8月20日，北京快速公交1線公交車在大興區舊宮南小街東營房南行站忽然起火，車內不斷冒出濃煙，消防員緊急撲救；

7月7日，南京玄武區徐莊軟件園兩輛被浸泡在水中的電動大巴車起火，火勢強勁，車身被大面積燒毀；

5月14日，珠海香洲總站的電動公交車在兩聲爆炸聲響起后，起火燃燒，車體損壞嚴重；

2015年7月22日，廈門東渡南通道公交場站內11輛電動公交起火，造成8輛公交車被燒毀、3輛公交車被燒壞、1名值班人員死亡。

……

2016年7月6日，在西安召開的新能源汽車產業發展座談會上，馬凱副總理發表重要講話，他指出，發展新能源汽車產業，安全是命門，沒有安全保障，一切無從談起。

公交充電安全的出路在哪里？公交行業成為事故高發區的原因是什么？怎么消除安全隱患，確保充電安全？

公交充電產品質量參差不齊，部分企業以次充好

隨著新能源汽車的蓬勃發展，汽車充電行業發展前景廣闊，吸引了大批企業進入。甚至一些不相關的企業，在巨大的市場紅利吸引下，也開始購買設備貼上商標轉身成為充電設備運營商。

充電設備長時間暴露在外部環境中，使用頻次高、時間長，產品耐用度必須達標。然而，部分中小企業為達到利益最大化，采取簡化電路、使用低價元器件等手段來降低成本。調研數據顯示，大企業與小企業的產品價格差達到20%~40%，產品質量差距可見一斑。

與此同時，雖然充電技術已不是阻礙行業發展的難題，但在直流充電領域，企業仍然存在技術上的差距。特別是在公交等大型場站的建設上，需要有完善的高壓變配電、交直流充電、平臺管控、整體場站監控運營等綜合性的技術能力。部分企業沒有獨立開發能力，大部分核心技術需要“外購”，導致設備間的兼容性差、接口標準不統一、運營維護能力弱等潛在問題，并誘發不可預估的安全事故。

目前，公交充電市場上很多產品存在安全隱患，充電設施的可靠性和耐用度均不達標，甚至一些較早投入使用充電設施的公交企業已經進入了“陣痛期”：充電樁故障頻發，產品淘汰期提前到來。

行業各自為戰，缺乏系統管理

充電場站的建設是一個包含變配電、電力設計、土建施工、暖通、消防、給排水、充電等多學科、跨專業的系統工程，需要考慮溫度、濕度、水文、土質等多個因素。

對于一些不具備相應技術研發能力的企業，其充電樁在智能維護、管理方面缺失，無法對充電樁進行實時監測，及時了解充電樁運行狀態，這也就導致了充電樁在高溫、灰塵、暴雨等極端天氣下的故障率高，甚至發生嚴重的安全事故。

此前，在北京、南京、河北、武漢等地的大暴雨就暴露出了行業對充電場站建設考慮不足的情況。大部分充電場站都被水浸泡淹沒，存在很大的安全隱患。為了保證安全，暴雨期間北京地區國家電網運營的充電設備全部停止服務，防止安全事故的發生。

低價中標導致低價制造頻發

從近一年中國采購與招標網發布的充電設施招標項目上知悉，約有50%的充電設備招標直接或間接采用最低價中標法確認中標單位，其低價中標占比遠超傳統電力行業招標項目。新能源汽車充電行業是新興行業，相關標準還處在逐步建立和完善的過程當中。招標方盲目追求低價格，給市場造成了錯誤的導向。

低價中標帶來的直接后果就是某些充電制造企業的低成本生產。在同等功能前提下，原材料以次充好，元器件采購三無產品，安全防護能減就減。設備的可靠性大大降低，安全檢測及閉鎖措施的減少無法準確識別某些安全問題。這些安全隱患或將導致車輛燒毀、人員傷亡、供電網故障，由此引發的其他經濟損失和影響不可估量。

招標文件中，質保期也是招標方主要的關注點。由于車輛的質保期普遍是8年，招標方要求充電設備質保期也要達到8年。事實上，充電設備的原型是開關電源，開關電源的無故障運行時間跟溫度、濕度有很大關系，正常質保期普遍在1年-3年。國家電網招標要求在行業中較高，也僅提出了17520h(2年)的要求。盲目的長質保期讓一些大企業望而卻步，卻讓一些小企業鋌而走險，大企業需要承擔質保期不能滿足的風險，而小企業則能靈活處理。

公交公司為了提高車輛和充電設備的適配性，普遍采用車充打包的招標方式。這種方式雖然能夠解決車輛和充電設備的適配性，卻讓充電設備的定位很尷尬。車廠的投標重點是車輛，對充電設備既不熟悉，也不重視。從市場情況來看，車廠隨車配送的充電設備在采購時只有一個要求：“便宜能用”，質量根本無法保障。

另一方面，招標方往往缺乏充電設備相關技術知識，過分重視設備尺寸、外觀、質保期、功率等外在條件，忽略了產品實際功能和安全防護的技術要求。屢次發生的公交車充電燒毀事故，充分說明了充電過程中，充電設備的安全防護才是重中之重。

小企業盲目應標、資質造假現象嚴重

在公交充電的招標項目上，小企業除了低價競標，還會對標的要求項盲目承諾，尤其是對質保期、設備壽命、云平臺等短期無法驗證的要求，這一現狀對大企業的產品投標沖擊較大。

EPC總包招標在充電設備中占據了很大的比例，它要求總包企業具有相應的總包設計、施工、設備制造和安裝資質，并要求有獨立的平臺、配電設備、充電設備開發能力。某些企業缺乏相應資質，采用資質造假、利益輸送、暗箱操作等方式參與投標，中標后大量轉分包，對產品使用質量和安全可靠性造成非常大的隱患。

以上四個方面是公交充電行業安全問題的根源所在，消除安全隱患，必須從源頭上予以重視。解決公交充電安全問題刻不容緩，亟需產業攜手共建健康、安全的發展環境。

對于公交企業而言，供應商的選擇至關重要，規模較大的知名供應商企業在產品、技術、人才等方面實力較強，也能最大程度地保障充電安全。

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