8月8日，兩部委正式發布的《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》（簡稱《指導意見》）意味政府對“分時租賃”這一新生出行業態的認可。《指導意見》的出臺無疑是給分時租賃運營企業打了一針強心劑，將對分時租賃規模化發展起到促進作用。綜合來看，《指導意見》門檻不高，運營企業普遍持積極態度，并表示將有利于分時租賃行業健康發展，同時表示，政策因素短期內不會對市場產生較大沖擊，良性作用會逐漸釋放出來。

《指導意見》在肯定了分時租賃對交通積極意義的同時，對地方政府、運營商提出了要求，要求地方政府盡快制定小微型客車租賃發展規劃、完善基礎設施規劃建設、研究車輛投放機制、完善規章制度、制定相應標準、創新監督等；對運營商要則提出了運營車輛要依法備案，加強運營車輛的日常管理、維護維修，完善用戶身份查驗制度，建立投訴處理機制，保障用戶信息安全等方面的要求。

EVCARD總經理曹光宇認為，對于分時租賃運營企業的監管是十分必要的，《指導意見》有利于行業的有序發展，反過來也能夠起到引導和教育用戶的作用。

盼達用車也談到監管對于行業發展來講是好事，同時表示期望相關部門能夠牽頭支持新能源汽車商業模式的推廣，盡快制定統一的行業規范和標準，落地和完善相關政策，為分時租賃提供穩定的發展環境。

從分時租賃正式商業化以來已經有三年左右的時間，值得注意的是，分時租賃尚未進入爆發式發展時期，也沒有較大的資本進入分時租賃行業，運營企業普遍認為行業正處于成長階段，還是“小學生”。《指導意見》的發布是否會引發社會資本的大量涌入？

寶駕出行談到，《指導意見》的出臺將為行業發展營造良好環境，能大大降低企業經營風險，對資本的投入也能起到促進作用。而即使有國家政策做背書，分時租賃行業的門檻并不低，新的政策將利好小微型客車租賃發展，至于是否會引起創業者、投資者的進入還要看市場狀況。

 盼達用車也認為《指導意見》短期內不會對市場有較大的沖擊，因為汽車分時租賃是一個系統性的項目，行業門檻非常高。不但是重資產，還需要高技術、高運營能力、高資源整合能力作為支撐。 隨著分時租賃企業的規模越來越大，其面臨的挑戰會越來越多，其對技術的創新要求也越來越高。

 從行業發展狀態來看，分時租賃運營商眾多，但規模都比較小，尚未形成規模效應，取還車不便捷是用戶使用非常大的痛點，用戶若想較便捷的用車，需要在手機上安裝多家運營商的APP。如何解決這個問題，把有限的車輛資源用活？未來的發展趨勢是多家運營企業合作還是會一家企業收購多家？

 寶駕出行認為，分時租賃的市場很大，單獨的一家企業很難支撐大量重資產投入，分時租賃行業，在短期內一家獨大的可能性還比較小，多家企業合租的模式值得探討，寶駕出行就在主導多家企業合作的模式。

曹光宇表示，EVCARD目前是以自購車輛、自營車輛為主，后續也希望把平臺做的更開放，讓有意向的合作伙伴加入進來。分時租賃發展的初期階段，各運營商的規模都比較小，競爭不如合作，只有抱團取暖，一起爭取政府更多的支持，把用戶的接受度、知曉度做好，把市場做大，才是當前最有意義的事。

目前，雖然行業普遍認為分時租賃在中國有巨大的市場空間，隨著技術的不斷進步，尤其是無人駕駛技術的逐漸成熟，汽車共享將有更廣闊的想象空間。但停車位資源、車輛牌照資源、車輛及用戶的保險等問題，依然是分時租賃運營企業面臨的痛點，如何獲得有限的社會資源正是企業需要依靠政府力量的地方。

《指導意見》雖然在宏觀層面對分時租賃給予肯定，且明確了地方政府職責和運營企業規范，但尚沒有具體的管理細則和鼓勵辦法，這些還需要由地方政府來制定，期待地方政府能夠出臺有力的政策，保障分時租賃行業穩定、健康發展。

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