由龍巖市發改委組織，龍巖市城鄉規劃局委托龍巖市城鄉規劃設計院編制《龍巖市中心城區電動汽車充電基礎設施專項規劃(2016-2020年)》，現該規劃方案已經通過市規委會審議，原則通過。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，現將規劃方案予以公示，征求公眾意見。公示時間：2016年11月03日至2016年12月02日，公示期30天。

公示期限內，歡迎社會各界和廣大人民群眾討論并提出意見和建議，如有意見和建議，可來信、來電或發送電子郵件向龍巖市城鄉規劃局總工室反饋(通訊地址：福建省龍巖市登高中路72號，郵編：364000，聯系電話：0597—3213509，電子郵箱：lyzgs2011@163.com)。

《龍巖市中心城區電動汽車充電基礎設施專項規劃(2016-2020年)》

一、 規劃范圍

本次規劃的規劃范圍與《龍巖市總體規劃(2011-2030年)》的中心城區規劃范圍保持一致，即東至蘇坂、南至坎市、西至蛟洋、北至白沙。包括主城區、永豐新城、龍雁新城、古蛟新城，總面積約312平方公里，其中規劃城市建設用地面積為121平方公里。

二、 規劃期限

本次規劃的期限為2016年至2020年。

三、 規劃依據

1. 《國務院印發節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)；

2. 《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發【2014】35號)；

3. 《福建省人民政府關于加快新能源汽車推廣應用八條措施的通知》(閩政【2014】50號)；

4. 《龍巖市人民政府關于印發龍巖市新能源汽車推廣應用實施方案的通知》(龍政綜【2014】387號)；

5. 《福建省新能源汽車推廣應用實施方案(征求意見稿)》；

6. 《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發【2015】73號)；

7. 《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015-2020年)》(發改能源[2015]1454號)；

8. 《國家能源局關于印發電動汽車充電基礎設施專項規劃編制提綱的通知》(國能電力[2015]447號)；

9. 《福建省發展和改革委員會關于開展福建省電動汽車充電基礎設施專項規劃編制有關事項的通知》(閩發改能源【2015】750號)；

10. 《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法的通知》(閩政辦〔2016〕62號)；

11. 《福建省發展和改革委員會關于印發福建省“十三五”電動汽車充電基礎設施專項規劃的通知》(閩發改能源〔2016〕293號)。

(二)相關規劃

1. 《龍巖市城市總體規劃(2011-2030年)》；

2. 《龍巖中心城區龍雁新區分區規劃(2012-2030年)》

3. 《龍巖中心城區古蛟新區分區規劃(2012-2030年)》

4. 《龍巖中心城區永豐新區分區規劃(2012-2030年)》

5. 《龍巖市中心城區主城區單元控制性詳細規劃》

6. 《龍巖市中心城區主城區公共停車場專項規劃(2015-2030年)》

7. 《廈門龍巖山海協作經濟區白沙-蘇坂產業園總體規劃(2014-2030年)》

8. 《龍巖市中心城區主城區環境衛生專項規劃(2015-2030年)》

四、 規劃指導思想與原則

(一)指導思想

全面貫徹國家新能源汽車發展戰略部署，加強規劃指導，因地分類實施；完善標準體系，強化政策引領；鼓勵社會參與，創新發展模式，發揮市場作用；系統科學地構建高效放開、與電動汽車發展相適應的充電基礎設施體系，保障和促進電動汽車產業健康快速發展。

(二)基本原則

1、整體謀劃、系統推進、適度超前；

2、因地制宜、分類實施、經濟合理；

3、統一標準、規范建設、通用開放；

4、創新思路、市場主導、示范引領；

5、加強領導、協同推動、加快發展。

五、 規劃內容及重點

(一)中心城區充電設施發展需求預測

1、電動汽車分類發展規模預測

根據中心城區新能源汽車發展現狀，結合未來發展趨勢，到2020年中心城區新能源車輛發展規模將達到5000輛，其中新能源公交車600輛，乘用車約3800輛，物流、環衛等專用車600輛。具體詳情見表5-5。

表格 1中心城區各類新能源汽車發展預測 (單位：輛)

