全國政協(xié)十二屆五次會議3月3日下午在北京人民大會堂開幕，正在北京參會的全國政協(xié)委員、華東理工大學金山科技園管委會主任藍閩波認為，電動汽車作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，充電設施的建設是發(fā)展該項產業(yè)的重要保障，建議完善配套標準，推進電動汽車充電網絡健康發(fā)展。

全國政協(xié)委員、華東理工大學金山科技園管委會主任藍閩波

據了解，關于如何保證新建住宅配建停車位100%建設充電設施或預留建設安裝條件，目前的實際操作過程中尚無據可依。藍閩波坦言：“充電設施是新型的城市基礎設施，尚處于產業(yè)發(fā)展導入期。設施技術要求更新迭代迅速，公共充電設施以直流快充為主，建設投資大，設施利用率低，充電設施建設運營全面虧損，尚未形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。”

數(shù)據顯示，截止2016年底，上海市累計推廣新能源汽車10.27萬輛，建設各類充電設施5.8萬臺，其中居民個人獨立用電報裝2.86萬戶，公共充電設施0.7萬臺。到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，將要滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。藍閩波委員指出：“如不及時編制、修訂住宅區(qū)、公建配套停車場(庫)的設計規(guī)范、標準，將難以滿足中長期電動汽車充電需求。”

2016年以來，在國家連續(xù)出臺政策持續(xù)深化推進充電設施建設之下，上海已初步形成規(guī)范有序的充電設施建設和運營市場。藍閩波委員表示：“城市公共充電網絡建設，對于培育電動汽車市場，加快電動汽車推廣應用發(fā)揮重要作用。相對于個人自用、專用充電設施以駐地服務為主，公共充電網絡建設在公共停車場所，要求布點均衡，服務半徑合理，充電快速便捷，支付手段豐富，設施安全可靠，服務響應及時。”

為了保證公共充電網絡在推廣電動汽車應用起到的保底服務作用，藍閩波委員建議：

1、完善新建住宅、公建配套停車場建設標準體系，適應電動汽車發(fā)展的需要。

目前居民住宅、公建配套停車場(庫)用電負荷測算尚未考慮按100%建設充電設施或預留建設安裝條件。建議進一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設規(guī)范、標準，科學估算車庫、車棚負荷需求，并據此提高配套供電設施設計標準。此外，開發(fā)商應按照遠期規(guī)模在新建居民小區(qū)時，按遠期規(guī)模預留充電設施、管線橋架、配電設施、電表箱安裝位置及用地。在核發(fā)工程許可、施工圖審核、工程驗收等環(huán)節(jié)，應據上述規(guī)范、標準進行審核和檢查。

2、優(yōu)化充電設施補貼政策，鼓勵公共快充建設。

做好公共充電網絡運營服務，推進建設集中監(jiān)控和結算支付平臺。建議進一步加大對公共充電設施的補貼力度，確保公共充電網絡可持續(xù)發(fā)展。同時加大充電設施保護宣傳力度。對于惡意破壞、濫用公共充電設施的行為，按破壞城市基礎設施給予懲處。

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