8月7日，財政部和國稅總局發(fā)布的《中華人民共和國車輛購置稅法（征求意見稿）》中指出，對符合條件的新能源汽車、公共汽電車輛等臨時性減免車輛購置稅政策，可繼續(xù)授權由國務院決定。

免征購置稅政策有望延期，準入門檻將提高

新能源汽車免征購置稅政策2017年底到期，對于新能源汽車是否繼續(xù)免征購置稅問題業(yè)內也討論已久。近日發(fā)布的2017新能源汽車藍皮書中指出，在國家支持新能源汽車戰(zhàn)略性新興產業(yè)的大背景下，2018年仍有較大的可能性對新能源汽車實施優(yōu)惠政策，以保證國家支持不換檔。為達到政府部門扶優(yōu)扶強的目的。享受購置稅優(yōu)惠政策的新能源汽車也將增加技術門檻要求。

之前，中汽協(xié)副秘書長許艷華曾表示,新能源汽車補貼逐年退坡已是事實,在這種情況下,再取消購置稅優(yōu)惠政策將對市場帶來很大影響,會大幅增加企業(yè)的生產成本、挫傷消費者的購車積極性,不利于新能源汽車推廣。希望免征新能源汽車購置稅政策延長到2025年,屆時新能源汽車的性價比相比傳統(tǒng)汽車更有競爭性。中汽協(xié)關于購置稅減免延期的建議報告已經遞交,有關部門將會考慮，通過的可能性很大。

購置稅目錄與補貼目錄或將統(tǒng)一

2017新能源汽車藍皮書中指出，鑒于購置稅優(yōu)惠目錄與新能源汽車補貼目錄都由工信部牽頭發(fā)布，兩個目錄可能實現(xiàn)統(tǒng)一，從而減輕企業(yè)申報目錄的工作量。

眾所周知，汽車企業(yè)的新能源汽車產品若要獲得國家補貼，就必須進入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》；新能源汽車產品要免購置稅，需進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。企業(yè)申請進入兩個目錄時需提交的資料多，申報程序繁瑣。若兩個目錄實現(xiàn)統(tǒng)一，不僅會大大減輕企業(yè)的工作量，而且也會提高相關部委對企業(yè)資料的審核效率，對企業(yè)和部委來說都是好事。

但值得注意的是，如果兩個目錄實現(xiàn)統(tǒng)一，有的進口車如大眾，寶馬等新能源車型進入了免購置稅目錄里，而這些進口車是無法獲得國家補貼的。進口車的歸屬問題值得商榷。

截至2017年7月，工信部已發(fā)布《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》共298批，《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》共發(fā)布7批。工信部和國稅總局共發(fā)布11批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。

附：

《新能源汽車推廣應用推薦目錄》申報程序

(1)企業(yè)應通過網上申報系統(tǒng)提交《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申請書及企業(yè)承諾書，并將網上提交后的申請書及承諾書打印(加蓋企業(yè)公章并由企業(yè)法人簽署，一式兩份)后，郵寄至中機車輛技術服務中心；

(2)中機車輛技術服務中心收到企業(yè)資料并核對無誤后，開通企業(yè)的推薦車型申報系統(tǒng)。2016年已提交《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申請書及企業(yè)承諾書的企業(yè)，如企業(yè)基本信息、生產條件和能力未發(fā)生變化，可直接申報產品；

(3)企業(yè)通過“推薦車型申報系統(tǒng)”進行產品申報，中機車輛技術服務中心受理推薦車型申報資料后，開展相關技術審查工作；

(4)中機車輛技術服務中心定期將審查結果上報工業(yè)和信息化部。

《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》申請報告

(1)申請報告包括企業(yè)基本情況、企業(yè)承諾書、新能源汽車售后服務網點和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》申請車型基本情況四份材料，其中企業(yè)基本情況、企業(yè)承諾書、新能源汽車售后服務網點須于首次申請前提交正式書面材料(一式三份)，獲得審核通過后，如上述情況沒有變更，則不需重新提交。《目錄》申請車型基本情況通過工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報系統(tǒng)”提交。

(2)首次申報須同時提交企業(yè)工商登記文件、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)相關人員從事《目錄》申報工作的委托書、相關人員身份證復印件、進口經銷企業(yè)產品代理委托書復印件或進口許可證明復印件。

(3)提交資料審核通過后，企業(yè)將獲得“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報系統(tǒng)”申報賬戶。

(4)企業(yè)獲得申報賬戶后，可登錄工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報系統(tǒng)”，在線填報車型信息。

(5)進口新能源汽車車型申請列入《目錄》的，須提交獲得國家相關部門認可的檢測機構出具的新能源汽車產品專項檢驗報告。

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