前 言

　　交通是城市的命脈。上海歷屆市委、市政府高度重視交通工作，為推進全市交通發展做出了不懈努力。2002 年，上海市政府首次頒布了《上海市城市交通白皮書》(以下簡稱 2002 版《白皮書》)，確立了全市交通發展的總體戰略。經過十余年的持續快速推進，上海交通發展取得了前所未有的突破和舉世矚目的成就，服務管理水平顯著提升，為支撐全市經濟社會發展、保障世博會成功舉辦發揮了重要作用。

　　當前，上海正處于創新驅動、轉型發展的關鍵時期。按照中央要求，上海要當好全國改革開放的排頭兵和科學發展的先行者，基本建成國際經濟、金融、貿易、航運中心(以下簡稱”四個中心”)和社會主義現代化國際大都市，這對上海交通發展提出了更高要求。面對常住人口規模不斷擴大、機動車總量持續增長、城市空間布局加快調整、資源環境約束日益凸顯等新形勢，上海亟需進一步深化交通發展戰略，加快構建和完善國際大都市一體化交通，并為新一輪城市總體規劃修編提供重要支撐。

　　2012 年 3 月，上海市正式啟動新一輪《上海市交通發展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)編制工作，成立了由市長掛帥、相關部門和單位共同參加的編制領導小組，下設辦公室，并組建了專家委員會。同時，擇優選取了國內外咨詢機構承擔 20 個專題研究和 5 項專項調查工作。在深入開展 2002 版《白皮書》后評估、上海交通發展戰略研究的基礎上，充分吸收人大、政協及社會各方的意見，歷時一年多編制完成。

　　《白皮書》著眼于上海長遠發展，繼承了一體化交通的基本理念，借鑒了國際大都市交通發展的成功經驗，明確了未來十年上海交通發展的目標、戰略和行動。

　　《白皮書》是上海推進交通發展的指導性文件，也是全社會共同營造和諧交通環境的行動指南。

2013年8月

上海市交通發展白皮書全文下載

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