2、各類型車輛充電設施配置原則

公交車充電設施配置原則：結合各類型公交場站設置公交車專用充電樁，公交車充電樁與公交電動車比例不低于1:3。

出租車充換電設施配置原則：考慮技術及政策的不可控性，按照換電需求布置充換電站，同時考慮充電模式電動出租車的需要來布置公共充電樁。考慮換電需求時，按照130 輛出租車配置一個兩車位充換電站，充換電站需建筑面積占地1500 平，可獨立占地或采用附建方式建設；考慮充電需求時，電動出租車樁車比不低于1:3。

電動環衛、物流及公安巡邏等充電設施配置原則：結合專用停車場站或單位內部停車場配置專用充電樁。根據環衛、物流及公安巡邏車的運行特點，按車樁比1:1配置。考慮公共充電樁配置，按樁車比1:7設置。

公務車、私人乘用車充電設施配置原則：結合企事業內部停車場和小區停車位配置專用充電樁，專用充電樁按車樁比1:1 配置。考慮公共充電樁配置，按樁車比1:7設置，主城區(除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山單元外)為新能源汽車重點發展地區，公共充電設施服務半徑不大于0.9公里，主城區的紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山單元公共充電服務半徑為1.5公里，其它地區公共充電服務半徑為3公里。每2000輛電動車配置一座不少于4個直流快充樁(指槍數，以下同)的充電站,充電站結合交通樞紐、大型文體設施、城市綠地、公共停車場、大型建筑配建停車場等公共停車場所進行建設。

3、各類型場所充電設施配置原則

(1)住宅小區

對于新建地塊，原則上新建住宅充電泊位應按照總停車位的100%建設或者預留充電設施建設安裝條件，且已建設充電設施的非固定產權停車泊位不低于總車位的20%。主要包括充電設施、管線橋架、配電設施、電表箱等安裝位置及用地。對于已建地塊，鼓勵物業聯合充電設施建設運營商根據實際需求建設充電設施；對于小區內可能出現的一樁多車情況，鼓勵通過充電泊位分時共享等方式，滿足多輛新能源乘用車的充電需求；停車位

選址應滿足充電設施安裝的空間要求，并盡可能減少其他工程的施工難度；對部分實施條件較為困難的居住區，宜積極在地塊周邊1 公里范圍內發展公用充電設施，滿足居民的充電需求。

(2)公共停車場，大型商場、公建、辦公場所等配建公共停車場

對于新建地塊，建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%，鼓勵在此基礎上增加充電設施建設規模；

對于已建地塊，按照地面5%，地下2%的比例進行充電樁配建，以完成電動汽車推廣任務。鼓勵在此基礎上提高配建標準；停車位選址應滿足充電設施安裝的空間要求，并盡可能減少其他工程的施工難度。

(3)公交樞紐站、停保場、首末站

對于新建公交樞紐站、停保場、首末站，應根據電動公交車推廣任務的安排，配建一定數量的公交充電樁。

對于現狀公交樞紐站、停保場、首末站，應根據電動公交車推廣任務的安排結合場地條件，選取占地面積較大、服務功能較強的場站設施，配建一定數量的公交車充電樁。

(4)出租車充換電站

根據換電式電動出租車的發展需求規劃充換電站，配置一個兩車位充換電站，需建筑面積1500平。

獨立占地式充換電站應考慮充電樁建設及電動汽車示范和推廣功能，兼顧行業推廣、示范、技術培訓、檢修、充電樁管理調度中心等服務。

(5)公共充電站

結合公共停車場，大型商場、公建、辦公場所等配建公共充電站。每2000輛電動車配置一座不少于4個直流快充樁的充電站。

(6)高速公路服務區

每個高速服務區配套建設一座不少于4個直流快充樁的城際快充站，未來結合場地條件和充電需求逐步增加配建數量。

(7)各企事業單位自有場地

鼓勵各企事業單位利用自有場地建設充電設施。

4、充電設施需求預測

為滿足中心城區5000輛的電動汽車推廣需求，依據上述政策、發展規模評估及充電設施配置原則，至2020年，龍巖市中心城區電動汽車充電基礎設施最低要求為：需建設至少1座充換電設施，至少200個公交充電樁，至少700個小型車公用充電樁，至少4100個小型車專用充電樁。

