn)的汽車進入中國市場要繳納40%關(guān)稅。“而在自貿(mào)區(qū)生產(chǎn)的特斯拉，很可能無需按美國制造的汽車繳稅，而是按其他國家和地區(qū)的進口車稅率即15%征收，算下來總價還是便宜了。”知名汽車博主于欣烈解釋說。

目前，有關(guān)特斯拉上海工廠的選址眾說紛紜。據(jù)接近項目的知情人士透露，工廠土地選址的大方向已定，并非特斯拉在臨港的注冊地址，而將位于泥城鎮(zhèn)南面、蘆潮港一帶，隸屬上海自貿(mào)區(qū)洋山保稅港區(qū)范圍。

特斯拉工廠是否將建在自貿(mào)區(qū)一事亦引發(fā)諸多爭論。崔東樹認為，新能源汽車外資股比限制放開之后，特斯拉獨資工廠是否建在自貿(mào)區(qū)其實并無區(qū)別。但也有業(yè)內(nèi)人士表示，如果允許特斯拉在非自貿(mào)區(qū)獨資建廠，對已經(jīng)成立新能源汽車合資公司的寶馬、福特、大眾等，則意味著某種不平等待遇。

馬斯克的春風得意，令人想起另一位造車人物：賈躍亭。據(jù)財新網(wǎng)報道，賈躍亭是廣州南沙在爭取特斯拉未果之后，頂上去的 Plan B，悉數(shù)拿到了原本給特斯拉的土地和政策。馬斯克和賈躍亭，特斯拉VS瑞馳和寶能，究竟誰會跑在前面，造出第一輛實車？

張翔對時代周報記者分析說，“肯定是特斯拉跑在前面”。他解釋說，特斯拉公司已成立13年，擁有3萬多員工，“而賈躍亭現(xiàn)在一輛車都沒造出來。能不能拿車、明年在這個位置上有沒有決策權(quán)……都要打問號。即使現(xiàn)在背靠恒大，但賈躍亭自身的債務(wù)問題還未解決，前景不明朗”。而鐘師則下了一個完全相反的判斷，“賈躍亭熟悉國內(nèi)事務(wù)，有些問題弄得比較通，應(yīng)該相對會簡單一些，可能落實要比特斯拉的獨資建廠快一些”。

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