表格 2充電設施最低數量要求

(二)充電基礎設施規劃方案

1、充換電站規劃布局方案

出租車充換電設施1座，選址于主城區的羅龍西路的客運中心站內，占地1500平方米；公共充電站5座，每座設置不小于4個直流充電樁。詳見附圖2

2、公交車充電樁規劃布局方案

結合現狀及規劃公交場站進行充電樁建設。按照現狀及規劃的公交場站面積大小設置充電樁數量，其中結合現狀公交場站有14處共設置108個充電樁，結合規劃公交場站21處共設置192個充電樁。綜上，至2020年，共建設公交車充電樁300個，布置于35個站點，能夠滿足規劃要求的200個公交車充電樁的最低要求。詳見附圖3、4。

3、小型車公共充電樁規劃布局方案

結合現狀及規劃公共停車場進行充電樁建設。本次規劃共選擇31處現狀停車場和43處規劃停車場進行小型車公共充電樁配建，新建小型車公共充電樁1399個，結合已建設的6個公共充電樁，中心城區至2020年共建設1405個小型車公共充電樁，遠超出規劃700個充電樁的最低要求。詳見表3及附圖5、6。

表格 3各區域小型車公共充電樁數統計

4、專用車充電樁規劃布局方案

(1)環衛車專用充電樁布局

本次規劃共選擇3處現狀環衛停車場、1處在建環衛停車場以及10處規劃環衛停車場進行環衛車專用充電樁配建，共新建專用充電樁225個，滿足規劃220個最低要求配建數量。詳見附圖7。

(2)物流車專用充電樁布局

本次規劃共選擇7處現狀貨運停車場以及9處規劃貨運停車場進行電動物流車專用充電樁配建，共新建專用充電樁280個，滿足規劃240個最低要求配建數量。詳見附圖8。

(3)客車專用充電樁布局

至2020年，中心城區需配置最少60個客車專用充電樁，旅游車與通勤車各30個。其中通勤車專用充電樁建設于通勤車所在單位內；旅游車專用充電樁主要建設在龍巖市旅游集散服務中心、客運中心站、志高神州歡樂園以及古田碧桃園停車場，每處建設不少于10個充電樁，共40個旅游車專用充電樁，滿足規劃最低要求30個旅游車專用充電樁。

(4)公安巡邏車專用充電樁布局

至2020年，中心城區共推廣80輛電動公安巡邏車，規劃按樁車比1:1配建專用充電樁，即需最少配建80個公安巡邏車專用充電樁。專用充電樁主要布置于中心城區內公安系統的各個單位內。

5、高速公路服務區充電樁規劃布局方案

規劃在全市域范圍內所有高速公路服務區單向布置不少于4個直流充電樁，滿足城際交通的基本充電需求。未來結合需求逐步增加配建數量。詳

見附圖9。

6、發展目標

(1)總體發展目標

構建覆蓋整個中心城區的充電設施服務網絡與充電設施服務走廊，滿足各類地區新能源車輛發展與使用的基本需求。至2020年，中心城區推廣新能源汽車5000輛，充換設施1座，公共充電站5座，建設公交車充電樁300個和小型車公共充電樁1405個，新增專用充電樁4100個。“十三五”期間，每年完成目標依次為總推廣量的10%、15%、20%、25%及30%。主城區與三大新城公共充電樁任務如表3所示。

(2)重點區域發展目標

到2020年，主城區范圍內除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山外的其它單元以及古田紅色旅游景區等重點區域充電服務半徑小于0.9公里。

主城區范圍內除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山外的其它單元選擇26處現狀停車場和26處規劃停車場進行公共充電樁配建，共建設1144個公共充電樁；古田紅色旅游景區選擇5處現狀停車場和2處規劃停車場進行公共充電樁配建，共建設55個公共充電樁。

(3)重點領域發展目標

積極推進新能源乘用車用戶結合居民區、商業辦公場所停車位配建充電樁。

至2020年，建設公務、私人小客車專用充電樁不少于3500個，滿足用戶基本充電需求。

鼓勵有條件的自、專用充電設施對社會公眾開放。

至2020年，通過已有公共停車場增配建、新建公共停車場配建等措施，合理布局建設社會停車場所公共充電樁1405個，滿足城市核心區0.9公里的服務半徑要求。

至2020年，全市建設公交車充電樁300個，建成有充電功能的公交場站35座，滿足行業的基本充電需求。

至2020年，建成充換電設施1座，滿足出租車行業的換電需求。建設公共充電站5座，滿足電動汽車臨時補電需求。

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